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廣西壯族自治區(qū)桂林市雁山區(qū)草坪回族鄉(xiāng)潛經(jīng)村黨支部書記白發(fā)軍,是2018年第5期邊疆民族地區(qū)村黨支部書記培訓(xùn)班學(xué)員。潛經(jīng)村坐落于桂林市漓江風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)東岸中段,是風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)唯一的少數(shù)民族村。2015年精準(zhǔn)識別統(tǒng)計(jì)中,潛經(jīng)村有建檔立卡貧困戶116戶451人,貧困發(fā)生率為22.14%。近年來,該村通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),貧困發(fā)生率不斷降低,從貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)槊撠氈赂坏牡湫痛?。潛?jīng)村的變化,最主要的發(fā)端就是白發(fā)軍參加了邊疆民族地區(qū)村黨支部書記培訓(xùn)班。
——黨建引領(lǐng)打造堅(jiān)不可摧“主心骨”
“越是貧困,越要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢;越是貧困,越要提升基層組織力。”這是白發(fā)軍在培訓(xùn)中學(xué)習(xí)“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”和“黨的農(nóng)村工作政策和中央1號文件精神”專題課后最深刻的感觸。“帶著群眾脫貧致富,關(guān)鍵是要發(fā)揮好村黨支部‘火車頭’的牽引作用,拉著群眾向前跑。”白發(fā)軍在接受回訪時講,“首先就是要把村黨支部這個‘主心骨’硬起來,貧困群眾的‘腰桿子’才能挺起來,然后才有信心和決心戰(zhàn)勝貧困。”
在白發(fā)軍的帶領(lǐng)下,潛經(jīng)村黨支部在脫貧攻堅(jiān)中始終堅(jiān)持以黨建促脫貧、興產(chǎn)業(yè)、惠民生,通過實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和“領(lǐng)頭雁”提質(zhì)工程等,全面提升黨組織的組織力,把黨支部建成了帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。以“桂林市基層黨建高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)”創(chuàng)建和村級黨組織“星級化”管理為抓手,全面補(bǔ)齊短板,把村級組織活動場所提升改造至350平方米;建立健全規(guī)章制度,做好黨員教育管理。注重把黨員發(fā)展成致富帶頭人。村黨支部積極動員和引導(dǎo)黨員在各方面當(dāng)先鋒、做表率,推行“黨員量化積分制”管理,建立固定“黨日主題+”活動制度,推動黨員聯(lián)系貧困戶全覆蓋并進(jìn)行定點(diǎn)幫扶,組建5個攻堅(jiān)克難黨小組,先后助力完成了20多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。這一系列“組合拳”,破解了村黨支部責(zé)任虛化、作用淡化、基礎(chǔ)弱化等難題,使支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了“硬保障”。
——精準(zhǔn)發(fā)力趟出脫貧致富“新路子”
“脫貧致富,關(guān)鍵要靠‘富民產(chǎn)業(yè)’,有了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),貧困群眾才能更有保障。”這是白發(fā)軍在學(xué)習(xí)“脫貧攻堅(jiān)和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)”課程和參加現(xiàn)場教學(xué)后受到的最直接的啟發(fā)。白發(fā)軍說:“最讓我感觸深刻的是參觀北京房山區(qū)竇店村,看到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展得如火如荼,為什么我們做不到?我不甘心。回村以后,結(jié)合學(xué)習(xí)所得,我立足潛經(jīng)村得天獨(dú)厚的自然條件,利用上級的好政策,專注培育起了特色產(chǎn)業(yè)。”
潛經(jīng)村以旅游業(yè)和種植業(yè)為主,全村種植有甜竹600畝、無核黃皮果200畝、果蔬200畝。2018年,借著“桂林漓江東岸百里生態(tài)示范帶”建設(shè)和雁山區(qū)成功創(chuàng)建“廣西特色旅游名縣區(qū)”的有利契機(jī),村集體積極聯(lián)合旅游企業(yè)共同發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造“漓江特色竹筏游覽項(xiàng)目”,建設(shè)旅游“紅色驛站”,為村民提供了90多個就業(yè)崗位、28個旅游商品售賣攤位。有30多戶貧困戶每年僅靠旅游業(yè)一項(xiàng)收入便突破了2.5萬元,全村70%的群眾靠旅游業(yè)和種植業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
在帶動貧困群眾增收致富的同時,村黨支部采取“企業(yè)+合作社+貧困戶”的模式,經(jīng)營起了旅游停車場,村集體每年享受固定分紅3萬元。此外,村黨支部還因地制宜發(fā)展種植業(yè)帶動群眾脫貧致富,根據(jù)群眾意愿,村黨支部堅(jiān)持一戶一策,制定了中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。截至2018年底,全村新增特色蔬菜、水果種植達(dá)500多畝,為貧困戶脫貧致富打下良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
——綜合施策邁向全域美麗“新風(fēng)尚”
“脫貧不是目的,奔向小康、走向振興才是目標(biāo)。”這是白發(fā)軍聽取“現(xiàn)身說法”3位黨支部書記發(fā)言和參加交流研討后的真切體會。“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)只是起點(diǎn),作為全國少數(shù)民族特色村寨,我們不僅要富起來,還要美起來,要以回族文化為‘魂’,產(chǎn)業(yè)發(fā)展為‘根’,平安和諧為‘基’,群眾幸福為‘本’,抓好脫貧攻堅(jiān)后半篇文章,踏實(shí)奔向鄉(xiāng)村振興這條幸福大道。”說起未來潛經(jīng)村的發(fā)展,白發(fā)軍充滿了信心和期待。
潛經(jīng)村自然風(fēng)光優(yōu)美,民族風(fēng)情濃郁,每日總有不少游客在此流連忘返。然而幾年前,這個村還是“出行難、就醫(yī)難、發(fā)展難……養(yǎng)在深閨人未識”。2018年,村黨支部積極爭取各項(xiàng)政策扶持,完成2公里村道硬化,完善漓江渡船碼頭、污水處理點(diǎn)、垃圾處理站、電灌站沉沙井等民生設(shè)施,建設(shè)文化廣場、慢行綠道、旅游驛站等旅游設(shè)施,為130多戶改廚、改廁,房屋風(fēng)貌改造108戶,使全村從“地?zé)o三尺平”變成了游人如織的旅游景點(diǎn)。村黨支部堅(jiān)持把田園當(dāng)花園規(guī)劃,把農(nóng)村當(dāng)景區(qū)打造,將回族特色文化融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程,修繕了具有幾百年歷史的清真寺,提升改造“白氏宗祠”并建設(shè)“潛經(jīng)村回族文化展示廳”,廣泛開展民族體育和文化活動,在豐富群眾精神文化生活的同時,促進(jìn)了各族人民大團(tuán)結(jié)。與此同時,村黨支部積極與原廣州軍區(qū)桂林療養(yǎng)院開展軍民共建,每年獲得結(jié)對幫扶資金2.5萬元,累計(jì)開展義診贈藥10余次,譜寫了脫貧攻堅(jiān)的新篇章。
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