堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　新年伊始，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，令湖北經(jīng)濟(jì)遭遇暫時(shí)困難，很多重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)被迫停工或延遲開(kāi)工。

　　隨著抗疫形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，湖北省積極有序推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工，不斷加快建設(shè)進(jìn)度。湖北國(guó)際物流核心樞紐、鄭萬(wàn)高鐵湖北段、武漢首條地鐵環(huán)線等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛開(kāi)復(fù)工。

　　3月以來(lái)，湖北省15個(gè)市州相繼舉行重大項(xiàng)目集中開(kāi)工復(fù)工活動(dòng)，項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率、員工到崗率不斷攀升。

　　放眼荊楚大地，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮正在蓬勃掀起。

　　全方位幫扶，非常時(shí)期非常之舉

　　員工到崗難、融資難、原材料供應(yīng)難……湖北省重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工一度困難重重。

　　截至3月19日，全省億元以上續(xù)建項(xiàng)目5858個(gè)，復(fù)工率僅占26.9%；春節(jié)以來(lái)新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目104個(gè)，僅占一季度計(jì)劃新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目的11.1%。

　　非常時(shí)期，須有非常之舉！

　　3月中旬，省疫情防控指揮部企業(yè)服務(wù)組成立重點(diǎn)項(xiàng)目專班，省發(fā)改委牽頭建立專班日監(jiān)測(cè)調(diào)度、對(duì)口聯(lián)絡(luò)服務(wù)和協(xié)調(diào)督辦推進(jìn)的工作機(jī)制。省發(fā)改、經(jīng)信、人社、金融等部門聯(lián)手各市州，緊盯問(wèn)題不放，全力破解。

　　為化解融資難，省發(fā)改委相繼與國(guó)開(kāi)行湖北省分行等6家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)建立補(bǔ)短板穩(wěn)投資對(duì)接工作機(jī)制，設(shè)立總額不低于2350億元的融資專項(xiàng)資金。

　　省發(fā)改委還攜手工行省分行打響今年銀企簽約第一槍，15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約貸款總額123.2億元，其中武漢地鐵集團(tuán)簽約貸款50億元、大冶有色為40萬(wàn)噸陰極銅清潔生產(chǎn)項(xiàng)目簽約貸款12億元、武漢華星光電為第六代顯示面板項(xiàng)目簽約貸款5億元。

　　“陰極銅項(xiàng)目總投資57億元，正處于優(yōu)化設(shè)計(jì)階段，工行的12億元貸款將對(duì)項(xiàng)目上半年開(kāi)工起到重要的支撐作用。”大冶有色金屬集團(tuán)總經(jīng)理王焱告訴湖北日?qǐng)?bào)全媒記者，該項(xiàng)目明年投產(chǎn)后，大冶有色陰極銅產(chǎn)能將達(dá)100萬(wàn)噸，規(guī)模居全球單體企業(yè)前三，并將使銅冶煉主業(yè)提檔升級(jí)。

　　市州各顯神通。襄陽(yáng)實(shí)施“金融包保惠萬(wàn)企”工程，為億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目配備金融服務(wù)專員、一對(duì)一定制融資方案。一季度，該市金融機(jī)構(gòu)為51個(gè)項(xiàng)目發(fā)放優(yōu)惠貸款14.59億元。鄂州組織重大項(xiàng)目申報(bào)央行低利率專項(xiàng)再貸款，經(jīng)中央財(cái)政貼息50%后，平均利率僅為1.12%，解了部分重大項(xiàng)目資金之渴。

　　瞄準(zhǔn)項(xiàng)目審批落地各環(huán)節(jié)，十堰出臺(tái)重大項(xiàng)目“首席服務(wù)官”和“項(xiàng)目代辦”制度，推行“一網(wǎng)通辦”“不見(jiàn)面審批”模式，組建136個(gè)項(xiàng)目服務(wù)專班駐點(diǎn)開(kāi)展“全過(guò)程、保姆式”服務(wù)。

　　針對(duì)企業(yè)招工難，天門開(kāi)展“就業(yè)服務(wù)不停歇、網(wǎng)上招聘不打烊”活動(dòng)，聯(lián)合專業(yè)招聘平臺(tái)組織百余家重點(diǎn)企業(yè)入駐，逾萬(wàn)人順利上崗。宜昌還向73家企業(yè)發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼1289萬(wàn)元，平均每家企業(yè)凈得17萬(wàn)多元。

　　多管齊下，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)起來(lái)，帶動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)的大小齒輪轉(zhuǎn)起來(lái)了。

　　僅用19天，復(fù)工率拉升70多個(gè)百分點(diǎn)

　　為發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目“壓艙石”作用，省委、省政府和各市州緊急部署，加速推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工早投產(chǎn)。

　　省發(fā)改委重?cái)M開(kāi)工計(jì)劃：到6月底，全省要力爭(zhēng)新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目875個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目195個(gè)。

　　3月份以來(lái)，各地紛紛按下“快進(jìn)鍵”，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面提速——

　　在武漢，1326個(gè)億元以上項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)91.3%，好于預(yù)期，近期還將新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目79個(gè)，總投資1578億元。

　　在襄陽(yáng)，12場(chǎng)重大項(xiàng)目“三集中”活動(dòng)接連登場(chǎng)，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目66個(gè)，總投資437.8億元。在宜昌，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目82個(gè)，三寧化工乙二醇、宜昌至鄭萬(wàn)鐵路聯(lián)絡(luò)線、伍家崗長(zhǎng)江大橋等595個(gè)投資過(guò)億元續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工。

　　在孝感，集中開(kāi)復(fù)工的億元以上項(xiàng)目達(dá)271個(gè)，總投資2217.5億元，其中新開(kāi)工億元項(xiàng)目109個(gè)，平均投資規(guī)模超5億元。在鄂州，投資72億元的湖北容百鋰電正極材料項(xiàng)目、投資約50億元的葛店雙創(chuàng)谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資45億元鄂州機(jī)場(chǎng)空管工程塔臺(tái)紛紛上馬……

　　“今年一季度，孝感開(kāi)復(fù)工的重大項(xiàng)目特點(diǎn)鮮明、亮點(diǎn)多多，億元以上項(xiàng)目唱主角，占比超過(guò)86%，且項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更優(yōu)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占了75%。”孝感市發(fā)改委負(fù)責(zé)人欣喜地說(shuō)。

　　截至4月7日，全省億元以上續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率98.0%，短短19天飆升了71.1個(gè)百分點(diǎn)，到崗率也由不到20%升至84.6%。除武漢外，16個(gè)市州億元以上項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到100%。春節(jié)以來(lái)全省億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目771個(gè)，較19天前增長(zhǎng)6倍多。

　　“二季度補(bǔ)缺口、三季度追平進(jìn)度、四季度全力沖刺”，武漢市政府方面表示，該市全力以赴搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素，力爭(zhēng)4月中旬1326個(gè)億元以上項(xiàng)目全部復(fù)工。

　　接下來(lái)，省發(fā)改委將組織一輪又一輪重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工和拉練比拼活動(dòng)，全力推進(jìn)省級(jí)10億元以上、市級(jí)億元以上、縣級(jí)5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目建設(shè)提速，確保“應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、應(yīng)復(fù)盡復(fù)”，加快投產(chǎn)達(dá)效。全力以赴加快中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資以及地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目進(jìn)度，最大限度發(fā)揮政府投資的撬動(dòng)作用。

　　及早謀劃，用好項(xiàng)目“殺手锏”打好“升級(jí)牌”

　　眼下，湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面重啟，但“重啟鍵”不能簡(jiǎn)單按成“重復(fù)鍵”，而要按成“升級(jí)鍵”。

　　省社科院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)葉學(xué)平分析，這次疫情正在倒逼許多商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)格局發(fā)生重大改變，智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)正展現(xiàn)出強(qiáng)大的成長(zhǎng)潛力。作為疫情主戰(zhàn)場(chǎng)的湖北，更應(yīng)該拿出抓項(xiàng)目的看家本領(lǐng)，用好抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目的“殺手锏”，打好“升級(jí)”牌。

　　“針對(duì)這次疫情暴露出來(lái)的短板弱項(xiàng)，各市州各有關(guān)部門應(yīng)謀劃新一輪高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。”省發(fā)改委主任程用文表示，湖北省應(yīng)大力謀劃公共衛(wèi)生設(shè)施和應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目；圍繞5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等大力謀劃新基建項(xiàng)目；圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、創(chuàng)品牌，大力謀劃提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、產(chǎn)業(yè)鏈水平的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目；圍繞“宅經(jīng)濟(jì)”、在線教育、無(wú)人零售、智能配送、智慧醫(yī)療等大力謀劃新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式項(xiàng)目。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局近日批復(fù)，全國(guó)首個(gè)非織造布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心項(xiàng)目落戶仙桃，總投資9150萬(wàn)元。這既是國(guó)家對(duì)湖北的傾斜支持，也是湖北省因時(shí)而謀的結(jié)果。

　　“下一步，武漢將突出培育壯大新動(dòng)能，聚焦三大國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、四個(gè)國(guó)家新基地和大健康產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)區(qū)域，聚焦光電子、5G、城市電網(wǎng)等新基建領(lǐng)域，加快推進(jìn)武漢新芯二期等一大批重大項(xiàng)目建設(shè)。”武漢市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　記者注意到，各地今年新開(kāi)工的重大項(xiàng)目中，智能制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等涉足全省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目越來(lái)越多，如宜昌有各投資20億元的上海匯倫生物醫(yī)藥、湖北聯(lián)昌新材料項(xiàng)目，襄陽(yáng)有投資13億元、年產(chǎn)機(jī)器人2000臺(tái)的國(guó)太陽(yáng)項(xiàng)目，荊門有投資25億元的億緯高性能鋰離子動(dòng)力電池項(xiàng)目，等等。

　　葉學(xué)平認(rèn)為，重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)及投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，將有利于湖北省加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升動(dòng)力，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)早日走出陰霾，再上高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階。