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共產(chǎn)黨員網(wǎng) 中央和國家機(jī)關(guān)創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意模范機(jī)關(guān)”
習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào),中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,提出要建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),不僅為機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向,更為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的組織和開展提供了根本遵循。中國人民銀行內(nèi)審司黨支部樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全體黨員迅速將思想和行動統(tǒng)一到總書記的重要指示精神上來,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在行黨委《關(guān)于深化人民銀行內(nèi)審工作的指導(dǎo)意見》的框架下,全面深化內(nèi)審工作,持續(xù)推進(jìn)人民銀行內(nèi)審工作的高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持黨對內(nèi)審工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系”和“調(diào)動內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)的力量,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力”的要求,在行黨委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人民銀行機(jī)關(guān)“大監(jiān)督”建設(shè)的意見》框架下,加強(qiáng)與黨辦、會計(jì)財(cái)務(wù)、組織人事、巡視等其他內(nèi)部監(jiān)督部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化信息共享和協(xié)調(diào)配合,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展相關(guān)核查工作,共同促進(jìn)提升監(jiān)督效能和管理水平。在支部建設(shè)上,選齊配強(qiáng)支部委員,支部書記主動擔(dān)當(dāng),履行第一責(zé)任人職責(zé),支部委員各司其職,確保黨建和業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí),堅(jiān)決杜絕黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。
明確發(fā)展方向,深入貫徹中央審計(jì)委員會會議精神
習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會第一次會議上發(fā)表的重要講話,深刻闡釋了審計(jì)工作的一系列根本性、方向性、全局性問題,為新時(shí)代審計(jì)事業(yè)指明了前進(jìn)方向。內(nèi)部審計(jì)是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,國家審計(jì)監(jiān)督體系的第一道防線,人民銀行內(nèi)審系統(tǒng)必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要講話精神,全面深化內(nèi)審工作。
一是堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神,對貫徹落實(shí)黨和國家重大決策部署進(jìn)行監(jiān)督。習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會第一次會議上明確提出“加大對黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度”。2019年,內(nèi)審司組織開展了深化小微企業(yè)金融服務(wù)、金融扶貧專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,在揭示問題的基礎(chǔ)上,分析問題成因,提出針對性整改建議,有效促進(jìn)了相關(guān)政策的貫徹落實(shí)。
二是堅(jiān)持科技強(qiáng)審,深化信息技術(shù)審計(jì)。根據(jù)習(xí)近平總書記“堅(jiān)持科技強(qiáng)審,加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)”的指示精神,內(nèi)審司大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),一方面利用信息化系統(tǒng)強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目組織管理,依托內(nèi)審綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),不斷升級性能、優(yōu)化功能。另一方面利用信息化手段開展審計(jì),依托人民銀行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng),拓展審計(jì)數(shù)據(jù)來源渠道,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,進(jìn)一步推廣數(shù)據(jù)分析技術(shù),提高審計(jì)效率,改善審計(jì)效果。
三是打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)審干部隊(duì)伍。根據(jù)習(xí)近平總書記“努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍”指示精神,內(nèi)審司聚焦忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?,聚焦能打敢拼的專業(yè)能力,聚焦求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。狠抓政治理論學(xué)習(xí),鍛煉審計(jì)技能、審計(jì)本領(lǐng),以“正人先正己”的要求,積極開展警示教育,不斷強(qiáng)化審計(jì)工作紀(jì)律。
提高政治站位,從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度開展內(nèi)審工作
《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》對堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系進(jìn)行了部署。審計(jì)監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的有機(jī)組成部分,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。作為中央銀行內(nèi)部監(jiān)督部門,內(nèi)審司切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,立足內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和建議職能,推進(jìn)央行治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》,深化預(yù)算管理審計(jì)。內(nèi)審司不斷強(qiáng)化對預(yù)算績效管理的審計(jì),關(guān)注資源配置和支出結(jié)構(gòu)的合理性,關(guān)注保障重點(diǎn)業(yè)務(wù)資金需求、向基層行傾斜力度等情況,促進(jìn)提升人民銀行預(yù)算管理水平。同時(shí)結(jié)合今年疫情防控的特殊形勢,在預(yù)算管理審查中嚴(yán)格落實(shí)政府工作報(bào)告“各級政府必須真正過緊日子”的有關(guān)要求。
二是加大審計(jì)整改工作力度,切實(shí)發(fā)揮常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”作用。為更好地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作要做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”,不僅要查病,更要“治己病”、“防未病”的重要指示精神,內(nèi)審司在加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的同時(shí),不斷加大審計(jì)整改工作力度,做好內(nèi)部審計(jì)的“下半篇文章”。壓實(shí)整改責(zé)任,探索建立整改評估機(jī)制,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型問題、審計(jì)整改不力的突出問題進(jìn)行通報(bào),加大警示力度,重點(diǎn)研究體制機(jī)制問題,推動源頭整改,真正做到常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”和“防未病”。
找準(zhǔn)角色定位,在推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展過程中發(fā)揮職能作用
“打鐵必須自身硬”,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,是不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。內(nèi)審部門作為監(jiān)督部門,必須深刻認(rèn)識自身在推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展中的角色定位,不斷提升審計(jì)監(jiān)督的力度、深度和廣度,促進(jìn)全系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì),進(jìn)一步完善黨的建設(shè)。
一是落實(shí)中辦、國辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是中國特色社會主義審計(jì)監(jiān)督制度的重要組成部分,對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,確保黨中央令行禁止具有重要意義。內(nèi)審司緊密圍繞兩辦規(guī)定,不斷深化人民銀行系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),逐步聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),將風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移,拓展審計(jì)內(nèi)容,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,提升內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能。
二是牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,嚴(yán)格開展審計(jì)。各級內(nèi)審部門堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)等有關(guān)要求落實(shí)情況的監(jiān)督,嚴(yán)格對“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出的資金流向和運(yùn)用情況、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理情況等進(jìn)行檢查,對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的單位嚴(yán)格追責(zé)并限期整改,持續(xù)強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維。
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