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《中華人民共和國(guó)民法典》學(xué)習(xí)專欄
制定、頒布和實(shí)施民法典,是法治健全完善的重要標(biāo)識(shí),也契合了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代發(fā)展需要
民法典的出臺(tái)是我國(guó)法治進(jìn)程中的一件大事,也是國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的一件大事。
法治是治國(guó)理政的基本方式。民法典作為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”,全面規(guī)范民事關(guān)系,具有系統(tǒng)性、層次性、科學(xué)性的特點(diǎn),集中體現(xiàn)著民法的價(jià)值、理念和原則。在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和家庭生活等領(lǐng)域,民法典都發(fā)揮著基礎(chǔ)規(guī)范作用,指示、調(diào)整著各行各業(yè)之人、各門各類之事的具體實(shí)踐,是民事司法的基本依據(jù)和行為準(zhǔn)則。在這個(gè)意義上,制定、頒布和實(shí)施民法典,是法治健全完善的重要標(biāo)識(shí),也契合了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代發(fā)展需要。
國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化,離不開(kāi)法律制度、法律體系以及法治體系的現(xiàn)代化。民法典系統(tǒng)全面地規(guī)定了自然人、法人、非法人組織在民事活動(dòng)中享有的各種人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要依托。民法典的總則編為自然人、法人和其他組織確認(rèn)了主體資格,成為其參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活乃至家庭生活的前提;物權(quán)編為各類民事主體的所有權(quán)和其他物權(quán)提供了強(qiáng)有力的平等保護(hù),使有恒產(chǎn)者有恒心;合同編為人們參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)劃定基準(zhǔn),構(gòu)建了市場(chǎng)交易的規(guī)則,并從鼓勵(lì)交易的基本理念出發(fā),通過(guò)精密的制度設(shè)計(jì),精心呵護(hù)每一筆正當(dāng)交易,為誠(chéng)信交易助力。
作為保障個(gè)人權(quán)益的最重要法律之一,民法典詮釋了以人民為中心的立法原則,彰顯了人民至上的法治理念。民法典的人格權(quán)編,使得人之為人的人性要素被擴(kuò)張,侵權(quán)責(zé)任編則在保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的過(guò)程中使人的尊嚴(yán)得到強(qiáng)化,二者結(jié)合起來(lái),更好地詮釋了民法典是民事權(quán)利的宣言書(shū)、保障書(shū),人民權(quán)利的法律寶典?;橐黾彝ゾ幨羌彝惱碛^念法律化的集中體現(xiàn),繼承編則通過(guò)制度設(shè)計(jì),為人類財(cái)富積累提供基本法律支柱。對(duì)象如此廣博,內(nèi)容如此豐富,體系如此龐大,影響如此深遠(yuǎn),讓民法典成為支撐中國(guó)社會(huì)治理的重要制度資源。
民法典是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的集中體現(xiàn),是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化達(dá)到新水平的標(biāo)志。黨的十八大以來(lái),我們蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全面深化改革,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提升到新水平。在此情況下,鞏固全面深化改革的成果,固化國(guó)家治理中的有益經(jīng)驗(yàn)成為當(dāng)務(wù)之急。以邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性和體系科學(xué)性著稱的民法典,恰好可以整合民事規(guī)范中的治理經(jīng)驗(yàn),形成規(guī)模效應(yīng)和體系效應(yīng),成為記錄、整理現(xiàn)代化治理經(jīng)驗(yàn),傳承現(xiàn)代化治理能力的重要途徑。
民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,民法典的施行,將進(jìn)一步深入、持久地塑造全社會(huì)的守法精神,進(jìn)一步培育和養(yǎng)成社會(huì)文明、實(shí)現(xiàn)社會(huì)生活的理性化,成為中華民族偉大復(fù)興過(guò)程中“內(nèi)在地、默默地起作用的力量”。民法典的實(shí)施,必將成為新時(shí)代國(guó)家治理現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)根基,推動(dòng)國(guó)家治理成本進(jìn)一步降低,國(guó)家治理效率進(jìn)一步提升,國(guó)家治理效果進(jìn)一步優(yōu)化。
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