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堅(jiān)持和完善中國特色社會主義法治體系,是黨的十九屆四中全會決定提出的一項(xiàng)重要內(nèi)容。國務(wù)院新聞辦公室日前舉行吹風(fēng)會,中國社科院國際法學(xué)研究所所長莫紀(jì)宏就堅(jiān)持和完善中國特色社會主義法治體系有關(guān)情況進(jìn)行解讀,并回答了記者提問。
“從‘中國特色社會主義法律體系’到‘中國特色社會主義法治體系’,雖只是一字之差,但內(nèi)涵更加豐富。”莫紀(jì)宏說,“中國特色社會主義法律體系”指靜態(tài)意義上的法律規(guī)范和法律制度的體系,但“中國特色社會主義法治體系”包括法律體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系、黨內(nèi)法規(guī)體系等五個(gè)子體系。全面依法治國涉及方方面面,只有通過建設(shè)中國特色社會主義法治體系,才能把各方面的工作有機(jī)串聯(lián)起來。
莫紀(jì)宏說,法治建設(shè)不能僅僅滿足于有法可依,或者是有了一個(gè)完善的法律體系就行了,更關(guān)鍵的還在于能不能把這些法律付諸行動。強(qiáng)調(diào)建設(shè)中國特色社會主義法治體系,意味著要更加重視憲法和法律的實(shí)施,通過加強(qiáng)憲法和法律的實(shí)施全面推進(jìn)依法治國各項(xiàng)工作有序開展。
黨的十九屆四中全會決定提出,健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制。依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制。
莫紀(jì)宏表示,落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制,是健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制的一項(xiàng)重要措施。“根據(jù)現(xiàn)行憲法規(guī)定,憲法解釋是全國人民代表大會常務(wù)委員會的一項(xiàng)專有職權(quán)。要將這項(xiàng)職權(quán)落地,需要制定具體的憲法解釋程序、機(jī)制等。”
黨的十九屆四中全會決定提出,加強(qiáng)對法律實(shí)施的監(jiān)督。保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到依法正確行使,保證公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到切實(shí)保障,堅(jiān)決排除對執(zhí)法司法活動的干預(yù)。拓展公益訴訟案件范圍。
“堅(jiān)持和完善中國特色社會主義法治體系,其核心環(huán)節(jié)就是怎樣使靜態(tài)的法律制度能夠在實(shí)踐中得到良好的實(shí)施,其中最重要的就是各級國家行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法履行自身的職責(zé)。”莫紀(jì)宏說,黨的十九屆四中全會從加強(qiáng)對法律實(shí)施監(jiān)督的角度出發(fā),拓展公益訴訟的范圍,進(jìn)一步加大對國家行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)的監(jiān)督,將推動憲法和法律得到有效實(shí)施。
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