云南寧蒗縣永寧坪鄉(xiāng)蘇嘎拉易地安置點(diǎn)。

　　當(dāng)前，剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。一方面，疫情汛情帶來(lái)新挑戰(zhàn)，如外出務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難等。另一方面，“三保障”問(wèn)題基本解決，但穩(wěn)定住、鞏固好并不容易。從實(shí)踐看，脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的，基層干部也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。只要大家繃緊弦、加把勁，堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，完全有條件有能力如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

　　本報(bào)記者與未摘帽縣貧困村的駐村干部對(duì)話(huà)，期望從他們的切身經(jīng)歷中，尋找告別絕對(duì)貧困的長(zhǎng)遠(yuǎn)辦法。

　　就業(yè)有收入

　　心里就踏實(shí)

　　外出務(wù)工涉及約2／3建檔立卡貧困人口。年初，疫情造成部分地區(qū)外出務(wù)工困難。如何為穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)造條件？

　　廣西隆林各族自治縣革步鄉(xiāng)向陽(yáng)村第一書(shū)記陸仲康：“這疫情期間，咋出去？”“出去了，還能找下好工作？”還記得3月份，我挨家挨戶(hù)動(dòng)員外出務(wù)工時(shí)，村民們提出了不少擔(dān)心。

　　大家的顧慮可以理解。關(guān)鍵是怎么辦？好在有粵桂扶貧協(xié)作，讓我能為貧困群眾外出務(wù)工牽好線(xiàn)、搭好橋。

　　和廣東一對(duì)接，企業(yè)用工信息很快在縣人社局公眾號(hào)發(fā)布?？韶毨?hù)楊金文卻找到我，他文化水平不高，看不懂這些招聘信息。我一條一條給他介紹，篩掉一些技術(shù)含量較高的工作，找出他適合的崗位。楊金文說(shuō)：“這么一來(lái)，找工作確實(shí)方便了不少。”

　　外出務(wù)工，服務(wù)要落到實(shí)處。務(wù)工證明別擔(dān)心，村里開(kāi)；健康體檢甭著急，鄉(xiāng)里做；就連出行，縣里都安排了就業(yè)返崗免費(fèi)大巴。怕鄉(xiāng)親們不了解這些服務(wù)，我在自家面包車(chē)上掛了一只大喇叭，用普通話(huà)、壯話(huà)、桂柳話(huà)三種語(yǔ)言反復(fù)宣傳。

　　3月底，楊金文兩口子先后去了廣東。夫妻倆在廣東中山的一家電器公司做普工，裝底座、安開(kāi)關(guān)，平均每人每月收入3500元。他打來(lái)電話(huà)說(shuō)：“書(shū)記呀，我心里踏實(shí)了。”聽(tīng)他這么說(shuō)，我的心里也踏實(shí)了。

　　這已經(jīng)是我第二次來(lái)向陽(yáng)村當(dāng)?shù)谝粫?shū)記了，上一次是8年前。這些年來(lái)，村里變化很大，尤其是就業(yè)機(jī)會(huì)多了、村民收入也高了。外出務(wù)工的，今年全村有540多人，其中3、4月動(dòng)員外出的貧困群眾就有43人。這日子好了，脫貧摘帽肯定就不遠(yuǎn)了。

　　種好水晶瓜

　　產(chǎn)業(yè)促脫貧

　　受疫情影響，部分貧困地區(qū)農(nóng)畜牧產(chǎn)品賣(mài)不出去。如何克服困難，鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶貧成果，加快恢復(fù)生產(chǎn)？

　　新疆阿克陶縣皮拉勒鄉(xiāng)墩都熱村第一書(shū)記吐遜江·阿布都熱西提：2018年，我到墩都熱村當(dāng)?shù)谝粫?shū)記，發(fā)現(xiàn)一個(gè)當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)“水晶綠甜瓜”，也稱(chēng)水晶瓜。

　　水晶瓜引進(jìn)種植10多年了，村里幾乎家家都種，成為村民主要家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源。但前幾年，由于水晶瓜病害嚴(yán)重，甚至絕收，瓜農(nóng)種植積極性被挫傷，除了幾個(gè)大戶(hù)，基本沒(méi)人種植，種植面積只剩不到300畝。

　　我把在克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃蒉r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心工作時(shí)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)贸鰜?lái)，組織瓜農(nóng)們交流種植、病害防治和銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)。種植時(shí)節(jié)，邀請(qǐng)自治區(qū)農(nóng)科院專(zhuān)家在瓜農(nóng)地里辦起種植技術(shù)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，專(zhuān)業(yè)的種植模式和技術(shù)培訓(xùn)讓瓜農(nóng)們信心倍增。

　　去年村里種植水晶瓜1500畝，銷(xiāo)售額達(dá)400萬(wàn)元以上，農(nóng)戶(hù)每畝平均增收3000元左右，成功打造出“一村一品”。

　　今年受疫情影響，銷(xiāo)售可能會(huì)出現(xiàn)一些困難，但問(wèn)題應(yīng)該不大，因?yàn)槲覀內(nèi)ツ杲M織瓜農(nóng)成立了宣傳小分隊(duì)和銷(xiāo)售小分隊(duì)，帶著新鮮的水晶瓜和宣傳彩頁(yè)，分期分批到烏魯木齊市、喀什、和田等地推廣，還到阿圖什市等地?cái)[攤銷(xiāo)售，讓大家記住了墩都熱的水晶瓜。

　　現(xiàn)在村里的水晶瓜產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，今年我們還要打造自己的品牌。優(yōu)化包裝，一個(gè)瓜一個(gè)手提箱，提升品質(zhì)進(jìn)超市，也在和電商聯(lián)系，把瓜銷(xiāo)往內(nèi)地。

　　除了水晶瓜，村里還因地制宜發(fā)展了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、引種了板藍(lán)根，這些產(chǎn)業(yè)將帶動(dòng)村民們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)脫貧。

　　人人有學(xué)上

　　教育拔窮根

　　部分地區(qū)有的孩子仍然反復(fù)失學(xué)輟學(xué)。如何采取措施控輟保學(xué)，切斷貧困代際傳遞？

　　甘肅東鄉(xiāng)族自治縣李牙村第一書(shū)記馬學(xué)良：李牙村大多數(shù)鄉(xiāng)親，幾乎世代受窮，建檔立卡戶(hù)147戶(hù)、919人，貧困發(fā)生率61.6％。全村人均耕地不到1畝。很多人外出打工，但因?yàn)槲幕潭鹊?，一年賺不了幾個(gè)錢(qián)。

　　2017年，我從臨夏州委宣傳部一來(lái)到這里就發(fā)現(xiàn)，村里不上學(xué)的孩子有10多個(gè)，基本都是貧困戶(hù)的孩子。入戶(hù)調(diào)研后，我分析出幾個(gè)原因：思想保守，覺(jué)得讀書(shū)無(wú)用；重男輕女，認(rèn)為女兒不用怎么培養(yǎng)。村里也沒(méi)有幼兒園。越不重視教育越受窮，越受窮越不讓孩子上學(xué)，窮根越扎越深。

　　為了讓孩子們上學(xué)，我們想了很多辦法。宣講法規(guī)政策，每次開(kāi)村民大會(huì)，都要講讀書(shū)的好處。開(kāi)學(xué)前，要照著學(xué)校花名冊(cè)核對(duì)報(bào)到人數(shù)，在外地讀書(shū)的也要開(kāi)具學(xué)籍證明和就讀證明。和老鄉(xiāng)拉家常時(shí)，講我們駐村干部自己的經(jīng)歷，讓他們意識(shí)到讀書(shū)的作用。

　　有個(gè)姑娘叫李曉英，剛念完初一，父親就讓她留在家照顧弟弟。我鼓勵(lì)她繼續(xù)上學(xué)，反復(fù)勸說(shuō)家長(zhǎng)。就這樣，輟學(xué)一年多后，她開(kāi)開(kāi)心心回到學(xué)校。

　　我來(lái)一年后，村里迎來(lái)兩件大喜事：一是建起了幼兒園，二是出了兩個(gè)大學(xué)生，其中一個(gè)是女生?，F(xiàn)在，我們村有一所小學(xué)，在校生137名，其中建檔立卡戶(hù)孩子81個(gè)；在園幼兒85名，其中女童49個(gè)。全村298名適齡生，全部在縣內(nèi)縣外就讀。

　　到今年，村里出了6個(gè)大學(xué)生，上高中的也有十幾個(gè)。百姓普遍意識(shí)到，只有教育才能拔掉窮根。好幾戶(hù)村民跟我說(shuō)“要多養(yǎng)幾只羊，把娃供成大學(xué)生！”

　　小病不出村

　　大病能救助

　　不少鄉(xiāng)村自然條件惡劣，加上醫(yī)療服務(wù)水平低，因病因殘致貧問(wèn)題突出。怎樣讓老鄉(xiāng)看得上病、看得起病？

　　云南寧蒗彝族自治縣拉伯鄉(xiāng)格瓦村第一書(shū)記李寶樹(shù)：寧蒗，人稱(chēng)“小涼山”，高寒冷涼，紫外線(xiàn)強(qiáng)，加上長(zhǎng)期貧困，村民整體健康水平不高。

　　記得駐村第二天，我到貧困戶(hù)陳順強(qiáng)家，沒(méi)交流幾句，他母親便泣不成聲。原來(lái)，陳順強(qiáng)很早便確診系統(tǒng)性紅斑狼瘡，可由于貧困，平時(shí)只能挖草藥治療，攢下錢(qián)再去昆明看病，高額醫(yī)藥費(fèi)讓他家負(fù)債累累。

　　我反復(fù)入戶(hù)，和陳順強(qiáng)聊治療方案，幫他申請(qǐng)醫(yī)療救助。成為建檔立卡貧困戶(hù)后，陳順強(qiáng)開(kāi)始享受健康扶貧相關(guān)政策，特別是2017年1月開(kāi)始，像他這樣因病致貧的，可享受基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障4項(xiàng)政策。我?guī)退懔斯P醫(yī)療賬：2017年至今，治療費(fèi)共用去15.8萬(wàn)元，先后報(bào)銷(xiāo)14.536萬(wàn)元，個(gè)人承擔(dān)1.264萬(wàn)元，自付比例僅為8％。

　　駐村以來(lái)，我充分發(fā)揮對(duì)口幫扶優(yōu)勢(shì)、積極協(xié)調(diào)多方資源，爭(zhēng)取到35萬(wàn)元幫扶資金，新建了村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，并配備相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施和2名鄉(xiāng)村醫(yī)生；還督促落實(shí)了1萬(wàn)元藥品采購(gòu)周轉(zhuǎn)金，配備98種常備藥品，基本滿(mǎn)足村民常見(jiàn)和多發(fā)性疾病的就診用藥需求，實(shí)現(xiàn)了貧困戶(hù)“小病不出村”的目標(biāo)。

　　既要治病，更要防病。我定期邀請(qǐng)市里的醫(yī)療專(zhuān)家為村民講授衛(wèi)生健康知識(shí)和健康生活理念，培養(yǎng)村民健康習(xí)慣。目前，我們村常住的637名建檔立卡戶(hù)都成了家庭醫(yī)生的簽約上門(mén)服務(wù)對(duì)象，村里醫(yī)療服務(wù)水平顯著提升。

　　來(lái)了巡檢隊(duì)

　　住進(jìn)安全房

　　扶貧工作涉及大量新建及改造農(nóng)房工程，數(shù)量多、難度大、技術(shù)要求高，如何保質(zhì)保量讓大家住上放心房？

　　四川越西縣鐵西鄉(xiāng)阿支吾村農(nóng)房巡檢隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)袁亮：越西縣農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷安置任務(wù)繁重，僅易地搬遷的群眾就接近2.2萬(wàn)人。為加強(qiáng)駐村幫扶力量，我被中建二局派到越西，為全縣的農(nóng)房改造和易地搬遷做“質(zhì)檢員”。今年3月，我來(lái)到阿支吾村。

　　阿支吾村地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，村民住所散落在高山上，住房安全性能差、功能不齊全、條件落后等問(wèn)題嚴(yán)重影響群眾生活質(zhì)量。農(nóng)房改造第一步是要摸清情況。由于缺乏全面系統(tǒng)的建筑知識(shí)，我們只有采取笨辦法，從電線(xiàn)電路排布、砌筑施工質(zhì)量，到腰圈梁、構(gòu)造柱等抗震措施，逐項(xiàng)檢查，還真查出隱患。

　　只有授人以漁，才能讓村里今后的農(nóng)房建設(shè)安全無(wú)憂(yōu)。我們編成“黨員干部入戶(hù)，八查八問(wèn)八看”工作手冊(cè)，查一查住房、畜圈，問(wèn)一問(wèn)住房是否牢固、有無(wú)漏雨，看一看住房有無(wú)裂縫、房前屋后是否整潔等，在全村黨員干部中推廣，為村里培養(yǎng)自己的農(nóng)房巡檢隊(duì)。

　　同時(shí)，我們還編發(fā)了圖文并茂、通俗易懂的小冊(cè)子，發(fā)給建設(shè)農(nóng)房的村民，讓他們明白地圈梁、鋼筋搭接長(zhǎng)度等都必須符合規(guī)范。貧困戶(hù)馬海大爾家住在四面漏風(fēng)的土坯房，安全隱患嚴(yán)重，被列入搬遷戶(hù)。聽(tīng)說(shuō)政府統(tǒng)一修建住房，他主動(dòng)來(lái)幫忙，拉水泥、扛砂石，我送了他一本小冊(cè)子，逐頁(yè)講解，告訴他就算以后翻新房屋，也得按施工規(guī)則來(lái)。最近新房建成，他很高興。之后，我們還會(huì)動(dòng)員力量幫他搬家具、打掃衛(wèi)生，讓搬遷戶(hù)搬得進(jìn)、住得好。

　　喝上放心水

　　管護(hù)也跟上

　　貴州巖溶分布廣泛，“有雨遍坡流，無(wú)雨水無(wú)蹤”，保水蓄水困難。村里采取了哪些措施解決飲水問(wèn)題？

　　貴州沿河土家族自治縣中寨鎮(zhèn)大宅村第一書(shū)記付剛：去年3月，我從縣扶貧辦來(lái)到貧困村大宅村。剛進(jìn)村那會(huì)兒，常看到不少老鄉(xiāng)穿梭在山間小道上，背上的竹簍里都裝著水桶。原來(lái)，村里山高坡陡谷深，老百姓大多居住在山腰，靠接山泉水過(guò)日子。一到少雨季節(jié)，泉眼枯竭斷流，只能下山背水回來(lái)喝，翻山越嶺，來(lái)回一趟至少40分鐘。

　　不久后，縣里啟動(dòng)全面解決農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，經(jīng)勘測(cè)檢驗(yàn)，水務(wù)部門(mén)給村里在山下找到一處穩(wěn)定水源，又在山頂修建了一座100立方米的蓄水池。去年年底，安全飲水工程竣工，提灌上來(lái)的水，通過(guò)管道源源不斷地流往家家戶(hù)戶(hù)，大宅村老鄉(xiāng)們總算喝上了放心的自來(lái)水。

　　三分建七分管，飲水工程持續(xù)造福村民，關(guān)鍵在于日常管理要跟得上。村里專(zhuān)門(mén)成立用水協(xié)會(huì)，組織干群一起管護(hù)設(shè)施。村里還拿出兩個(gè)公益崗位，聘請(qǐng)專(zhuān)人日常巡檢管線(xiàn)，并配合水務(wù)部門(mén)定期進(jìn)行設(shè)施清洗消毒和水質(zhì)檢測(cè)。

　　目前村民用水還沒(méi)開(kāi)始收費(fèi)，但“大鍋水”肯定喝不長(zhǎng)久。為了讓水資源使用效益最大化和效率最優(yōu)化，村里正在抓緊制定用水協(xié)會(huì)的規(guī)章制度，既要建立合理透明的水費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，又要明確協(xié)會(huì)職權(quán)，引導(dǎo)村民自己管理用水和設(shè)施維護(hù)事務(wù)，防止出現(xiàn)飲水工程無(wú)力管、無(wú)人管、無(wú)錢(qián)管、不安全問(wèn)題?！?/p>

決勝全面建成小康社會(huì)