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11月1日出版的第21期《求是》雜志將發(fā)表習(xí)近平總書記的重要文章《國家中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》。這是習(xí)近平總書記2020年4月10日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上的講話。文章分為六個(gè)部分,是總書記對擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈等重大問題的思考,關(guān)系你我的未來。
堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略
構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,關(guān)系我國長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安。
實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,是當(dāng)前應(yīng)對疫情沖擊的需要,是保持我國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展的需要,也是滿足人民日益增長的美好生活的需要。
2020年10月13日下午,習(xí)近平在廣東省汕頭市小公園開埠區(qū)步行察看街區(qū)風(fēng)貌時(shí),向當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰蛽]手致意。
大國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢就是內(nèi)部可循環(huán)。我們要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更多依托國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
消費(fèi)是我國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,中等收入群體是消費(fèi)的重要基礎(chǔ)。要把擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模作為重要政策目標(biāo),使更多普通勞動(dòng)者通過自身努力進(jìn)入中等收入群體。
優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈
產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子,這是大國經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。這次疫情是一次實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)下的壓力測試。
為保障我國產(chǎn)業(yè)安全和國家安全,要著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,力爭重要產(chǎn)品和供應(yīng)渠道都至少有一個(gè)替代來源,形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)。
要鍛造一些“殺手锏”技術(shù),持續(xù)增強(qiáng)高鐵、電力裝備、新能源、通信設(shè)備等領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,拉緊國際產(chǎn)業(yè)鏈對我國的依存關(guān)系,形成對外方人為斷供的強(qiáng)有力反制和威懾能力。
要在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)構(gòu)建自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系,在關(guān)鍵時(shí)刻可以做到自我循環(huán),確保在極端情況下經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),各種制造業(yè)不能丟。作為14億人口的大國,糧食和實(shí)體產(chǎn)業(yè)要以自己為主,這一條絕對不能丟。
要大力加強(qiáng)防災(zāi)備災(zāi)體系和能力建設(shè),舍得花錢,舍得下功夫,寧肯十防九空,有些領(lǐng)域要做好應(yīng)對百年一遇災(zāi)害的準(zhǔn)備。
2020年10月14日上午,習(xí)近平等參觀“從先行先試到先行示范——慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年展覽”。
國有企業(yè)必須做強(qiáng)做優(yōu)做大。當(dāng)然,國有企業(yè)也要改革優(yōu)化,但絕對不能否定、絕對不能削弱。
必須維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的全球公共產(chǎn)品屬性,堅(jiān)決反對把產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈政治化、武器化。
完善城市化戰(zhàn)略
城市發(fā)展不能只考慮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,必須把生態(tài)和安全放在更加突出的位置,打造宜居城市、韌性城市、智能城市,建立高質(zhì)量的城市生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)。
長期來看,全國城市都要根據(jù)實(shí)際合理控制人口密度,大城市人口平均密度要有控制標(biāo)準(zhǔn)。要建設(shè)一批產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的郊區(qū)新城,推動(dòng)多中心、郊區(qū)化發(fā)展。
東部等人口密集地區(qū),要合理控制大城市規(guī)模,不能盲目“攤大餅”。中西部有條件的省區(qū),要有意識(shí)地培育多個(gè)中心城市,避免“一市獨(dú)大”的弊端。
要推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展,形成多中心、多層級(jí)、多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)。
我國現(xiàn)有1881個(gè)縣市,農(nóng)民到縣城買房子、向縣城集聚的現(xiàn)象很普遍,要選擇一批條件好的縣城重點(diǎn)發(fā)展,加強(qiáng)政策引導(dǎo),使之成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要支撐點(diǎn)。
調(diào)整優(yōu)化科技投入和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)
更加重視遺傳學(xué)、基因?qū)W、病毒學(xué)、流行病學(xué)、免疫學(xué)等生命科學(xué)的基礎(chǔ)研究。
重視頂層設(shè)計(jì),完善高校專業(yè)設(shè)置,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科教育和人才培養(yǎng),努力多出“從0到1”的原創(chuàng)性成果。
2020年9月16日至18日,習(xí)近平在湖南考察。這是16日下午,在郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲瑤族村,習(xí)近平同村民朱小紅一家拉家常。
努力解決基礎(chǔ)研究“最先一公里”和成果轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用“最后一公里”有機(jī)銜接問題,打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈。
實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生
只有更好平衡人與自然的關(guān)系,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡,才能守護(hù)人類健康。
要深化對人與自然生命共同體的規(guī)律性認(rèn)識(shí),全面加快生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明這個(gè)旗幟必須高揚(yáng)。
要為自然守住安全邊界和底線,形成人與自然和諧共生的格局。要完善國土空間規(guī)劃,落實(shí)好主體功能區(qū)戰(zhàn)略,明確生態(tài)紅線,加快形成自然保護(hù)地體系,完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),在空間上對經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行合理限定。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)
充實(shí)中央、省、市、縣四級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層防控和公共衛(wèi)生服務(wù)。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院感染病科、生物實(shí)驗(yàn)室等的規(guī)劃建設(shè),做好敏感醫(yī)療和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)管理。
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