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截至今年一季度,遼寧省民政廳累計為全省城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放最低生活保障金13.13億元,惠及99.02萬人。
為應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,遼寧省民政廳密切關(guān)注社會救助對象動態(tài),簡化社會救助申辦流程,開通社會救助求助熱線電話,暢通社會救助求助渠道,確保城鄉(xiāng)困難群眾、新冠肺炎患者得到及時有效救助。
調(diào)整低保對象定期核查期限暫停大規(guī)模統(tǒng)一核查
省民政廳及時調(diào)整管理方式,結(jié)合全省分區(qū)分級精準防控工作,通過電話、微信、上門等多種方式,加強與城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、建檔立卡貧困人口等救助對象、新冠肺炎患者家庭的溝通聯(lián)系,及時了解相關(guān)人員身體狀況和生活困難,有效保障困難民眾基本生活。同時,各地根據(jù)疫情防控需要,調(diào)整了低保對象和建檔立卡貧困家庭的定期核查期限和方式,疫情期間暫不進行大規(guī)模的統(tǒng)一核查。
簡化社會救助申辦流程六市實行低保救助網(wǎng)上辦
簡化社會救助申辦流程。在疫情防控期間,全省各地普遍啟動低保救助申請簡化程序,申請人只需通過微信、郵箱、電話等方式向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提供申請要件電子版即可辦理。沈陽、大連、鞍山、本溪、錦州、阜新等六市全面實行低保救助的網(wǎng)上辦理;鞍山、本溪、遼陽等3市在疫情防控期間率先將低保審批權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),確保困難群體第一時間可以得到及時有效救助。根據(jù)疫情防控工作需要,各地普遍取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在低保審核過程中的入戶調(diào)查和民主評議環(huán)節(jié)。
取消臨時救助戶籍限制一律無差別給予臨時救助
疫情防控期間,各地取消了對新型冠狀病毒肺炎感染者或疑似者的臨時救助戶籍限制,不論是本地居民或暫無居住證的外市人員,只要符合救助條件,一律無差別給予臨時救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及時啟用了臨時救助備用金,采取“先行救助”的緊急救助程序,確保困難群眾受助及時。
沈陽大連等市發(fā)放一次性補貼惠及60.86萬人
同時,沈陽、大連、本溪、錦州、營口、遼陽、鐵嶺、盤錦等八市對低保對象、特困供養(yǎng)人員以及農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的新型冠狀病毒感染的肺炎患者,可根據(jù)需要采取一事一議方式直接給予臨時救助;丹東、盤錦在疫情防控期間對符合條件的困難群眾一律按最高標(biāo)準發(fā)放臨時救助金。
營口、鐵嶺實行救助上門服務(wù),針對生活采購不便的困難群眾,救助部門人員通過手機、電話方式進行溝通聯(lián)系,由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(村)工作人員代購送貨上門,幫助困難群眾及時補充應(yīng)急食物、生活必需品。丹東市為全市7.6萬城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員和孤兒發(fā)放23萬個一次性個人防護口罩。
沈陽、大連、鞍山、本溪、阜新、遼陽、盤錦等七市和撫順、營口、葫蘆島等三市部分縣區(qū)在2020年春節(jié)期間為低保對象等困難群眾按照每戶200元-1000元不同標(biāo)準發(fā)放了一次性節(jié)日生活補貼1.52億元,惠及困難群眾60.86萬人。
啟動物價聯(lián)動機制適當(dāng)提高價格臨時補貼標(biāo)準
今年以來,各市CPI同比增長幅度或者食品價格同比增長幅度達到社會救助和保障標(biāo)準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制啟動條件,省民政廳及時啟動物價聯(lián)動機制。根據(jù)物價上漲對困難群眾基本生活帶來的實際影響情況測算價格臨時補貼標(biāo)準,按有關(guān)政策規(guī)定為困難群眾發(fā)放價格臨時補貼,有條件的地方在疫情防控期間,可以適當(dāng)提高價格臨時補貼標(biāo)準,加大對低收入群體特別是困難群眾的保障力度,確保困難群眾疫情期間的基本生活不受影響。
最大限度降低救助門檻提高全省農(nóng)村低保標(biāo)準
2020年是脫貧攻堅收官之年。圍繞精準實施兜底保障,省民政廳研究制定了脫貧攻堅兜底保障重點工作計劃和實施方案,指導(dǎo)各市落實責(zé)任,強化措施,繼續(xù)調(diào)整建檔立卡貧困家庭贍養(yǎng)費認定標(biāo)準和家庭財產(chǎn)限定條件,最大限度降低貧困人口救助門檻,及時把符合條件的未脫貧建檔立卡貧困人口納入低保。
按照省政府年度工作要求,著手啟動提高全省農(nóng)村低保標(biāo)準工作,確保各地農(nóng)村低保標(biāo)準始終保持高于扶貧標(biāo)準。加強與扶貧部門信息共享,組織全面開展排查,對暫時脫貧但不夠穩(wěn)定的建檔立卡貧困人口,繼續(xù)給予12個月以上“漸退幫扶”。
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