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黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)指出,“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè),決勝全面建成小康社會取得決定性成就?!督ㄗh》對決定性成就作了盤點和總結(jié)。
第一,“全面深化改革取得重大突破,全面依法治國取得重大進展,全面從嚴治黨取得重大成果,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯”。這主要是從“四個全面”戰(zhàn)略布局角度來總結(jié)的。“十三五”時期,我們黨統(tǒng)籌推進“五位一體” 總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面深化改革全面發(fā)力、蹄疾步穩(wěn),全面依法治國全面加強、全面推進,全面從嚴治黨力度不減、縱深推進,中國特色社會主義制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強,為全面建成小康社會提供了根本動力、制度保障和政治保證。
第二,“經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,預(yù)計二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元”。這是全面建成小康社會最主要的標志。2020年雖然遭遇新冠肺炎疫情嚴重沖擊,但我國率先控制住疫情,率先實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先實現(xiàn)經(jīng)濟正增長,完全能夠?qū)崿F(xiàn)年初確定的目標任務(wù),確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官,全面建成小康社會。
第三,“脫貧攻堅成果舉世矚目,五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重中之重,既決定著全面小康社會的質(zhì)量和成色,也決定著全面小康能否經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。2020年以來,面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,黨中央及時召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會,繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實,對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn),因地制宜落實分區(qū)分級精準防控策略,優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),有力推動扶貧項目開工復(fù)工,有效確保了脫貧攻堅任務(wù)如期完成。
第四,“糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬三千億斤以上”。糧食安全事關(guān)國計民生和社會穩(wěn)定。“十三五”時期,我們黨和國家始終把“三農(nóng)”問題擺在首位,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,糧食生產(chǎn)能力不斷提高,有力確保了中國人的飯碗始終牢牢端在中國人手上、飯碗里始終裝著中國自己生產(chǎn)的糧食。
第五,“污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境明顯改善”。“十三五”時期,黨和國家一以貫之踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以最堅定的決心、最嚴格的制度、最有力的舉措,持續(xù)以水、大氣、土壤污染治理為重點實施污染防治攻堅戰(zhàn),推動我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,為全球生態(tài)治理作出了積極貢獻。
第六,“對外開放持續(xù)擴大,共建‘一帶一路’成果豐碩”。“十三五”時期,黨和國家堅定不移擴大對外開放,以“一帶一路” 建設(shè)、自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)為突破口,推動形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全方位對外開放新格局,為全面建成小康社會創(chuàng)造了新機遇、提供了新動力。
第七,“人民生活水平顯著提高,高等教育進入普及化階段,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人,建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋近十億人,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果”。這是全面建成小康社會中最有說服力的指標,極大增強了14億中國人民的獲得感、幸福感、安全感。
第八,“文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展”。“十三五”時期,黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)明顯加強,意識形態(tài)工作責任制得到全面落實,馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位更加鮮明,中國特色社會主義和中國夢深入人心,社會主義核心價值觀得到廣泛弘揚,全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。
第九,“國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升,軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革”。“十三五”時期,黨和國家堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,以前所未有的力度推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),著力推進領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革,著力推進規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革,推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化,著力推進軍事政策制度改革,深入解決制約國防和軍隊建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,開創(chuàng)了強軍興軍新局面。
第十,“國家安全全面加強,社會保持和諧穩(wěn)定”。“十三五”時期,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),黨和國家堅持總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力完善國家安全體系,著力推進各重點領(lǐng)域國家安全政策落地落實,著力防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),國家安全能力不斷提高。堅持完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,著力建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,實現(xiàn)了社會大局和諧穩(wěn)定,我國成為世界上最有安全感的國家之一。
以上10個方面的成就,是“十三五”時期我國發(fā)展和安全成就的主要方面。這標志著“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將完成,全面建成小康社會勝利在望,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。以這10個方面的成就為引領(lǐng),深入了解各領(lǐng)域各方面的具體成就,才能全面認識和把握“十三五”時期決勝全面建成小康社會取得的決定性成就的全貌。
《建議》特別強調(diào),全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
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