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中央要求
總書記這樣說:
檢視問題要防止大而化之、隔靴搔癢,避重就輕、避實(shí)就虛;防止以上級(jí)指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。
中央通知如此明確:
把對(duì)照黨章黨規(guī)找差距與對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署檢視問題結(jié)合起來,邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改,增強(qiáng)查擺和解決問題的針對(duì)性。
實(shí)例參考
內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的實(shí)踐
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)以刀刃向內(nèi)的勇氣,逐一對(duì)照、查找各種違背初心和使命的問題,以檢視問題的精準(zhǔn)性保障主題教育的有效性。
發(fā)現(xiàn)問題的方法有哪些?
“目前一些地方‘三務(wù)公開’執(zhí)行不到位,對(duì)關(guān)鍵信息遮遮掩掩,建議加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把基層小微權(quán)力曬在陽光下,消除微腐敗滋生的土壤。”在不久前的主題教育征求意見座談會(huì)上,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委特約監(jiān)察員張國忠圍繞打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”提出自己的建議。
檢視反思問題,多渠道“開門納諫”。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取座談交流、調(diào)查研究、一線接訪等多種方式,征求黨員干部和群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見建議。
暢通渠道,聽取各方意見。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向自治區(qū)黨委及相關(guān)部門、各盟市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出征求意見函,設(shè)立意見箱,面向全社會(huì)開設(shè)征求意見留言平臺(tái)。在收集的意見中,既有肯定和鼓勵(lì),也有建議和希望;既有豐富主題教育形式的“實(shí)招”,也有工作方面的善意“提醒”。如包頭市紀(jì)委監(jiān)委提出“基層開展政治監(jiān)督缺乏明確、具體、可操作性的抓手,需要自治區(qū)層面進(jìn)一步細(xì)化指導(dǎo)”。
深入調(diào)查研究,把“沉睡”的問題找出來。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合職能定位,確定凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)、嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”、嚴(yán)肅查處誣告陷害行為等10個(gè)調(diào)研題目,由班子成員分別牽頭,深入基層了解實(shí)情、聽取意見。同時(shí),按照“一竿子插到底”要求,組織班子成員深入一線、主動(dòng)接訪,面對(duì)面聽取群眾反映強(qiáng)烈的問題。
截至目前,共征求到有效意見建議77條。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將其梳理匯總,逐項(xiàng)細(xì)化問題清單,為整改落實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)。
對(duì)照什么要求進(jìn)行檢視?
嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,才能有效發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照習(xí)近平總書記“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求,認(rèn)真查找在思想覺悟、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象等方面的差距,進(jìn)一步深化檢視剖析工作。
對(duì)照黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想找差距。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊改進(jìn),要求機(jī)關(guān)黨員干部跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話文章,一篇不落,在學(xué)思踐悟中對(duì)標(biāo)對(duì)表、校準(zhǔn)偏差。隨著學(xué)習(xí)交流的深入,查擺問題也越來越深刻。不少黨員干部表示,學(xué)習(xí)不夠深透,是產(chǎn)生所有問題的總根源,“加強(qiáng)學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)在路上”。
把職責(zé)擺進(jìn)去,針對(duì)工作短板、具體問題進(jìn)行深入分析。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從對(duì)照政治機(jī)關(guān)定位查找履職盡責(zé)差距,對(duì)照機(jī)關(guān)“六項(xiàng)管理”要求查找日常工作差距,對(duì)照中央紀(jì)委國家監(jiān)委標(biāo)桿查找能力素質(zhì)差距等四個(gè)方面梳理歸納出14種問題表現(xiàn),為存在的共性問題畫像。機(jī)關(guān)黨員干部以此為參照對(duì)號(hào)入座,并根據(jù)自身實(shí)際細(xì)化,著力把問題表現(xiàn)畫準(zhǔn)畫實(shí)。
以反面典型促檢視。6月19日,來自自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和國企高校紀(jì)委的近500名黨員干部集中觀看警示教育片《初心的蛻化》。通過以案為鑒、檢視反思,強(qiáng)化“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己”的要求。
問題找到后怎么辦?
找準(zhǔn)問題只是第一步,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在認(rèn)真檢視反思基礎(chǔ)上,把病理析透、把根源挖深,明確努力方向和改進(jìn)措施。
針對(duì)突出問題部署開展專項(xiàng)整治。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的實(shí)施方案》,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn),對(duì)民生領(lǐng)域分地區(qū)、分領(lǐng)域、分層級(jí)進(jìn)行整治,并明確三類整治重點(diǎn);聚焦形式主義、官僚主義十種表現(xiàn),開展整治昏官、庸官、懶官、貪官“四官”問題行動(dòng),嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。在漠視侵害群眾利益問題和搞庸俗哲學(xué)、圈子文化問題專項(xiàng)整治工作中,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,加大督促落實(shí)力度,進(jìn)行集中攻堅(jiān),努力取得可檢驗(yàn)、可評(píng)判、可感知的主題教育成效。
著眼“當(dāng)下改”,對(duì)照清單問題,逐一分類研辦。如針對(duì)工作手段滯后等問題,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把探索建立由1個(gè)“檢舉舉報(bào)平臺(tái)”和執(zhí)紀(jì)監(jiān)察、信息查詢、民生監(jiān)督等9個(gè)系統(tǒng)以及“紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室”組成的智慧反腐體系,作為努力方向;針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部“本領(lǐng)恐慌”問題,全年計(jì)劃組織培訓(xùn)963期,年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部全覆蓋。
堅(jiān)持“長久立”,堵塞制度漏洞,健全監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)查辦案件“后半篇文章”不足、推動(dòng)建制不夠的問題,強(qiáng)化以案促改;針對(duì)“派駐虛、基層弱、國企高校盲”的監(jiān)督短板,制定深化派駐機(jī)構(gòu)改革和直屬國有企業(yè)、金融企業(yè)、高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實(shí)施意見,提升監(jiān)督實(shí)效。
在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委看來,檢視出的問題,只是堅(jiān)持問題導(dǎo)向的一個(gè)起點(diǎn),接下來要拿出破解難題的實(shí)招、硬招,切實(shí)把問題解決好。
參與者說
內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨委專職副書記 郭良煥:
我們把“開門納諫”、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等各方面收集到的意見問題梳理歸納,建立整改臺(tái)賬,制定具體措施,落實(shí)整改責(zé)任,防止做歸做、說歸說,只出題、不答題。目前,主題教育整改臺(tái)賬中的77個(gè)問題,已整改完畢73個(gè)。
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