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8日開幕的中共十八大宣示將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列,“五位一體”地建設(shè)中國特色社會(huì)主義。
“五位一體”是十八大報(bào)告的“新提法”之一。有分析人士指出,中共歷來重視“提法”,亦即重要的政治表述,透露出重大政治信號(hào)。
“建設(shè)中國特色社會(huì)主義,總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。”胡錦濤說。
此間專家指出,中共黨代會(huì)報(bào)告首次將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)五大建設(shè)并列,將為中國到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保障。
國家行政學(xué)院科研部主任許耀桐高度評(píng)價(jià)這一將生態(tài)文明理念包括在內(nèi)的新提法。
“生態(tài)文明是一種新的文明形態(tài),是對(duì)以耗費(fèi)大量自然資源和造成環(huán)境嚴(yán)重污染的工業(yè)文明的超越。”他在接受新華社記者電話采訪時(shí)說,“中共前所未有地強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè),對(duì)中國以及全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展均意義重大。”
事實(shí)上,建設(shè)生態(tài)文明是中國迫在眉睫的挑戰(zhàn)。今年7月以來,四川什邡、江蘇啟東、浙江鎮(zhèn)海陸續(xù)發(fā)生民眾因擔(dān)心環(huán)境被破壞而反對(duì)工業(yè)項(xiàng)目上馬的群體事件。
環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示,近年來中國因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件年均增速約30%。中國社科院社會(huì)學(xué)所研究員單光鼐將環(huán)境問題與違法征地拆遷、勞資糾紛一起,稱為中國當(dāng)下引發(fā)群體事件的“三駕馬車”。
人們注意到,十八大報(bào)告中表示,要“從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”。
黨建專家指出,“五位一體”總布局不是憑空的理論創(chuàng)造,而是中共在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不斷深化的結(jié)果。鄧小平首先提出物質(zhì)文明、精神文明的“兩個(gè)文明”建設(shè),此后,中共在此基礎(chǔ)上提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的“三位一體”。
在科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)的理念提出后,中共將以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)提上重要日程。五年前的十七大上,中共將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,寫入黨的章程。
“‘五位一體’的新布局是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下產(chǎn)生的,更加強(qiáng)調(diào)均衡、可持續(xù)和以人為本的發(fā)展。”許耀桐說。
胡錦濤7月23日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話時(shí),首次完整闡述了“五位一體”的總布局,引起黨的理論家的關(guān)注。
一個(gè)有代表性的專家觀點(diǎn)認(rèn)為,這五大建設(shè)是相互影響的有機(jī)整體:經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本,政治建設(shè)是保障,文化建設(shè)是靈魂,社會(huì)建設(shè)是條件,生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。
中國社科院馬克思主義研究院研究員辛向陽就指出,只有不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,才會(huì)不斷減少因環(huán)境問題而引發(fā)的群體事件,也才會(huì)更加順利地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
他還認(rèn)為,五大建設(shè)要協(xié)調(diào)推進(jìn),不能“顧此失彼”,也不能“單兵突進(jìn)”。比如,要從加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設(shè)的雙重角度來看待中國發(fā)展中存在的高耗能、高污染、高成本問題,以生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的根本變革,從而為發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。
專家在受訪中也指出,要“五位一體”地建設(shè)好中國特色社會(huì)主義,還需要第六大建設(shè)——黨的建設(shè),這是關(guān)鍵。
“執(zhí)政黨要首先把自身建設(shè)好,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正發(fā)揮作用,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明五大建設(shè)。”許耀桐說,“否則,‘五位一體’可能落空。”
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