《干部任用條例》規(guī)定，提任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。這里的“基層工作經(jīng)歷”是指，在縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政機(jī)關(guān)，村（社區(qū)）黨組織或者村（居）委會(huì)，以及各類企業(yè)、事業(yè)單位工作過（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位不在此列）。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在軍隊(duì)團(tuán)和相當(dāng)團(tuán)以下單位工作過，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)干部在市（地、州、盟）直屬機(jī)關(guān)工作過，也可視為基層工作經(jīng)歷。直轄市區(qū)縣機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷視同為基層工作經(jīng)歷。

　　在實(shí)際工作中，要注意防止和解決一些干部“混基層經(jīng)歷”問題。一是要準(zhǔn)確把握干部基層經(jīng)歷要求。堅(jiān)持實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，在干部選拔任用和公務(wù)員考錄、遴選、選調(diào)等工作中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，切實(shí)把好資格條件關(guān)。二是要完善選派干部到基層任職、掛職工作機(jī)制。堅(jiān)持精準(zhǔn)擇優(yōu)選派，從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)班子中的掛職干部人數(shù)，明確工作崗位和職責(zé)分工，合理確定掛職時(shí)間，嚴(yán)格掛職備案審批，加強(qiáng)日常管理，促使干部在基層真抓實(shí)干，切實(shí)防止到基層“鍍金”的錯(cuò)誤思想和以各種方式“混經(jīng)歷”的行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女和秘書等身邊工作人員必須從嚴(yán)執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得利用職務(wù)影響個(gè)人干預(yù)、打招呼。三是要嚴(yán)格基層干部調(diào)動(dòng)、借調(diào)工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)動(dòng)、借調(diào)程序。認(rèn)真落實(shí)新錄用公務(wù)員基層服務(wù)年限有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作不滿五年的，選調(diào)生在縣鄉(xiāng)村等基層單位工作有相應(yīng)年限規(guī)定未達(dá)到要求的，不得借調(diào)或者調(diào)到上級(jí)部門工作。不滿服務(wù)年限調(diào)離基層崗位的，原則上還要有計(jì)劃地安排到基層鍛煉。四是要嚴(yán)格甄別、準(zhǔn)確認(rèn)定干部基層工作經(jīng)歷。在基層掛職期間仍在上級(jí)單位工作、沒有充分履行掛職崗位職責(zé)的，基層工作期間借調(diào)上級(jí)部門等實(shí)際未在基層工作的，未按干部掛職工作有關(guān)規(guī)定到基層掛職的，不能認(rèn)定為基層工作經(jīng)歷。五是要結(jié)合開展巡視巡察、選人用人專項(xiàng)檢查、考核考察、檔案審核等工作，注意發(fā)現(xiàn)查處干部“混基層經(jīng)歷”問題。對(duì)以各種方式“混基層經(jīng)歷”的，嚴(yán)肅追究干部本人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或者紀(jì)律處分。

　　延伸閱讀

　　《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》學(xué)習(xí)專題