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韋煥能:基層群眾自治制度的探索者

共產(chǎn)黨員網(wǎng) 打印 糾錯
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  韋煥能在廣西河池市宜州區(qū)屏南鄉(xiāng)合寨村的樟樹下留影(12月21日攝)。新華社發(fā)(韋克文 攝)

  佩戴著獎?wù)碌捻f煥能,日前從北京回來,廣西河池市宜州區(qū)屏南鄉(xiāng)合寨村村民,在村口那棵古樟下高高興興地迎接“老主任”。

  38年前,正是在這棵大樟樹下,韋煥能和當(dāng)?shù)厝罕娨黄穑x舉成立了我國第一個村民委員會,韋煥能當(dāng)選為首任村委會主任。

  1979年,合寨農(nóng)田包產(chǎn)到戶,群眾生產(chǎn)積極性空前高漲。一年下來,人人忙著種自家的田地,集體事務(wù)都顧不上管,秩序處于失控狀態(tài),甚至出現(xiàn)偷盜、賭博、亂砍集體山林等行為。

  黨員韋煥能站了出來:“不能這么下去了,該有人管管了。”32歲的韋煥能召集黨員、老生產(chǎn)隊干部和群眾討論,果斷做出作定:成立村民委員會,管理集體事務(wù)。

  “在那個特殊的歷史年代,這冒很大風(fēng)險,但黨員要有擔(dān)當(dāng)。”韋煥能說。1980年1月25日,人們用無記名投票方式,在卷煙紙上投票,差額選舉產(chǎn)生村委會,韋煥能當(dāng)選為首任村委會主任。

  村民委員會還探索了一系列管理制度,如村規(guī)民約、選舉方法、議事制度等等,為建立基層群眾自治制度作了重要探索。1982年,村民自治寫進《中華人民共和國憲法》,成為我國社會主義民主在農(nóng)村最廣泛的實踐形式之一。

  村民自治激發(fā)了農(nóng)村活力,如今,合寨村村民年人均純收入已達9000多元,90%以上的農(nóng)戶住進了樓房,安裝了閉路電視;老年人活動中心、村民自治文化公園等一批活動場所陸續(xù)建成,村民的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

  如今村里外出務(wù)工群眾多,為進一步激發(fā)群眾創(chuàng)造力,在原有村民自治的基礎(chǔ)上,合寨村各個屯又成立了“黨群理事會”,管理屯級事務(wù),讓村民自治不斷得到拓展。

  如今,韋煥能已退休多年。他告訴記者,他和村民們都意識到,作為“中國村民自治第一村”,他們下一步將在鄉(xiāng)村振興上繼續(xù)改革探索,把合寨建設(shè)得更加富裕、美麗、文明。

發(fā)布時間:2018年12月26日 14:55 來源:新華網(wǎng) 編輯:楊安琪 打印