民政部黨組書記、部長黃樹賢

　　十九大新聞中心10月22日上午十點舉辦記者招待會，邀請教育部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計生委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹滿足人民新期待，保障改善民生有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　人民網(wǎng)記者：

　　我的問題是提給黃部長的。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，民政部門在健全社會救助保障體系，發(fā)揮兜底保障作用方面，開展了哪些工作？效果如何？謝謝。

　　民政部黨組書記、部長黃樹賢：

　　謝謝這位記者朋友提問，我非常愿意回答你提的問題。社會救助是民生保障和扶貧攻堅的一道安全網(wǎng)，把這道網(wǎng)編密織牢是民政部門的重大使命和扶貧攻堅戰(zhàn)役當(dāng)中的重要責(zé)任。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在這方面主要做了三個方面的工作。

　　一是全面完善救助保障制度。國務(wù)院頒布了社會救助暫行辦法，明確了“8+1”的社會救助體系，全面建立了臨時救助制度，全面推開重特大疾病醫(yī)療救助，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)特困人員的救助供養(yǎng)制度，推進(jìn)低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接，全面建立了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度，加強了農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護(hù)和困境兒童的保障工作。推進(jìn)了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制的改革，推動縣一級政府全面建立困難群眾基本生活保障工作的協(xié)調(diào)機制。通過不斷地完善這些政策措施，進(jìn)一步兜牢了困難群眾的托底保障網(wǎng)。

　　二是穩(wěn)步提升救助保障的水平。全國城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)這幾年來年均增長10.7%和16%。全國農(nóng)村特困人員的集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，年均增長13.7%和14.7%，全國農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是4079元，已經(jīng)超過了國家扶貧的標(biāo)準(zhǔn)2952元。全國農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)到目前為止低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的縣，從2015年底的1521個，減少到目前72個，就是全國目前還有72個深度貧困縣還低于全國的標(biāo)準(zhǔn)。各級政府用于社會救助方面的財政資金，從2012年的1800多億元，已經(jīng)增加到2017年的2500億元，這個數(shù)字也是逐年增長的。今年，我們還大幅度提高重特大自然災(zāi)害應(yīng)急救助，過渡期生活救助和因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建中央財政的補助標(biāo)準(zhǔn)，這是大幅度提高，有的是翻了一番。

　　三是不斷規(guī)范救助保障管理工作，與有關(guān)部門開展了戶籍車輛、銀行存款、證券財產(chǎn)、住房保障等方面的信息對比，提高了救助對象識別的準(zhǔn)確性，做到精準(zhǔn)救助，應(yīng)保盡保。在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了一門受理的窗口，方便困難群眾辦事。加強社會救助績效考核，資金監(jiān)管和督促檢查，嚴(yán)肅查處損害群眾特別是困難群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違規(guī)行為，確保救助保障工作公平公正。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，按照黨中央關(guān)于堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，繼續(xù)在完善制度、加強管理、提高水平上下工夫，更好地做好社會救助與扶貧攻堅的有效銜接，保障好困難群眾的基本生活。謝謝。