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新冠肺炎疫情發(fā)生以來,洛陽市堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署,積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))的基層治理機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),著力提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織動(dòng)員力、治理管控力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、宣傳引導(dǎo)力,為疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng),發(fā)揮組織體系政治優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑戰(zhàn)“疫”堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
把疫情防控作為重大政治任務(wù),組織引導(dǎo)全市基層黨組織和廣大黨員干部在疫情防控斗爭(zhēng)中進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提升基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織動(dòng)員力。
堅(jiān)持以上率下,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。市委組織部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、指示批示和中央、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控一系列會(huì)議精神,及時(shí)成立部疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究組織部門進(jìn)一步積極主動(dòng)履職有效發(fā)揮作用、服務(wù)保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)具體措施,下?lián)軐m?xiàng)黨費(fèi)1200萬元,建立“三包三帶三促”工作機(jī)制,引導(dǎo)全市基層黨組織和廣大黨員干部在危難時(shí)刻挺身而出、英勇奮斗、扎實(shí)工作,彰顯共產(chǎn)黨人的忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng),讓黨旗在疫情防控斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。
抓實(shí)組織引領(lǐng),筑牢組織體系。按照習(xí)近平總書記“強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理”重要要求,全市3191個(gè)村(社區(qū))全部實(shí)行疫情防控網(wǎng)格化管理,建成防控網(wǎng)格15910個(gè),形成黨政牽頭、村(社區(qū))動(dòng)員,群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控的工作格局。針對(duì)1213個(gè)“三無”小區(qū),創(chuàng)新建立“136”工作機(jī)制,建立黨支部或臨時(shí)黨支部513個(gè),明確453個(gè)縣(市、區(qū))直單位參與分包,1690多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部具體負(fù)責(zé),做到政策宣傳到位、群眾動(dòng)員到位、疫情防控到位、治安管理到位、環(huán)境整治到位、生活保障到位。
注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)員。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織積極投身戰(zhàn)“疫”一線。深入開展轄區(qū)黨員報(bào)到、參與抗疫一線活動(dòng),86家市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織結(jié)對(duì)聯(lián)系148個(gè)城市社區(qū),1749個(gè)市縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織、19730名黨員干部到社區(qū)報(bào)到參與疫情防控工作。成立洛陽市醫(yī)療應(yīng)急救治中心建設(shè)指揮部臨時(shí)黨支部,協(xié)調(diào)6省市32家單位保障建材物資、5家企業(yè)抽調(diào)390名技術(shù)骨干組成突擊隊(duì),用7天時(shí)間圓滿完成洛陽版“小湯山”醫(yī)院建設(shè)任務(wù)。
二、堅(jiān)持“三治”并進(jìn),發(fā)揮治理體系組織優(yōu)勢(shì),凝聚眾志成城抗擊疫情強(qiáng)大力量
堅(jiān)持自治、法治、德治協(xié)同融合并進(jìn),以自治為基礎(chǔ),以法治為保障,以德治為支撐,不斷提升疫情防控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、治理管控力、宣傳引導(dǎo)力。
夯實(shí)自治基礎(chǔ),提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮緊緊依靠人民的制度優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)群眾參與疫情防控的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,筑牢抗擊疫情的最廣泛基礎(chǔ)。積極發(fā)揮村(居)民自治組織的規(guī)范約束作用,在符合法律法規(guī)前提下,注重運(yùn)用輿論和道德力量,對(duì)村(居)民不當(dāng)行為進(jìn)行合情合理的規(guī)勸和約束。
突出法治保障,提升治理管控力。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控等工作,從執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力,為疫情防控工作提供強(qiáng)有力的法治保障。市公安局發(fā)布依法嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間違法犯罪的通告,市委依法治市辦、市司法局編制洛陽市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作法律指南,持續(xù)推動(dòng)疫情防控工作依法有序開展。
強(qiáng)化德治支撐,提升宣傳引導(dǎo)力。突出宣傳工作主基調(diào),統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、市內(nèi)市外、大事小事,積極報(bào)道基層黨員群眾在疫情防控中的措施成效,生動(dòng)講述一線感人事跡,更好增信心、暖人心、聚民心。市委組織部組織拍攝的3位洛陽老黨員的抗“疫”故事、黨員戰(zhàn)“疫”的十二時(shí)辰等在“河南組工”微信公眾號(hào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)推出,激勵(lì)廣大黨員干部在疫情防控阻擊戰(zhàn)中帶領(lǐng)人民群眾共克時(shí)艱。
三、推動(dòng)服務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),發(fā)揮服務(wù)體系密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),在抗擊疫情中贏得群眾信任和支持
堅(jiān)持把疫情防控與貼心服務(wù)融為一體,著力解決群眾生活中的難事、急事、愁事,以高質(zhì)量服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾,不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。
便民服務(wù)透真情。指導(dǎo)基層黨組織克服疫情給群眾帶來的生活不便問題,采取一個(gè)個(gè)實(shí)招妙招,解決群眾生產(chǎn)生活需求,在便民服務(wù)中透真情、提人氣、聚民心。廣大村(社區(qū))黨組織通過電話、微信收集群眾需求,每天統(tǒng)一為村(居)民采購(gòu)生活必需品、醫(yī)療衛(wèi)生用品等,統(tǒng)一送貨上門,實(shí)現(xiàn)群眾“動(dòng)嘴”、黨員“跑腿”,既有效減少了群眾外出行動(dòng),又傳遞了別樣的溫情。
公共服務(wù)惠民生。督促各相關(guān)單位黨組織結(jié)合疫情防控工作,深入研究,多措并舉,盡可能減小疫情對(duì)群眾生活帶來的影響,讓公共服務(wù)在特殊環(huán)境下最大化惠及民生。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、預(yù)約辦等,同時(shí)上線新冠肺炎防控健康信息智能化系統(tǒng),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段確保疫情防控和群眾辦事兩不誤。
社會(huì)服務(wù)顯溫度。要求各相關(guān)單位黨組織充分發(fā)揮職能作用,為疫情防控提供盡可能的社會(huì)服務(wù),彰顯戰(zhàn)“疫”溫度。洛陽心理咨詢師協(xié)會(huì)、婚姻家庭咨詢師協(xié)會(huì)黨支部分別開通疫情防控心理疏導(dǎo)服務(wù)熱線,組織黨員值守。文保集團(tuán)決定從疫情結(jié)束后至2020年12月31日,對(duì)全國(guó)醫(yī)護(hù)人員不限次、免門票出入隋唐洛陽城九洲池景點(diǎn)、應(yīng)天門遺址博物館等,致敬“最美逆行者”。
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