搞好疫情防控,有序復工復產。
截至4月10日,湖北省襄陽市保康縣無一例境外輸入病例,無疑似病例;連續(xù)60天無新增確診病例,確診病例和疑似病例數(shù)屬湖北省較低的縣市之一,被評定為湖北省首批疫情低風險區(qū)。
同時,??档胤浇洕?ldquo;重啟”同樣成效明顯。截至4月9日,??悼h“四上”和房地產開發(fā)企業(yè)316家,已開工309家,復工率97.8%;員工到崗1.9萬人,復崗率95%。億元以上在建重大項目11個,復工率100%。
快與慢的統(tǒng)一:
宜快則快 宜慢則慢
處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,致勝法寶在“快”。
早在1月初,當新冠肺炎疫情還處于撲朔迷離狀態(tài)時,一向堅持底線思維的保康縣委領導班子就已部署相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好應急防范。
縣衛(wèi)生健康局聞令而動,當即下發(fā)文件,要求全縣所有醫(yī)療機構要補齊發(fā)熱門診建設的短板,規(guī)范發(fā)熱門診值班運行,對醫(yī)護人員進行應急培訓。
省指揮部1號令發(fā)布后,在一天時間內,該縣組建新冠肺炎疫情防控工作領導小組,成立縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作指揮部,作戰(zhàn)系統(tǒng)架構一應俱全。
1月21日上午,保康縣委、縣政府召開新冠肺炎疫情防控工作動員會,緊接著,指揮部超常規(guī)推出一系列防控措施:集體活動與一切聚會活動一律取消、公益性公共場所一律停止營業(yè)、取消紅白喜事聚餐和公共場所聚餐聚會、所有公交、出租、客運等公共交通服務一律停止營業(yè)。
3天時間,確定定點醫(yī)院和備用醫(yī)院并改造了由179間隔離病房組成的隔離病區(qū);緊急征用酒店、賓館17個、房間429間;建立了病人轉運、隔離、檢測、救治、生活保障等全鏈條的集中醫(yī)學觀察工作機制。
該快的要快如閃電,該慢的也要慢得恰到好處。
2月10日,??禑o確診病例;2月14日,??禑o疑似病例;3月7日,??荡_診住院病人實現(xiàn)清零。
每當戰(zhàn)“疫”贏得新的節(jié)點,大家就會想知道:企業(yè)何時可以復工復產?交通管控措施何時可以取消?跨省出行是否可以實現(xiàn)?對此,??悼h委、縣政府先后5次召開新冠肺炎疫情防控指揮部聯(lián)席會議,消除少數(shù)人的疲勞心理和松懈心態(tài),要求全縣上下不麻痹、不厭戰(zhàn)、不懈怠。同時,回應群眾關切,通過融媒體中心將科學防控舉措多種形式宣傳引導到基層群眾中去。
3月12日下午3時,保康縣委常委(擴大)會議在縣賓館禮堂召開,會議集中討論逐步恢復生產生活秩序問題。與會同志緊緊圍繞如何分類分時復工復產、如何推進人員安全有序流動、如何加強交通運輸管理等議題展開熱議。
最終,會議達成并通過了既符合省、襄陽市規(guī)定,又充分尊重民意和事實的一系列有序恢復生產生活舉措。
凡屬于限制清單管理范疇的企業(yè),在疫情解除前不得復工復產;按照“先必須、后重點、再一般”的原則,有計劃有步驟,分三批復工復產;企業(yè)復工復產前,必須制定疫情防控方案和應急處置預案。
繼續(xù)執(zhí)行嚴格的交通和小區(qū)管控措施:所有企業(yè)員工憑健康綠碼安全有序流動;在做好健康管理、落實防控措施的前提下,采取“點對點、一站式”辦法,集中精準輸送務工人員安全返崗,幫助外地滯留在保人員安全有序返鄉(xiāng)。
動與靜的交響:
動靜結合 務求實效
傳染源是疫情防控工作的第一核心情報,掌握了傳染源,就掌控了整個疫情防控戰(zhàn)的主動權,必須死死盯住控住。于是,??荡蝽懥烁欁窊魝鞑ピ搭^的“三大戰(zhàn)役”,快速、全面行動。
第一戰(zhàn)役,第一時間追蹤漢返人員。組織全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1120名村干部和110社區(qū)網格員,在全縣摸排武漢返鄉(xiāng)人員,及時追溯和掌控可能存在的傳染源。截至2月底,累計排查漢返人員10600人,其中16例確診病例。
第二戰(zhàn)役,追蹤密切接觸者。組建4支由專業(yè)人員主導、公安干警參與、執(zhí)法人員配合、基層干部支援的流行病學調查隊伍,嚴密偵查,累計追蹤密切接觸者689人。
第三戰(zhàn)役,實施“敲門行動”。發(fā)動黨員干部下沉到村,開展全民居家健康排查,對確診病例所在村和社區(qū),實行縣“四大家”負責人包保重點排查,“不漏一戶、不落一人”。累計排查10.19萬戶28.2萬人,截至3月3日24時,累計排查出發(fā)熱病人946人,全部做肺部CT檢查,檢出41名疑似病例,全部送至定點醫(yī)療機構做進一步的核酸檢測。
“靜”,則是一場又一場無聲的戰(zhàn)斗。
打響物資保衛(wèi)戰(zhàn)。該縣財政先后下?lián)苜Y金2300萬元,對疫情防控工作給予最充分的支持。但問題是,處于全國性防疫物資前所未有緊張的時刻,有錢買不到物資。于是,指揮部多方打聽防控物資貨源,通過到邊界接、駐廠家調、從網上購等多種方式,拓寬物資供應渠道。通過媒體發(fā)布募捐公告,組織紅十字會、慈善總會等社會組織,發(fā)動親戚、朋友、同學等關系,積極募捐防控物資。
打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅持流行病學調查與行政調查相結合,采取一切必要措施,全縣累計追蹤確診病例的密切接觸者160人,疑似病例的密切接觸者529人,確保確診病例每人一床,疑似和發(fā)熱病人每人一房,全部采取住院隔離、隔離點集中隔離和居家隔離等方式,有效遏制了進一步擴散的可能。
打響生命爭奪戰(zhàn)。集中患者、集中專家、集中資源、集中救治,組建36人醫(yī)療專家隊,成立兩支40人后續(xù)醫(yī)療梯隊,120名醫(yī)護人員主動請纓上火線。積極與市級包點醫(yī)院對接,充分發(fā)揮寧夏、遼寧援鄂醫(yī)療隊骨干作用,全力以赴開展救治工作,多次邀請市級專家開展院感檢查、會診治療和臨床指導。利用“國家中醫(yī)藥先進縣”的優(yōu)勢,積極探索中醫(yī)藥結合的治療方案,組織縣內9名中醫(yī),研究確定了中醫(yī)藥處方,在全縣推廣使用。全縣25例確診住院病人,到3月7日實現(xiàn)清零,未發(fā)生一例醫(yī)護人員交叉感染。
近與遠的和諧:
一手抓戰(zhàn)“疫” 一手抓發(fā)展
保康縣委、縣政府著眼當前,堅持的理念就是,慎終如始,必須始終把疫情防控作為頭等大事,絲毫不能動搖,不獲全勝,決不輕言成功。
一方面,抓主要矛盾,采取“一個領導包保、一個單位負責、一個方案應對”,穩(wěn)控現(xiàn)有已痊愈確診病人,保證他們安心居家隔離。
另一方面,交通管控、小區(qū)管控、公共場所管控,力度不減。
與此同時,繼續(xù)執(zhí)行機關黨員下沉社區(qū)“雙報到”;要求社區(qū)居民繼續(xù)實行“非必要、不外出”;繼續(xù)執(zhí)行“移動菜籃子”志愿服務工程,保證居民正常生產生活。
實行最嚴的戰(zhàn)時追責機制。截至4月9日,全縣共追責問責黨員干部80名,其中黨紀政務處分22人,組織處理58人。通過這些剛性措施,倒逼干部作風,保證正確決策的落實落地。
縣委、縣政府一手抓疫情防控毫不手軟,一手抓發(fā)展張弛有度,全縣上下集中打好三場硬仗。
打好決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅硬仗。針對疫情對貧困戶“兩不愁三保障”、產業(yè)發(fā)展、就業(yè)務工等方面的影響,逐戶開展摸底排查,掌握底數(shù),精準施策。
打好春耕生產硬仗。按照“不請工、不集中、不聚餐”的要求,引導農戶以家庭為單位開展春耕備耕,用足“保暢通”措施,實行“農民群眾點單——村支兩委統(tǒng)計——鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人統(tǒng)籌——農資網點配送——行業(yè)部門監(jiān)管”的配送模式,保證服務好農資配送最后一公里。
打好企業(yè)復工復產硬仗。緊盯全年目標任務,對企業(yè)的產能、復工、疫情防控等情況進行全面摸排,落實稅費減免、援企穩(wěn)崗等政策措施,幫助企業(yè)渡過難關,分類分時有序安排企業(yè)復工復產。
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