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新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視,親自指揮、親自部署,多次主持召開(kāi)重要會(huì)議專題研究疫情防控工作,多次作出重要指示批示,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。中央組織部堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署,及時(shí)發(fā)出通知,召開(kāi)電視電話會(huì)議,對(duì)各級(jí)組織部門(mén)積極主動(dòng)履職、有效發(fā)揮作用作出具體安排。各級(jí)組織部門(mén)認(rèn)真落實(shí)黨中央堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求,圍繞抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),多措并舉動(dòng)員組織和激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、干部當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率,把忠誠(chéng)落在行動(dòng)上,把使命擔(dān)在肩膀上,在堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中彰顯新?lián)?dāng)新作為。
擔(dān)當(dāng)作為者“上” 消極避事者“下”
在疫情防控一線鮮明亮出干部?jī)?yōu)與劣的標(biāo)尺
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。各級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持把疫情防控作為干部踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?,大膽使用履職盡責(zé)、表現(xiàn)突出的干部,堅(jiān)決調(diào)整消極懈怠、失職瀆職的干部,引導(dǎo)干部在疫情防控一線書(shū)寫(xiě)忠誠(chéng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)。
湖北省特別是武漢市是這次抗擊疫情的重中之重,是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝之地,事關(guān)全局。武漢勝則湖北勝,湖北勝則全國(guó)勝。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢(shì),湖北省委組織部落實(shí)黨中央決策部署和省委要求,切實(shí)發(fā)揮省市縣組織部門(mén)職能作用,把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為培養(yǎng)鍛煉和發(fā)現(xiàn)識(shí)別干部的主戰(zhàn)場(chǎng),及時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)疫情防控重點(diǎn)單位、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)廣大干部下沉一線、靠前指揮、嚴(yán)防死守,4萬(wàn)余名市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部克服連續(xù)作戰(zhàn)、與家人不能團(tuán)聚等困難,日夜奮戰(zhàn)在醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急保障、公共服務(wù)第一線,在做好依法防控、社區(qū)防控、群防群控等各項(xiàng)工作中經(jīng)受血與火的洗禮、生與死的考驗(yàn)。武漢市建立“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包街道、街道干部包社區(qū)(村)、社區(qū)(村)干部包網(wǎng)格”的包保制度。
疫情防控期間,湖北注重提拔重用在一線英勇奮斗、扎實(shí)工作的干部,樹(shù)立危難時(shí)刻敢擔(dān)當(dāng)善作為干部得重用的鮮明導(dǎo)向。省委組織部及時(shí)就疫情防控期間“火線提拔”干部有關(guān)問(wèn)題研究提出意見(jiàn)報(bào)中央組織部,在堅(jiān)持干部選拔任用基本原則、總體要求的前提下,根據(jù)疫情防控工作的特殊需要,對(duì)動(dòng)議醞釀、民主推薦、組織考察、討論決定等具體操作程序適當(dāng)進(jìn)行簡(jiǎn)化,重點(diǎn)把握提拔人選必須是在抗疫一線表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部,確保形成“用好一個(gè)人激勵(lì)一大片”的帶動(dòng)效應(yīng)。實(shí)際工作中,湖北對(duì)奮戰(zhàn)在疫情防控艱苦崗位、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部即時(shí)提拔、破格提拔;對(duì)履職突出的公務(wù)員,適當(dāng)簡(jiǎn)化程序、優(yōu)先晉升職級(jí);對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的基層公安干警破格晉升警員職級(jí);對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的企事業(yè)單位干部適當(dāng)放寬資格條件調(diào)任公務(wù)員。提拔重用4名表現(xiàn)突出的省管干部,其中3名擔(dān)任區(qū)縣委書(shū)記,1名區(qū)委書(shū)記晉升二級(jí)巡視員,市州在一線提拔重用縣處級(jí)、科級(jí)干部100余人。
在堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的工作中,湖北對(duì)作風(fēng)漂浮、消極懈怠的干部進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)防控疫情不力、失職瀆職的干部依規(guī)從速處理,讓不擔(dān)當(dāng)不作為的干部挪位子受警醒。將省衛(wèi)生健康委主任和黨組書(shū)記、省紅十字會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)等干部予以免職處理。黃岡市以嚴(yán)肅的戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律向不擔(dān)當(dāng)不作為干部堅(jiān)決亮劍,免去3名正縣級(jí)干部、3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù);十堰市通報(bào)防控疫情不力典型案例8起,追責(zé)問(wèn)責(zé)43人,教育引導(dǎo)干部把疫情防控各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落到位。
遏制疫情在全國(guó)蔓延,其他地區(qū)的防控工作也都面臨不同程度挑戰(zhàn),各地組織部門(mén)堅(jiān)持在斗爭(zhēng)一線發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)干部,切實(shí)筑牢疫情防控的堅(jiān)固防線。安徽在疫情防控工作中提拔重用干部220名,其中5名同志被提任到公安、衛(wèi)生等疫情防控重點(diǎn)崗位擔(dān)任廳級(jí)干部。內(nèi)蒙古對(duì)呼和浩特市疫情防控履職不力的衛(wèi)生健康系統(tǒng)9名責(zé)任人給予相關(guān)處分或免職處理,其中對(duì)擬作為市政協(xié)副主席人選的市衛(wèi)生健康委主任作出不再提名、免去現(xiàn)職的處理。云南提出疫情防控不擔(dān)當(dāng)不作為“十種負(fù)面行為清單”,包括情況不清、隱瞞實(shí)情、緩報(bào)信息、擅離職守、管控不力、嚴(yán)重失職以及觀察期間違規(guī)外出等,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)大理違規(guī)征用防疫口罩問(wèn)題,對(duì)市委書(shū)記作出免職處理,對(duì)市長(zhǎng)給予政務(wù)撤職,形成問(wèn)責(zé)處理一批、教育警示一片的震懾效應(yīng)。
關(guān)鍵時(shí)刻看擔(dān)當(dāng) 嚴(yán)峻斗爭(zhēng)辨德才
充分發(fā)揮干部考察考核的“指揮棒”作用
疫情防控是一場(chǎng)硬仗,也是一場(chǎng)大考。各級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持把疫情防控戰(zhàn)場(chǎng)作為檢驗(yàn)干部政治素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神、奉獻(xiàn)意識(shí)的主陣地,細(xì)化辦法措施,近距離考察識(shí)別干部,加強(qiáng)德才表現(xiàn)的分析研判,及時(shí)把擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)。
深入一線考察識(shí)別。湖北省委組織部派出部機(jī)關(guān)干部隨同省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督導(dǎo)工作組,把跟蹤了解考察干部貫穿疫情防控工作全過(guò)程,在嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)中考準(zhǔn)考實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部的實(shí)際表現(xiàn)以及組織部門(mén)的履職情況。河北省委組織部派出9個(gè)考察組,由部務(wù)會(huì)成員帶隊(duì)深入市縣鄉(xiāng)等基層單位開(kāi)展干部專項(xiàng)考察,其中將市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級(jí)黨政正職、優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)對(duì)象,把抗疫斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)作為重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)提出使用或調(diào)整意見(jiàn)。北京市委組織部及時(shí)了解匯總各區(qū)、有關(guān)部門(mén)單位市管干部抗疫工作的職責(zé)和具體分工,通過(guò)電話了解、實(shí)地調(diào)研等方式考察干部履職情況。清華大學(xué)設(shè)立疫情防控科技攻關(guān)應(yīng)急專項(xiàng),黨委專門(mén)印發(fā)通知,要求組織部門(mén)把干部人才在疫情防控斗爭(zhēng)中的實(shí)際表現(xiàn)作為考察政治素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神的重要內(nèi)容。寧夏在組建疫情防控工作督導(dǎo)檢查組時(shí),賦予考察了解干部相關(guān)職責(zé),對(duì)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以及疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋開(kāi)展專項(xiàng)考察。遼寧、新疆黨委組織部組建考察組,通過(guò)參加會(huì)議、查閱資料、個(gè)別談話、明察暗訪以及收集輿情等方式了解干部情況。天津、上海以及廈門(mén)等地堅(jiān)持安全有序、務(wù)實(shí)高效,通過(guò)與干部當(dāng)面訪談、電話溝通以及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、醫(yī)院等基層單位現(xiàn)場(chǎng)查看,深入考察了解干部。
分類細(xì)化考察內(nèi)容。福建統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”,針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)群眾正常生產(chǎn)生活秩序,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高地區(qū)防控疫情和有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等不同任務(wù),有針對(duì)性地考察干部。甘肅針對(duì)衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、政法、商務(wù)等疫情防控重點(diǎn)部門(mén)的不同情況,分別細(xì)化考察內(nèi)容。寧夏從組織領(lǐng)導(dǎo)到位、防控措施落實(shí)、模范作用發(fā)揮等3方面,細(xì)化27項(xiàng)考察重點(diǎn)。廣東突出“三個(gè)聚焦”考察干部,“聚焦人”重點(diǎn)考察縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅(jiān)守崗位、靠前指揮、作出實(shí)績(jī);“聚焦事”重點(diǎn)了解各級(jí)干部在疫情防控阻擊戰(zhàn)中的先進(jìn)事跡、成功經(jīng)驗(yàn)和反面案例等;“聚焦問(wèn)題”,重點(diǎn)關(guān)注疫情防控工作中暴露的突出問(wèn)題和短板。湖北咸寧推行工作日志制度,要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部采取一日一記、一周一結(jié)的方式對(duì)疫情防控工作進(jìn)行紀(jì)實(shí),組織部門(mén)將其作為考察考核的重要內(nèi)容。
加強(qiáng)考核考察成果運(yùn)用。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌強(qiáng)化一線司局力量,及時(shí)跟蹤考察,主動(dòng)靠前識(shí)別干部。國(guó)務(wù)院國(guó)資委將中央企業(yè)開(kāi)展疫情防控情況,作為干部考核考察的重要內(nèi)容。國(guó)家中醫(yī)藥局對(duì)防控一線的干部開(kāi)展考察,將考察成果與選拔任用、培養(yǎng)教育、職級(jí)晉升等結(jié)合起來(lái),研究提出提拔或進(jìn)一步使用的意見(jiàn)。福建通過(guò)職務(wù)提任一批、職稱評(píng)聘一批、通報(bào)表?yè)P(yáng)一批等方式運(yùn)用考察成果,提拔重用干部176名。廣東對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展專項(xiàng)考核,考核結(jié)果及時(shí)納入干部政治素質(zhì)檔案。山東要求各市委組織部對(duì)疫情防控工作中的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部情況,實(shí)行“一周一報(bào)”。重慶、西藏通過(guò)考察考核干部在疫情防控中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),分析干部治理能力和專業(yè)素養(yǎng)等方面的短板和弱項(xiàng),有針對(duì)性調(diào)整教育培訓(xùn)計(jì)劃。
大力宣傳褒獎(jiǎng) 振奮士氣精神
切實(shí)形成崇實(shí)干敢擔(dān)當(dāng)善作為的良好氛圍
疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一鹨?jiàn)真金。各地注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,大力宣傳在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部,凝聚萬(wàn)眾一心、眾志成城的正能量,引導(dǎo)和帶動(dòng)更多干部在其位謀其政,在其職盡其責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)宣傳先進(jìn)典型。人民日?qǐng)?bào)、新華社、中國(guó)組織人事報(bào)等媒體開(kāi)設(shè)“一線抗疫群英譜”、“干部人才沖在抗疫一線”等專欄,派出新聞工作人員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)挖掘報(bào)道黨員干部、專家和醫(yī)務(wù)工作者抗擊疫情的感人事跡。青海通過(guò)黨建網(wǎng)、黨建微信公眾號(hào)等平臺(tái),在全省范圍內(nèi)挖掘和宣傳一批在疫情防控斗爭(zhēng)中敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。廣西選樹(shù)宣傳170余名在防控疫情工作中表現(xiàn)突出的黨員、干部先進(jìn)典型。江蘇、山東、廣東等地及時(shí)發(fā)現(xiàn)宣傳助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出的干部典型,營(yíng)造“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的良好環(huán)境。
加大表彰嘉獎(jiǎng)力度。公安部第一時(shí)間啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,為10名犧牲在戰(zhàn)“疫”一線的公安民警追授全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英模稱號(hào)。教育部統(tǒng)籌做好學(xué)校疫情防控、在線教育教學(xué)、高校畢業(yè)生就業(yè)工作,明確要求對(duì)工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部要根據(jù)情況分層分級(jí)予以表彰和嘉獎(jiǎng)。湖北武漢出臺(tái)《關(guān)于做好在疫情防控阻擊戰(zhàn)中及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知》,以抗擊疫情中的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)嘉獎(jiǎng)、記功、給予一次性獎(jiǎng)金等方式,對(duì)基層一線的干部和醫(yī)務(wù)工作者重點(diǎn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。山西通報(bào)表?yè)P(yáng)事跡突出的866名基層黨員干部。吉林對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的疫情防控一線干部給予及時(shí)性表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四川對(duì)表現(xiàn)突出的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部,及時(shí)給予嘉獎(jiǎng)、記功獎(jiǎng)勵(lì)。廣西專門(mén)制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)《工作方案》,對(duì)疫情防控工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部頒發(fā)證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)禄颡?jiǎng)牌,發(fā)放一次性獎(jiǎng)金。在這次疫情防控工作中,涌現(xiàn)出“為患者爭(zhēng)取生的希望”的武漢金銀潭醫(yī)院院長(zhǎng)張定宇、“奮不顧身沖上火線”的武昌醫(yī)院院長(zhǎng)劉智明、“用生命守護(hù)生命”的南京中醫(yī)院副院長(zhǎng)徐輝、“疫情面前舍小家顧大家”的廣西賀州平桂區(qū)大平瑤族鄉(xiāng)黨委書(shū)記陳宇環(huán)、“援藏歸來(lái)又上一線”的安徽淮北人民醫(yī)院呼吸與危重癥科主任孫偉等一大批可歌可泣的先進(jìn)人物。
突出關(guān)心關(guān)愛(ài) 及時(shí)減壓釋負(fù)
為廣大干部沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)作為當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾
各級(jí)組織部門(mén)注重跟進(jìn)落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)抗疫一線醫(yī)務(wù)工作者和黨員、干部的具體措施,有針對(duì)性地解決后顧之憂,體現(xiàn)黨員之家、干部之家、人才之家的關(guān)懷和溫暖。
強(qiáng)化關(guān)懷保障。湖北注重統(tǒng)籌用好各級(jí)劃撥的黨費(fèi)及配套資金,為參加疫情防控的一線工作人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn),對(duì)因履職感染新冠肺炎的一線干部及醫(yī)務(wù)工作者,建立工(公)傷認(rèn)定及待遇支付綠色通道,對(duì)罹患疾病或犧牲的按規(guī)定給予補(bǔ)助和撫恤。浙江省委組織部牽頭制定“暖心八條”,要求優(yōu)先保障疫情防控工作人員的安全健康,統(tǒng)籌安排一線工作人員輪休調(diào)休補(bǔ)休,對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作的人員強(qiáng)制休息。江西開(kāi)設(shè)心理援助熱線,動(dòng)員組織心理救援醫(yī)療隊(duì)伍幫助一線干部和醫(yī)護(hù)人員紓解壓力。湖南印發(fā)進(jìn)一步激勵(lì)關(guān)愛(ài)疫情防控一線工作人員的若干措施,規(guī)定援鄂醫(yī)療隊(duì)醫(yī)護(hù)人員和防疫工作者在享受工作補(bǔ)助的同時(shí),每人再增加6000元的一次性慰問(wèn)補(bǔ)助。
注重解難減負(fù)。福建采集一線干部、醫(yī)護(hù)人員、援鄂醫(yī)療隊(duì)員及其家屬的信息,逐人建立幫扶檔案,記錄他們的困難和訴求,由各級(jí)組織部門(mén)會(huì)同職能單位分期分批解決。云南加大對(duì)疫情防控工作中犧牲干部的撫恤救助力度,對(duì)犧牲的11名同志,在落實(shí)工傷保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)理賠基礎(chǔ)上,為其家屬安排不少于5萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。貴州、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及時(shí)為衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、物資保障等疫情防控一線基層黨員干部,解決自身防護(hù)、食宿、出行等方面的實(shí)際問(wèn)題。湖北、河南、海南、陜西等地按照力戒形式主義、官僚主義的要求,通過(guò)整合督查檢查、會(huì)議文件“瘦身”、嚴(yán)控材料報(bào)表等措施,推動(dòng)廣大干部全身心投入疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
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