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即將召開的黨的十九屆四中全會(huì),將研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題。新中國(guó)70年創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡,展現(xiàn)著中國(guó)特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。我們?cè)谕七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中,取得了哪些成績(jī)、積累了哪些經(jīng)驗(yàn),中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系,為人類探索建設(shè)更好社會(huì)制度貢獻(xiàn)了怎樣的中國(guó)智慧和中國(guó)方案?系列評(píng)論“治理現(xiàn)代化的‘中國(guó)智慧’”,與讀者一起思考這一問(wèn)題。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)績(jī)效優(yōu)、發(fā)展能力強(qiáng),背后是制度設(shè)計(jì)好、治理效能高
面對(duì)外部環(huán)境變化和不穩(wěn)定性不確定性增多,迫切需要我們推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為中國(guó)發(fā)展提供穩(wěn)定高效的制度體系,確保中國(guó)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)
逆風(fēng)飛翔的姿態(tài),最能展現(xiàn)深層的優(yōu)勢(shì)。近日,中國(guó)經(jīng)濟(jì)前三季度數(shù)據(jù)公布。主要宏觀指標(biāo)保持在合理區(qū)間,固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng),消費(fèi)供給方式創(chuàng)新發(fā)展……在全球經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁表現(xiàn)再次向人們展示中國(guó)發(fā)展背后的“制度優(yōu)勢(shì)”。
“經(jīng)國(guó)序民,正其制度”。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。中國(guó)經(jīng)濟(jì)績(jī)效優(yōu)、發(fā)展能力強(qiáng),背后是制度設(shè)計(jì)好、治理效能高。我們建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,既發(fā)揮“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì),又通過(guò)市場(chǎng)激發(fā)微觀活力。我們發(fā)展社會(huì)主義民主政治,體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主。我們完善世界上最大的社會(huì)保障體系,努力滿足廣大人民群眾的民生需求。實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系,是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近14億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。
知所從來(lái)才能明其將往。只有從更大的歷史坐標(biāo)中,我們才能更好理解中國(guó)特色社會(huì)主義制度。近代以來(lái),無(wú)數(shù)志士仁人前仆后繼、不懈探索,尋找救國(guó)救民道路,卻在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都抱憾而終。太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)、辛亥革命接連而起,但農(nóng)民起義、君主立憲、資產(chǎn)階級(jí)共和制等種種救國(guó)方案都相繼失敗了。正是我們黨確立并鞏固了我們國(guó)家的國(guó)體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各方面的重要制度,為當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步提供了根本保障。這不僅回答了“建立什么樣的國(guó)家制度”這一近代以來(lái)中國(guó)人民面臨的歷史性課題,更是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。
衡量一個(gè)社會(huì)制度是否科學(xué)、是否先進(jìn),主要看是否符合國(guó)情、是否有效管用、是否得到人民擁護(hù)。只有扎根本國(guó)土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才最可靠、也最管用。中國(guó)特色社會(huì)主義制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的。
政治學(xué)研究認(rèn)為,制度化是組織和程序獲取價(jià)值觀和穩(wěn)定性的一種進(jìn)程。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列制度性舉措;深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),激發(fā)環(huán)保督察的制度力量……黨的十八大以來(lái),我們不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化提供了全新選擇,為人類探索建設(shè)更好社會(huì)制度貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“從形成更加成熟更加定型的制度看,我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過(guò)了,前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度,并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程,我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。”面對(duì)外部環(huán)境變化和不穩(wěn)定性不確定性增多,迫切需要我們推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為中國(guó)發(fā)展提供穩(wěn)定高效的制度體系,確保中國(guó)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。新時(shí)代新征程,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,我們就一定能確保黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展、長(zhǎng)治久安。
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