“百姓縈懷，萬事不難”，懷揣這幾個(gè)字，湖北省棗陽市七方鎮(zhèn)黨委書記程建勝扎根基層25年，從一名辦事員成長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手。“在基層或許干不出大事，但能干出讓群眾認(rèn)可的事，就是有意義的。”對(duì)土生土長的農(nóng)村娃來說，這話就是程建勝心里的一桿秤，也是忙碌的他不愿停下的動(dòng)力。

　　忙著排民憂：不讓小事拖大，大事拖炸

　　程建勝手機(jī)里，短信來往最多的是一位叫孫麗琴的信訪戶。2016年9月30日，因一起企業(yè)糾紛，七方鎮(zhèn)居民孫麗琴給程建勝發(fā)來第一條短信。后來，但凡遇到事，孫麗琴都習(xí)慣了找他聊聊。至今兩人短信交流已過百條。

　　“再忙都會(huì)抽空回個(gè)短信或電話，不然放心不下。”程建勝說。

　　翻開程建勝手機(jī)的通話記錄，陌生號(hào)碼占了絕大多數(shù)。這位七方鎮(zhèn)“最大的調(diào)解員”卻樂此不疲，對(duì)他來說，這更是一份沉甸甸的信任。

　　七方鎮(zhèn)由原來的四鎮(zhèn)合一，歷史遺留問題多，是信訪大鎮(zhèn)。2016年程建勝到任后，不等困難戶、上訪戶提要求，便主動(dòng)“貼”了上去，與他們拉家常，交朋友，找問題根源，化解思想疙瘩，最終實(shí)實(shí)在在解決困難。

　　申沖村的土地關(guān)系多年來一直很混亂，3個(gè)農(nóng)戶拿了全村三分之一的耕地，群眾上訪多年未果。程建勝深知土地是農(nóng)民的根，為啃下這塊“硬骨頭”，他帶著工作組隔三岔五往申沖村跑，訪村民，摸情況，找癥結(jié)，最終依法依規(guī)收回700畝土地并重新確權(quán)給了村民。

　　“把群眾的事當(dāng)自己的事來辦，就沒有解不了的結(jié)。”程建勝還根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，在鎮(zhèn)里搭起一個(gè)社會(huì)矛盾調(diào)處中心，主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)事人、法律工作者、包村干部、村民代表等坐下來面對(duì)面說理說法，也講情講義。

　　不少以前沒人愿碰的棘手問題和矛盾，經(jīng)及時(shí)調(diào)解得到了解決，去年全鎮(zhèn)信訪量驟降70%。

　　忙著謀民利：不能只坐車子轉(zhuǎn)隔窗戶看

　　“415戶、9個(gè)安置點(diǎn)……”這個(gè)占全市易地扶貧搬遷四分之一的任務(wù)量，也是程建勝“爭(zhēng)”來的。

　　“都說多一事不如少一事，我不覺得！短期多一事，長期恰恰會(huì)少一事。”程建勝說，黨員干部現(xiàn)在多累一點(diǎn)，老百姓就過得更好一點(diǎn)。

　　走村串戶也因此成了程建勝的習(xí)慣，辦公室反而成了一個(gè)偶爾歇腳的地方。“有時(shí)忙得太晚，就在這兒將就一下。”程建勝指了指擠在辦公室一角的臉盆、毛巾，又瞅向掛在一旁的扶貧地圖，這是壓在他肩上的大石頭。

　　作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，七方鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄，唯有33萬畝黃土崗地。全鎮(zhèn)73個(gè)村曾有省級(jí)和市級(jí)貧困村28個(gè)，貧困人口6151人。

　　“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)望天收，效益低，但守著幾畝地種糧的大有人在。”程建勝說，只是坐著車子轉(zhuǎn)，隔著窗戶看，了解不到群眾真正需要啥，勺子也就對(duì)不準(zhǔn)鍋。經(jīng)過調(diào)研，他明白了，農(nóng)民更希望站在腳下這片土地上把錢掙了。

　　于是，程建勝分類施策，既“雪中送炭”，又緊抓“授人以漁”。一邊整合資源完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)配套，引進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目盤活地方經(jīng)濟(jì)；一邊以龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶、鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)務(wù)工等穩(wěn)定模式，讓村民就近務(wù)工、脫貧。

　　目前，七方鎮(zhèn)已有千余戶貧困戶與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或企業(yè)成功“牽手”，3281人脫了貧。“剩下的在今明兩年也將逐步脫貧。”程建勝信心滿滿。

　　忙著夯基礎(chǔ)：流動(dòng)扶貧檔案有了家

　　數(shù)字是生硬的，但生活的改變是鮮活的。

　　“買啥雞，自己稻谷喂的土雞還沒你城里買的好？”

　　“不要，不要！魚也不要買，現(xiàn)在河里干凈了，魚蝦多著哩！”

　　“村里有養(yǎng)鴿場(chǎng)、養(yǎng)羊場(chǎng)、龍蝦養(yǎng)殖園，想吃啥都有……”

　　“你就空手回來散散心，我啥都不缺！”

　　梁家村70歲出頭的村民張惠全跟在外地工作的兒子的一通電話，道出了七方鎮(zhèn)的變化。

　　“只要是給群眾搞事情，程建勝就渾身有使不完的勁。”七方鎮(zhèn)人大辦公室主任王世甫說，他每天都在攆著問題跑，產(chǎn)業(yè)起來沒？老百姓增收沒？黨員干部在做實(shí)事沒？就連一棵樹栽到什么地方，栽什么樹，他都親自把關(guān)。

　　由于過去農(nóng)村債務(wù)包袱大，七方鎮(zhèn)很多村甚至沒有辦公場(chǎng)所，無群眾活動(dòng)場(chǎng)地。“以前，村里開個(gè)會(huì)辦公都是在各村干部家里‘打游擊’，村民要辦事也得先打電話問我人在哪里，因此誤了不少事。”站在剛剛投入使用的村黨群服務(wù)中心門口，西汪營村村支書汪玉勤感慨萬分，有次有關(guān)方面來檢查扶貧工作，還是村主任開著三輪車把存放在家里的扶貧檔案拖到支書家開的會(huì)……

　　程建勝了解情況后，多方整合資金，并動(dòng)員當(dāng)?shù)卮u廠、水泥廠、施工單位援建。去年，七方鎮(zhèn)新建黨群服務(wù)中心12個(gè)，今年新建或改擴(kuò)建的18個(gè)也正在緊鑼密鼓地推進(jìn)中，有力夯實(shí)了基層陣地。

“新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為典型風(fēng)采”專欄