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正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。黨的歷史表明,什么時(shí)候堅(jiān)持正確組織路線,黨的組織就蓬勃發(fā)展,黨的事業(yè)就順利推進(jìn);什么時(shí)候組織路線發(fā)生偏差,黨的組織就遭到破壞,黨的事業(yè)就出現(xiàn)挫折。黨的十八大以來的實(shí)踐表明,新時(shí)代黨的組織路線為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)提供了科學(xué)遵循,為增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證,是符合實(shí)際、完全正確的。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代黨的組織路線的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握貫徹落實(shí)的基本要求,扎實(shí)推動(dòng)新時(shí)代黨的組織路線落地見效。
提高政治站位,把準(zhǔn)方向抓落實(shí)
習(xí)近平總書記指出,政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題,事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。新時(shí)代黨的組織路線具有鮮明的政治性,六個(gè)方面內(nèi)容體現(xiàn)著政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求、政治責(zé)任。這要求我們必須全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把準(zhǔn)政治方向,從政治上抓好貫徹落實(shí)。要始終堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線這一根本原則。加強(qiáng)黨的組織建設(shè),根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要緊緊圍繞根本目的搞培訓(xùn)提素質(zhì)、選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ),尤其是在堅(jiān)持黨管干部、黨管人才、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等重大原則問題上,必須旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,不能有絲毫含糊。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心要義就是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把“兩個(gè)維護(hù)”作為“國(guó)之大者”之首要,作為黨的建設(shè)和組織工作之首要,一切有利于“兩個(gè)維護(hù)”的就要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持,一切不利于“兩個(gè)維護(hù)”的就要堅(jiān)定地予以糾正,確保各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真落實(shí)政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)組織建設(shè)這一根本要求。堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治貫穿組織工作各方面和全過程,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)突出政治建設(shè),培養(yǎng)選拔干部嚴(yán)把政治關(guān),教育管理監(jiān)督突出政治監(jiān)督,組織體系建設(shè)突出政治功能,發(fā)展黨員突出政治標(biāo)準(zhǔn),人才工作注重政治引領(lǐng)和政治吸納,切實(shí)把廣大黨員干部和各方面人才有效組織起來,把廣大人民群眾凝聚起來,形成為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量。
強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)抓落實(shí)
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維,搞好統(tǒng)籌,全面做好工作。新時(shí)代黨的組織路線是一個(gè)內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)密的有機(jī)整體。“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)著力點(diǎn)”的組織工作布局是一個(gè)大系統(tǒng),組織體系建設(shè)、干部工作體系建設(shè)、人才政策體系建設(shè)既相互聯(lián)系又自成子系統(tǒng)。只有堅(jiān)持系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌推進(jìn),形成總體效應(yīng)、取得總體效果,才能充分彰顯新時(shí)代黨的組織路線的強(qiáng)大真理力量。要堅(jiān)持把黨的組織建設(shè)放在黨的建設(shè)總體布局中來謀劃,把組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)放在組織工作大格局中來推進(jìn),使各項(xiàng)工作在政策上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)、在成效上相得益彰,發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。近年來,天津市針對(duì)農(nóng)村后備人才短缺、年輕干部?jī)?chǔ)備不足的問題,連續(xù)3年面向全國(guó)招錄了3000多名農(nóng)村專職黨務(wù)工作者,讓青年人才在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中磨煉砥礪、建功立業(yè),取得了加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、引進(jìn)培養(yǎng)人才、儲(chǔ)備年輕干部一策多贏的效果。要把具體任務(wù)放在組織工作的子系統(tǒng)中來推進(jìn),組織體系建設(shè)要統(tǒng)籌考慮“最初一公里”“中間段”和“最后一公里”,既要堅(jiān)持大抓基層不放松,又要強(qiáng)化黨委(黨組)建設(shè),確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)“一根鋼釬插到底”;干部工作要統(tǒng)籌育選管用,整體推進(jìn)干部工作五大體系建設(shè),讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹看罅坑楷F(xiàn);人才工作要統(tǒng)籌考慮引才、育才、用才、留才等各個(gè)環(huán)節(jié),破除人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙,加快構(gòu)建更加積極、更加開放、更加有效的人才政策體系。
突出問題導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難抓落實(shí)
習(xí)近平總書記指出,目標(biāo)是奮斗方向,問題是時(shí)代聲音。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,一個(gè)重要原因就是突出問題導(dǎo)向,向頑瘴痼疾開刀。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,必須樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,發(fā)揚(yáng)自我革命精神和斗爭(zhēng)精神,在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上下功夫、求突破。當(dāng)前,黨的組織建設(shè)既有一些老問題需要解決,也面臨不少新情況新問題。這次疫情大考猶如一面鏡子,照出了我們抓黨建的優(yōu)勢(shì),也照出了工作中的短板。要用好這面特殊的鏡子,保持清醒,緊盯問題,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力攻克什么問題,在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)新時(shí)代黨的組織路線落地見效。要強(qiáng)化求解思維,著力提高精準(zhǔn)分析問題、精準(zhǔn)制定政策、精準(zhǔn)破解難題的能力,善于運(yùn)用新技術(shù)新手段,創(chuàng)造性地破解組織工作難題。要用好調(diào)查研究這個(gè)重要傳家寶,到基層去摸清真實(shí)情況,在實(shí)踐中尋找最佳方案,廣泛聽取各方面的意見建議,確保黨的組織建設(shè)更加精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
堅(jiān)持制度治黨,守正創(chuàng)新抓落實(shí)
堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,是黨的十八大以來我們黨管黨治黨的鮮明特征。貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線,要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)抓好黨的組織制度建設(shè)提出的新要求,建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系,不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要做深做實(shí)堅(jiān)持和鞏固制度的文章,緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),著力健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、地方黨委工作條例、黨組工作條例、支部工作條例等基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),落實(shí)好市委關(guān)于進(jìn)一步做好習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)工作的若干規(guī)定,確保黨中央令出即行、有禁即止。要做深做實(shí)完善和發(fā)展制度的文章,積極推進(jìn)組織工作制度的“供給側(cè)改革”,注重從制度上固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。近年來,天津市大力深化國(guó)有企業(yè)選人用人體制機(jī)制改革,制定出臺(tái)了市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定、市管企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理暫行辦法、市管企業(yè)聘任制經(jīng)理層管理暫行辦法、市管企業(yè)委派總會(huì)計(jì)師管理暫行辦法等一系列制度規(guī)定,形成了比較完備的國(guó)有企業(yè)選人用人制度體系,改革國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人及中層管理人員薪酬制度,有效激發(fā)了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍活力。要做深做實(shí)遵守和執(zhí)行制度的文章,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)和組織部門強(qiáng)化制度意識(shí)、法治意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以釘釘子精神抓好制度執(zhí)行,對(duì)違反制度規(guī)定,踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,嚴(yán)肅追究問責(zé),確保各項(xiàng)組織工作法規(guī)制度發(fā)揮應(yīng)有威力和效能。
(作者為中共天津市委常委、組織部長(zhǎng))
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