習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話，從新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，科學(xué)回答了中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列具有創(chuàng)新性的理念思路和工作舉措，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“機關(guān)黨建篇”，為推動新時代中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。國務(wù)院機關(guān)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持抓黨建、帶隊伍，在履行管黨治黨政治責(zé)任、推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合上精準發(fā)力，不斷提升國辦機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，為做好“三個服務(wù)”工作、忠實履行職責(zé)使命提供堅強政治保證。

肖捷同志（ 前排中） 赴北大紅樓參加主題黨日活動。

　　聚焦“兩個維護”，抓牢抓強政治建設(shè)，始終堅持正確政治方向

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，中央和國家機關(guān)是踐行“兩個維護”的第一方陣，帶頭做到“兩個維護”是加強中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。機關(guān)黨組牢牢把握國辦是黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的政治機關(guān)，政治性是第一屬性、講政治是第一要求，自覺把帶頭做到“兩個維護”貫穿“三個服務(wù)”和機關(guān)黨建各方面、全過程。

　　突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位。從講政治的高度認真履職盡責(zé)，在審核把關(guān)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實、運轉(zhuǎn)保障等工作中，切實提高政治站位，把準政治方向，注重政治效果，考慮政治影響，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　堅定維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對于黨中央重要會議、重要文件和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示，黨組第一時間認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、研究貫徹落實，重大問題、重要事項、重點工作及時向黨中央請示報告，形成完整工作閉環(huán)。突出抓好習(xí)近平總書記和李克強總理重要指示批示貫徹落實，建立督辦臺賬、按月對賬銷號、持續(xù)跟蹤問效，確保件件落到實處。

　　強化政治建設(shè)制度保障。認真貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，研究制定具體落實舉措。修訂完善《中共國務(wù)院機關(guān)黨組工作規(guī)則》，更好發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　提升干部隊伍政治能力。把強化政治能力培養(yǎng)融入日常、抓在經(jīng)常，突出黨性教育和黨性鍛煉，切實提高黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力，把做到“兩個維護”體現(xiàn)在一言一行和工作實效上。面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨組堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，把疫情防控作為當前的重大政治任務(wù)，充分發(fā)揮機關(guān)各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，主動擔當、全力以赴，有力有效保障中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制和復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進工作機制高效運轉(zhuǎn)，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)貢獻智慧力量。

　　堅持“四級聯(lián)動”，抓緊抓深理論武裝，砥礪初心使命、增強履職本領(lǐng)

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，中央和國家機關(guān)必須走在理論學(xué)習(xí)的前列，在學(xué)懂弄通做實上當好示范。機關(guān)黨組始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷完善機關(guān)黨組—機關(guān)黨委—黨支部—黨員個人“四級聯(lián)動”學(xué)習(xí)機制，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深、走心、走實。

　　機關(guān)黨組率先示范“領(lǐng)學(xué)”。堅持定期開展中心組學(xué)習(xí)，帶頭開展個人自學(xué)和集體研討，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨的十九大以來，重點圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、全國“兩會”等精神開展專題學(xué)習(xí)，黨組同志還分別為機關(guān)黨員干部講課輔導(dǎo)。

　　機關(guān)黨委組織指導(dǎo)“促學(xué)”。發(fā)揮機關(guān)黨校學(xué)習(xí)主陣地作用，開辦專題培訓(xùn)班、讀書班，組織局處級干部參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，確保黨員干部應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。深入開展主題讀書、“紫光閣大講堂”等品牌學(xué)習(xí)活動，實施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，不斷拓展學(xué)習(xí)廣度和深度。

　　黨支部結(jié)合職責(zé)“深學(xué)”。推進學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，既用好“三會一課”、理論學(xué)習(xí)中心組等基本載體，又創(chuàng)新微黨課、青年講壇、應(yīng)知應(yīng)會考試等多種方式，提高支部學(xué)習(xí)的針對性、實效性。

　　黨員干部積極主動“自學(xué)”。引導(dǎo)黨員干部潛心讀原著、學(xué)原文、悟原理，利用好指定教材、黨報黨刊、學(xué)習(xí)強國等資源，對照黨的創(chuàng)新理論檢視思想言行，做到學(xué)習(xí)跟進、認識跟進、行動跟進。

　　緊扣“三大功能”，抓實抓細基層基礎(chǔ)，著力提升機關(guān)黨組織組織力

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，建設(shè)好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經(jīng)脈血氣暢通起來，讓黨支部強起來。機關(guān)黨組牢固樹立“黨的一切工作到支部”的理念，貫徹落實支部工作條例，持續(xù)加大抓基層、打基礎(chǔ)力度。

　　強化政治功能，在嚴肅黨內(nèi)政治生活上下功夫。認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度落實，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。

　　強化組織功能，在標準化、規(guī)范化建設(shè)上下功夫。根據(jù)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革調(diào)整及時健全黨支部、黨小組設(shè)置，確保組織設(shè)置全覆蓋。認真落實基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動計劃，定期舉辦新任黨組織班子成員專題培訓(xùn)班，按照抓兩頭、帶中間的思路分類加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。

　　強化服務(wù)功能，在激發(fā)支部活力上下功夫。圍繞創(chuàng)建“五好”黨支部目標，在教育學(xué)習(xí)、內(nèi)部管理、服務(wù)黨員等方面積極探索，不斷深化支部工作法總結(jié)運用，積極打造支部工作品牌。制定實施國辦機關(guān)黨務(wù)公開工作實施方案，持續(xù)推進“暖心工程”，強化人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助解決干部職工實際困難，讓大家實實在在感受到組織的溫暖。

肖捷同志主持國務(wù)院機關(guān)黨組中心組集體學(xué)習(xí)研討。

　　突出“三個重點”，抓常抓長正風(fēng)肅紀，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，中央和國家機關(guān)作風(fēng)狀況直接關(guān)系黨中央形象，關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象，必須持之以恒正風(fēng)肅紀。機關(guān)黨組始終把作風(fēng)和紀律建設(shè)擺在黨的建設(shè)突出位置，堅持嚴字當頭、一嚴到底，加強對黨員干部全方位管理監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　　突出紀律作風(fēng)養(yǎng)成。深化國務(wù)院機關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，采取主題黨日、參觀學(xué)習(xí)、座談交流等形式，用身邊事教育身邊人。推動調(diào)查研究制度化、常態(tài)化，接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)，針對企業(yè)群眾反映強烈的突出問題，深入開展政策調(diào)研、假期見聞、基層實踐、暗訪調(diào)研等，引導(dǎo)黨員干部進一步強化宗旨意識、服務(wù)意識。堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯節(jié)假日和干部調(diào)整、掛職鍛煉、出差出國等重要節(jié)點，有針對性地開展集體廉政談話和個人談心談話，教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

　　突出“四風(fēng)”問題整治。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，聚焦中央明確的10個突出問題以及利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題，深入開展自查自糾，不斷完善相關(guān)制度措施，確保嚴格執(zhí)行到位。加大力度整治形式主義、官僚主義突出問題，采取有效措施完成“基層減負年”確定的精文簡會目標任務(wù)，明確國務(wù)院大督查“四不兩直”和三分之二以上人員、時間用于暗訪的工作要求，努力實現(xiàn)督查增效和基層減負并舉。

　　突出嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里，連續(xù)三年開展“制度落實年”“強化監(jiān)督年”和“廉政風(fēng)險防控年”活動，以規(guī)范統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)、決策建議權(quán)等“軟權(quán)力”為重點，完善日常監(jiān)督管理體系。建立黨組與駐國辦紀檢監(jiān)察組溝通協(xié)調(diào)機制，加強對機關(guān)紀委工作的領(lǐng)導(dǎo)，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，積極營造良好政治生態(tài)。

　　完善“三項機制”，抓嚴抓好責(zé)任落實，推動全面從嚴治黨落地生根

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”。機關(guān)黨組牢固樹立黨建主責(zé)主業(yè)意識，逐級明確責(zé)任主體、規(guī)范責(zé)任內(nèi)容、加強監(jiān)督考核，層層扣緊責(zé)任鏈條，推動全面從嚴治黨各項部署要求在國辦落地生根。

　　完善黨建領(lǐng)導(dǎo)機制。黨組認真履行黨章賦予的黨建主體責(zé)任，把機關(guān)黨建工作列入重要議事日程，定期聽取工作匯報，研究部署重要工作，黨組書記帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨組其他同志認真落實“一崗雙責(zé)”，堅持黨建和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。制定國辦機關(guān)貫徹落實全面從嚴治黨要求實施意見，每年召開機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議。

　　完善責(zé)任落實機制。建立健全黨組統(tǒng)一部署、機關(guān)黨委協(xié)調(diào)推動、各單位黨組織具體落實的黨建工作機制，構(gòu)建上下貫通、層層聯(lián)動的工作體系。分層分類定期開展“簽字背書”，逐級簽訂全面從嚴治黨重點任務(wù)清單、責(zé)任清單、主體責(zé)任書和廉潔自律承諾書，進一步明確各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記的管黨治黨責(zé)任內(nèi)容和工作要求，推動責(zé)任層層落實落細。

　　完善監(jiān)督考核機制。健全黨建工作日常考核、重點任務(wù)專項檢查、年終述職評議相結(jié)合的考評制度，黨組同志每年聽取機關(guān)各單位黨組織書記述職，把干部述職述黨建、考核考黨建、任用看黨建的要求落到實處。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴，進一步強化責(zé)任約束、激發(fā)擔當精神，以全面從嚴治黨新成效扎實推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。