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　　1951年5月31日，紐約長島，蘇聯(lián)駐聯(lián)合國代表雅可夫·馬立克的別墅里突然有一人前來造訪，他就是美國國務(wù)院顧問、前駐蘇聯(lián)大使喬治·凱南。

　　凱南見到馬立克的第一時間，就拐彎抹角地表達了美國當局愿意通過談判，沿三八線一帶實現(xiàn)朝鮮停戰(zhàn)的意圖。

　　美國當局發(fā)動侵朝戰(zhàn)爭一年來，已付出10余萬人的傷亡，運往朝鮮的軍事裝備達1500萬噸，直接戰(zhàn)費100多億美元。

　　軍事科學院原軍事歷史研究部副部長 齊德學：

　　我們打了第五次戰(zhàn)役，在5月中旬，美國國家安全委員會專門研究這個問題，目標就是沿三八線一帶，通過談判實現(xiàn)停戰(zhàn)，他叫體面的停戰(zhàn)，最后專門發(fā)了一個備忘錄，給李奇微。

　　美國當局十分清楚僅僅依靠戰(zhàn)場上的“聯(lián)合國軍”力量再也不可能打到鴨綠江邊，參加“聯(lián)合國軍”行動的國家早就不愿繼續(xù)綁在美國這架戰(zhàn)車上再打下去了。這促使美國當局不得不認真考慮朝鮮戰(zhàn)爭的出路問題。

　　同中國談判的大門在哪里呢？

　　艾奇遜后來在回憶錄中說：“是啊，于是我們就像一群獵狗那樣到處去尋找線索。”他甚至還派人到香港去碰碰運氣，結(jié)果無功而返。

　　艾奇遜只好放低身段，讓喬治·凱南去見蘇聯(lián)駐聯(lián)合國代表雅可夫·馬立克，間接向北京傳達美國想和談的信息。

　　6月30日，“聯(lián)合國軍” 總司令李奇微奉美國政府之命發(fā)表聲明，表示愿意同朝鮮人民軍和中國人民志愿軍舉行停戰(zhàn)談判。

　　7月1日，中央人民廣播電臺播發(fā)了朝鮮人民軍最高司令官金日成和中國人民志愿軍司令員彭德懷給李奇微的復文：聲明同意舉行停戰(zhàn)談判，并建議三八線以南的開城為談判地點。

　　軍事科學院原世界軍事研究部副部長 羅援：

　　為了配合這個談判，你在戰(zhàn)場上得不到的東西，你談判桌上你也得不到。我們談判桌上必須有談判的籌碼，就是大量地殲滅敵人。

　　擺在毛澤東面前即將出現(xiàn)的兩條戰(zhàn)線：軍事戰(zhàn)線和政治戰(zhàn)線，一個是打，一個是談。

　　新的指導方針在毛澤東的頭腦里醞釀成熟，這就是：充分準備持久作戰(zhàn)和爭取和談，達到結(jié)束戰(zhàn)爭。

　　中共黨史專家 邵維正：

　　這兩年時間是邊談邊打，以打促談。毛澤東有兩位得力助手，打靠彭德懷；談靠周恩來。

　　朝鮮半島中西部的松岳山下，距開城市區(qū)西北約兩公里處有個“來鳳莊”。

　　1951年7月10日，朝鮮停戰(zhàn)談判就在這里正式舉行。

　　這將是一場漫長的、史無前例的特殊博弈。

　　中共中央確定志愿軍方面由鄧華、解方出任談判代表。由金日成指派的人民軍總參謀長南日大將為首席代表。人民軍總司令部偵察局局長李相朝、第1軍團參謀長張平山出任談判代表。

圖：從左到右分別為解方，鄧華，南日，李相朝，張平山

　　與此同時，中國外交部副部長、中央軍委情報部部長李克農(nóng)主持朝中代表團的工作，外交部政策委員會副主任兼國際新聞局長喬冠華協(xié)助李克農(nóng)的工作。

　　美國方面，李奇微指定美國遠東海軍司令特納·喬埃中將，為“聯(lián)合國軍”停戰(zhàn)談判的首席代表。

　　另外4位代表分別是美國遠東空軍副司令勞倫斯·克雷奇少將，美第8集團軍副參謀長亨利· 霍治少將，美國遠東海軍副參謀長奧爾林·勃克少將和南朝鮮軍白善燁少將。

　　7月10日上午10點，朝鮮停戰(zhàn)談判正式開始。雙方代表團拿出自己的提案，但因分歧過大，第一天的正式談判在雙方僅僅提出各自的觀點之后就宣告結(jié)束。

　　7月13日，“聯(lián)合國軍”總司令李奇微又提出建立中立區(qū)的要求。為掃除美方蓄意設(shè)置的障礙，14日，毛澤東指示李克農(nóng)并告金日成、彭德懷：可以同意建立中立區(qū)。這樣，在以開城市為中心5英里半徑內(nèi)建立了中立區(qū)。

　　7月26日，以朝中方面提出的方案為基礎(chǔ)，雙方達成議程問題協(xié)議。

圖：協(xié)議內(nèi)容

　　從7月27日起，朝鮮停戰(zhàn)談判進入實質(zhì)性談判階段。

　　在關(guān)于軍事分界線問題的談判開始后，朝中方面提出以三八線為軍事分界線。“聯(lián)合國軍”首席代表喬埃稱，地面部隊的戰(zhàn)線，不能反映雙方軍隊的實際力量，“聯(lián)合國軍”具有?？哲妰?yōu)勢，我方應得到補償。同時拿出一份他們事先標定好的軍事分界線的地圖，將軍事分界線劃在了志愿軍和人民軍戰(zhàn)線后方數(shù)十公里處，企圖不戰(zhàn)而攫取1.2萬平方公里。

　　朝中代表團對美方炫耀?？哲妰?yōu)勢的無理要求，當場予以嚴正的駁斥。“聯(lián)合國軍”首席代表喬埃無言以對，雙方靜坐132分鐘。

　　英國路透社記者說：“交戰(zhàn)一方根據(jù)空中和海上的威力要求領(lǐng)土補償，這還是歷史上的第一次。”

　　更為荒唐的是，喬埃又提出與?？哲妰?yōu)勢補償完全相反的理由，即他們的陸軍弱，他們也要補償。

　　進入8月中旬后，美方依然沒有絲毫讓步的跡象。談判變成了重復同樣的主張，重復同樣的拒絕，這種不變的日常例行公事，使得每次談判都成了“靜坐”，最短的一次全程用時25秒便告休會。

　　時為中國新聞代表團記者 羅昆禾：

　　互相之間不發(fā)言，兩邊誰也不拉手，不握手，不發(fā)言，坐著坐著走了。他先走，我們后走。

　　會場上，談判沒有任何進展，會場外，“聯(lián)合國軍”的挑釁卻不斷發(fā)生。

　　8月19日，志愿軍軍事警察9人，由排長姚慶祥率領(lǐng)沿板門店西南之松谷嶺以北高地向東巡邏時，突然遭到南朝鮮軍官兵開槍射擊，姚慶祥當場犧牲。

　　然而，姚慶祥烈士的血跡未干，一架美軍飛機竟又于8月22日夜晚，非法侵入開城中立區(qū)會址上空，以朝中代表團住所為目標，實施轟炸掃射。

　　為防止“聯(lián)合國軍”繼續(xù)抵賴，李克農(nóng)當即命令保護現(xiàn)場，并立即通知對方前來進行共同調(diào)查。兩小時后，美方代表肯尼上校、穆萊上校等人抵達現(xiàn)場，在人證、物證面前，卻拒不承認。

　　談的時候想打，打的時候想談。持續(xù)了45天的朝鮮停戰(zhàn)談判就此中斷！

　　“聯(lián)合國軍”代表團的無理要求，遭到朝中方面拒絕后，便公然以武力相要挾，說：“那就讓炸彈、大炮和機關(guān)槍去辯論吧”。

　　1951年8月18日后，“聯(lián)合國軍”平均每天以6至13個營的兵力，在飛機、坦克和炮火的支援掩護下，對東線朝鮮人民軍3個軍團防守的陣地發(fā)動夏季攻勢。

　　時任彭德懷軍事秘書 楊鳳安：  

　　夏季攻勢，“聯(lián)合國軍”傷亡了7萬8千人，光美軍就兩萬二，而且打出了個傷心嶺，沒辦法，停下來了。

　　10月1日，美第8集團軍司令范佛里特下達了秋季作戰(zhàn)命令。戳??視頻，看志愿軍如何防御作戰(zhàn)，打擊“聯(lián)合國軍”的囂張氣焰！

　　1951年10月25日，“聯(lián)合國軍”代表又回到談判桌上來，同朝中代表重開談判，談判會址改在開城以南的板門店。

　　“聯(lián)合國軍”兩個月的夏秋季攻勢，不但未能實現(xiàn)其索取1.2萬平方公里的無理要求，反而付出15萬余人的傷亡代價，不得不放棄其無理要求，接受朝中方面關(guān)于以雙方實際接觸線為軍事分界線的主張，以及各后撤兩公里作為非軍事區(qū)的方案。

　　11月27日，雙方達成了關(guān)于軍事分界線的協(xié)議。