扶綏縣

　　父親殘疾，母親干不了重活，妹妹還讀小學，廣西崇左市扶綏縣山圩鎮(zhèn)那白村村民黃標很糾結(jié)：外出務(wù)工，無法顧家；在家務(wù)農(nóng)，無法養(yǎng)家。

　　如今黃標終于不糾結(jié)了，今年5月24日起，他在離家一公里的山圩產(chǎn)業(yè)園木業(yè)公司開起了叉車，月收入超3000元。與黃標一樣，在扶綏縣山圩產(chǎn)業(yè)園工作的近萬名工人，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)獲得穩(wěn)定工資收入。

　　在扶綏縣委縣政府班子帶領(lǐng)下，扶綏縣縣域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展：2017年，扶綏縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值183.69億元，同比增長10.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30193元，增長8.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入12487元，增長11.7%。2017年扶綏縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)24家，位列全市第一。

　　“為官一任，要以民為本，以地方發(fā)展為本，真抓實干，帶富一方百姓。”扶綏縣委書記羅彪說。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化營商環(huán)境

　　扶綏毗鄰南寧，靠近機場，通邊達海，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。“扶綏要憑借優(yōu)越的區(qū)位條件和資源稟賦，爭創(chuàng)縣域經(jīng)濟排頭兵。”近兩年，扶綏大力發(fā)展廣西中國—東盟青年產(chǎn)業(yè)園、中國—東盟南寧空港扶綏經(jīng)濟區(qū)和山圩產(chǎn)業(yè)園三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達51家。

　　福建達利集團在廣西選址建廠，前后花了1年半的時間到廣西各地考察。今年2月，項目負責人受邀來到空港扶綏經(jīng)濟區(qū)考察后，當即決定——就這里了！

　　隨后，3月簽合同，7月進駐，項目共兩期，投資16億元，目前正平整土地，預計明年9月正式投產(chǎn)。

　　考察了那么多地方遲遲不定，為何在扶綏一錘定音？達利集團負責人說，考察時看到扶綏縣投資10多億元自行修建縣城到南寧的空港大道，“縣里能修這么長、這么寬敞的市政道路，表明縣領(lǐng)導班子是敢擔當、敢作為的，扶綏是個能干成事的地方！”

　　為優(yōu)化營商環(huán)境，扶綏縣處級領(lǐng)導分別掛點聯(lián)系各個企業(yè)、項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施清單式服務(wù)，責任落實到人。今年6月起，扶綏為每家企業(yè)安排一個服務(wù)小組，指定一名服務(wù)專員，明確與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展關(guān)系緊密的部門指定聯(lián)系人，企業(yè)遇到需辦理的事項，服務(wù)專員盡力協(xié)助做好工作。

　　今年9月12日，在第十五屆中國—東盟博覽會上，海螺集團物流公司與中國南方水泥共同成立的海中公司與扶綏縣簽約，公司入駐扶綏后，今年產(chǎn)值約8億元，明年產(chǎn)值至少60億元；在廣西中國—東盟青年產(chǎn)業(yè)園，南國銅業(yè)一期年產(chǎn)30萬噸銅冶煉項目將于今年11月投產(chǎn)。公司副總經(jīng)理吳少華介紹，項目投產(chǎn)后年產(chǎn)值至少180億元，同時可安排1200人就業(yè)。

　　“今年上半年，扶綏縣三大園區(qū)共簽約項目29個、在建52個、投產(chǎn)15個，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家，占廣西全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的24%。”扶綏縣縣長孫國梁說。

　　為敢擔當?shù)母刹拷獬箢欀畱n

　　“沒想到快50歲了，組織還提拔我！”原扶綏縣住建局副主任科員、拆遷安置辦主任鐘藝劍感嘆。他不怕苦、不怕累，始終帶頭沖在工作一線。2017年下半年，短短半年完成6萬多平方米違章建筑拆除。2017年12月，被提任縣住建局主任科員。

　　“扶綏以能力和業(yè)績?yōu)閷?，建立人才專項考核評價機制。”扶綏縣委常委、組織部部長馮精敏介紹，為激發(fā)干部活力，扶綏制定出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的實施意見》《關(guān)于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實施方案》《扶綏縣非領(lǐng)導職務(wù)干部管理暫行辦法》等一系列政策文件。2017年以來，扶綏縣根據(jù)評定等次解聘一名表現(xiàn)不合格的引進人才，選派10名表現(xiàn)優(yōu)秀的人才到基層一線掛職鍛煉。

　　“不能怕打碎碗，就不洗碗。”羅彪說，干部不擔當作為，主要是怕犯錯，必須結(jié)合實際建立容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為勇于擔當?shù)母刹拷獬箢欀畱n。

　　黃海生是原扶綏縣渠黎鎮(zhèn)黨委書記，2015年渠黎鎮(zhèn)嘗試引進新的經(jīng)營管理模式，在篤幫村動員群眾流轉(zhuǎn)土地8000多畝，引進甘蔗專業(yè)種植企業(yè)承包土地，采用先進技術(shù)種植甘蔗。然而，企業(yè)由于趕季節(jié)種植、資金投入不足等原因，導致甘蔗種植效益不高，沒能如期兌付土地承包金，群眾意見很大。

　　“黃海生在推進甘蔗種植工作中雖然出現(xiàn)了一些失誤，但他嘗試創(chuàng)新，積極帶頭謀發(fā)展、干事業(yè)，不存在私心。”經(jīng)過渠黎鎮(zhèn)政府與企業(yè)協(xié)商，由其他實力更強的糖業(yè)公司接手經(jīng)營管理，問題得到妥善解決。

　　2017年以來，扶綏為受到不實反映的23名領(lǐng)導干部給予澄清保護，給想干事的干部吃了一顆“定心丸”。

　　發(fā)展必須嚴守生態(tài)環(huán)保底線

　　左江由西向東橫貫扶綏縣境中部，蜿蜒93公里，匯入邕江。“邕江水是南寧市民的生活用水，我們發(fā)展工業(yè)，決不能造成左江和邕江的污染！”羅彪堅定地說。

　　2015年至2016年，扶綏縣建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠5個，建成村級污水處理設(shè)施38套，建成1個農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心，升級改造3處抗旱應(yīng)急供水工程和120多個農(nóng)村飲水安全提升工程等，惠及群眾14.6萬人。

　　嚴守生態(tài)底線，扶綏縣要求入駐各個產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，必須符合環(huán)保要求。“曾經(jīng)有一家化工企業(yè)，申請入駐園區(qū)，但是環(huán)保不達標，企業(yè)多方托人‘打招呼’，我們堅決不同意。”羅彪說。

　　灃樺酒業(yè)每年給扶綏縣帶來上千萬元稅收，去年縣里發(fā)現(xiàn)企業(yè)排放不達標，排污管網(wǎng)也沒建好，立即勒令企業(yè)停產(chǎn)整改，直至今年7月達標后才恢復生產(chǎn)。

　　南國銅業(yè)項目落戶考察時，公司董事長周南方看到扶綏縣的生態(tài)保護良好，動情地說：“我們的項目寧愿多投1個億，也要確保各項環(huán)保指標在同業(yè)中最優(yōu)最好，決不能污染這里的環(huán)境。”

　　去年9月，扶綏推廣運用政府和社會資本合作模式的農(nóng)村垃圾村收鎮(zhèn)運項目，縣財政每年投入1600多萬元購買社會服務(wù)，在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、125個行政村和740個自然屯進行生活垃圾收運體系建設(shè)。目前農(nóng)村垃圾收運已覆蓋720多個村屯，覆蓋率達到94%，農(nóng)村垃圾處理率達到92%。

　　2017年12月，扶綏縣獲評廣西首批“自治區(qū)級生態(tài)縣”。

“新時代擔當作為典型風采”專欄