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圖為呂洪民的黨紀(jì)處分決定書。潘興龍 攝
圖為依法扣押的呂洪民受賄所得贓款。王志明 攝
呂洪民,男,漢族,1962年6月出生,1986年7月參加工作,1989年12月加入中國共產(chǎn)黨,法學(xué)博士學(xué)位。2000年5月,任吉林市中級人民法院審判監(jiān)督庭庭長;2001年8月,任吉林市中級人民法院副院長;2005年4月,任吉林市中級人民法院副院長(正處長級);2007年12月,任松原市中級人民法院院長;2012年9月,任吉林省高級人民法院專職審判委員會委員(副廳長級);2015年3月,任吉林省高級人民法院黨組成員、副院長、審判委員會委員。2017年12月,任吉林省高級人民法院黨組成員、副院長、審判委員會委員,一級高級法官。
2020年4月23日,經(jīng)吉林省委批準(zhǔn),省紀(jì)委監(jiān)委決定對吉林省高級人民法院原副院長呂洪民涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查,同日對其采取留置措施。2020年11月,呂洪民被給予開除黨籍、開除公職處分。
2020年9月27日,吉林省監(jiān)委將呂洪民涉嫌受賄案件移送吉林省人民檢察院審查起訴,吉林省人民檢察院于同日指定白山市人民檢察院審查起訴。11月24日,白山市人民檢察院向白山市中級人民法院提起公訴。
作為從普通法官成長起來的審判業(yè)務(wù)專家,呂洪民深諳審判規(guī)則,精于法律適用,善于裁決復(fù)雜糾紛,卻在自己人生的考場上忘卻初心、迷失自我,在變與守、情與法、利與義、進(jìn)與退之間,做出錯誤的選擇,將親手把自己送上被告席。
怠于修身,初心漸改
思想滑坡失去原則,淪為審委會的“騎墻派”
誘惑面前是選擇蛻化墮落,還是選擇繼續(xù)堅守,根源不在選擇本身,而在選擇者的定力。很多違紀(jì)和違法犯罪問題看似一念之差、肇于微末之際,但是細(xì)細(xì)查之,無不是因為個人修養(yǎng)不夠、初心失守、定力不足所致。呂洪民也不例外。
1962年6月,呂洪民出生于吉林省白城市鎮(zhèn)賚縣一個普通農(nóng)民家庭。1986年從吉林大學(xué)法律系畢業(yè)后,他就一直在法院系統(tǒng)工作,先后任吉林市中院副院長,松原市中院院長,省高院專職審判委員會委員、副院長。在吉林市中院任職期間,呂洪民勤奮、上進(jìn),甚至主動請纓,通過法律手段處理了諸如市殯儀館轉(zhuǎn)讓糾紛、艾滋病群體上訪等多起群體性事件,受到了黨委政府和人民群眾的肯定和好評。然而,到松原市中院任院長之后,呂洪民放松了黨性修養(yǎng),沒能經(jīng)常打掃思想上的灰塵,理想信念逐漸發(fā)生了動搖。思想上的滑坡讓呂洪民在權(quán)與法中逐漸迷失。
呂洪民懺悔道:“到松原工作之后,自己放松了政治理論學(xué)習(xí),理想信念發(fā)生動搖,是非觀念發(fā)生顛倒,逐步違背‘為共產(chǎn)主義奮斗終身’的入黨誓言,蛻化成一個變節(jié)者。內(nèi)心的動搖和墮落看似是一剎那的決定,實際上卻是一個漫長、痛苦的蛻化過程。‘從善如登,從惡如崩’,荒于政治理論學(xué)習(xí)和理想信念淬煉,讓我的政治定力逐漸喪失,定力越喪失對學(xué)習(xí)和自我約束就越懈怠,這使我進(jìn)入了一個惡性循環(huán),并快速跌入欲望的深淵。”“失去理想信念使我變成了一具‘軀殼’,在理論中心組和民主生活會上,我發(fā)言都變得沒了底氣,因為我深知自己言不由衷。思想上的變化必然會導(dǎo)致方向性問題,必然會使我走上一條不歸路。”
到省高院工作后,呂洪民的思想進(jìn)一步滑坡,對事物的判斷徹底失去了原則,這從他在審委會上的表現(xiàn)就能窺見一斑。他一改此前堅持事實和法律,直言不諱發(fā)表意見的風(fēng)格,多次在審委會上,見院長持與自己相反的觀點,便在最后表決時改變最初的表態(tài),把票投給院長支持的意見,讓在場的審委會委員無不錯愕不已。為此,呂洪民多了個外號——審委會的“騎墻派”。
呂洪民走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,疏于政治學(xué)習(xí)、放松黨性修養(yǎng),最后導(dǎo)致思想滑坡、理想信念動搖。這為他在各種誘惑考驗面前喪失定力、在“糖衣炮彈”攻擊下放棄抵抗,埋下了伏筆。
囿于私情,恃才妄為
“裝在套子里的人”卻因友情親情玩弄司法
情與法,是呂洪民面臨的又一道選擇題。他在友情的慫恿和親情的裹挾下,自恃業(yè)務(wù)精通,把法律當(dāng)作謀私的工具,以自認(rèn)為“徇私不枉法”的手段,在“情與法”之間悄悄做了選擇。
呂洪民性格古怪。他好靜,喜歡自斟自飲,不愛應(yīng)酬。同事評價他是“裝在套子里的人”,法院系統(tǒng)的“別里科夫”。他平素不善與人交際,除了僅有的幾個“小跟班兒”外,他私下里從不與其他同事一起吃飯,甚至與同事在單位走廊擦肩而過,他也不跟同事打招呼,他仿佛總是活在自己封閉的世界里。他在八小時之外的應(yīng)酬也極少,他沒有其他業(yè)余愛好,家里的法律業(yè)務(wù)書籍很多,研究法律條文和審判業(yè)務(wù)就是他的最大愛好。
這樣一個人很難讓人將他與腐敗分子聯(lián)系起來。然而,他的法律天平很快就在親情和友情面前傾斜了。
友情難卻。律師張隨(化名)在呂洪民到松原中院任院長不久便找到呂洪民,讓他幫忙承攬法律服務(wù)業(yè)務(wù)。張隨原是吉林中院法官,呂洪民在吉林中院任職期間,一直是張隨的分管領(lǐng)導(dǎo)。因為呂洪民不善交際,開始的時候張隨常常給呂洪民提供一些與其他院領(lǐng)導(dǎo)相處的建議,部分吉林市領(lǐng)導(dǎo)生病住院也都是張隨陪著呂洪民前去看望。逐漸地,呂洪民家里諸如換燈泡、繳水電費,或者外地親戚朋友到訪安排用餐等瑣事,都由張隨去幫忙打理。呂洪民交際面很窄,張隨是他在法院系統(tǒng)僅有的幾個朋友之一。
呂洪民到松原中院任院長不久,張隨便辭職當(dāng)律師了??吹脚笥艳o職來“投奔”自己,呂洪民覺得這讓他無法拒絕。所以,呂洪民就動用自己中院院長的影響幫張隨聯(lián)系多家企業(yè)和政府部門做法律顧問。張隨站穩(wěn)腳跟后,隨著在法院代理案件的增多,為了案件能夠勝訴,便進(jìn)一步提出要求,請求呂洪民幫忙打招呼,盡量讓其代理的案件勝訴。開始的時候,呂洪民的內(nèi)心是掙扎的,但是他覺得自己精通審判業(yè)務(wù),專業(yè)知識足以為張隨的訴訟請求提供法理支撐。于是,他便多次違規(guī)干預(yù)張隨代理的案件。至此,呂洪民在“情與法”之間做了錯誤選擇。
親情難拒。呂洪民極度懼內(nèi),強(qiáng)勢妻子田某的裹挾也是呂洪民走上貪腐道路的一個主要原因。呂洪民的妻子田某原來是吉林市某高校法學(xué)教師,曾兼職律師,后調(diào)入長春某學(xué)院任教授。調(diào)查了解到,呂洪民在松原中院任院長期間,松原中院部分法官為了得到呂洪民認(rèn)可或者工作失誤求得呂洪民原諒,只有一個方法,就是“找田教授”,最后的事實也證明了這個方法的有效性,果然田某的進(jìn)言呂洪民無不悉數(shù)照辦。
有多人為了案件得到關(guān)照,拐彎抹角地通過田某單位領(lǐng)導(dǎo)或同事找到田某,再通過田某安排呂洪民向相關(guān)辦案單位打招呼。呂洪民共計十余起受賄事實中,更是有多起與田某有關(guān)。田某助長了呂洪民的貪欲,裹挾著呂洪民一步步走向貪腐的深淵。此外,呂洪民還受兒子、外甥等親屬請托違規(guī)干預(yù)多起案件,從民事到刑事,從審判到執(zhí)行,從省高院到基層法院都有涉及。
呂洪民是法學(xué)博士,且有多年的一線民事審判工作經(jīng)驗,是吉林省僅有的2名全國民事審判業(yè)務(wù)專家之一,深厚的法學(xué)功底和極高的法律素養(yǎng)讓呂洪民成為了全省民事審判業(yè)務(wù)的權(quán)威。這使他能夠為請托方當(dāng)事人的訴求找到法理支撐,進(jìn)而謀求勝訴的結(jié)果。
在接受張隨和田某等人請托后,呂洪民干預(yù)案件的方法有兩種:對自己分管范圍內(nèi)的案件,他借聽取案件匯報的機(jī)會,在詳細(xì)分析法理依據(jù)和法律適用的基礎(chǔ)上,直接提出處理意見;對不屬于自己監(jiān)督范圍的案件,則以院長監(jiān)督名義要求辦案人匯報案情,向辦案人闡明自己的“觀點”,進(jìn)而影響案件裁判結(jié)果。呂洪民自詡這種“非常高明的手段”為“徇私不枉法”,不但案外人看不出痕跡,就連案內(nèi)人也看不出破綻。他玩弄法條、游戲程序,自認(rèn)為把每一起違法干預(yù)都做到隱跡至深、無懈可擊的程度。
正如呂洪民自己所說,“我一直生活在自己的虛幻世界中,覺得自己雖然接受一方當(dāng)事人請托,做出傾向性的判決,但是我能夠為判決結(jié)果找到法理依據(jù)。在內(nèi)心矛盾掙扎的時候,我也常常以結(jié)果是公正的來自我安慰,自以為天衣無縫,實則掩耳盜鈴。”
蓋天下之患,莫大于有所恃。呂洪民正是因為他自恃精深的法律審判知識,讓他在“情與法”之間做出了錯誤的選擇,堂而皇之地游走于法律邊緣。但是,正因為缺少了戒懼謹(jǐn)慎心態(tài),從高處跌落深淵的時日也就不遠(yuǎn)了。
誘于私利,火中取栗
染上貪欲的“病毒”,以權(quán)謀財已成為“第一要務(wù)”
呂洪民自恃精通法律,為了維系親情和友情,他逐漸喪失了對法律的敬畏。黨員干部一旦失去敬畏之心,就丟掉了立場和原則,隨之而來的便是思想的墮落、權(quán)力的濫用、生活的腐化,自然就成了“有縫的雞蛋”,“蒼蠅”就會蜂擁而至,貪欲的“病毒”便會逐步發(fā)作。
初染病毒。張隨雖然追隨呂洪民從吉林到松原,但是在呂洪民到省高院任職前,其與張隨一直都沒有大額經(jīng)濟(jì)往來。2012年9月,到省高院之后,呂洪民的心理進(jìn)一步發(fā)生了變化,用他自己的話講,“覺得自己是審判業(yè)務(wù)專家,平時極力克制自己的欲望,但是自己沒幾年就要退休了,要為自己想想后路,也要為孫女?dāng)€點錢”,受這種思想驅(qū)使,他心里的紀(jì)法原則和底線徹底淪陷了,他和張隨之間的“友情”也變味兒了。
呂洪民到省高院任職之后,張隨也追隨他到長春市拓展業(yè)務(wù)。呂洪民憑借自己在業(yè)界的權(quán)威,幫助張隨進(jìn)入吉林省法學(xué)會破產(chǎn)法學(xué)研究會,以此樹立張隨在這個領(lǐng)域的地位。然后便開始利用自己分管破產(chǎn)清算案件的職務(wù)便利,幫助張隨所在律師事務(wù)所承攬破產(chǎn)業(yè)務(wù)。呂洪民看到律所辦理破產(chǎn)案件投入成本很低,但一個案件便有數(shù)百萬元甚至上千萬元的收入,他的心理更加失衡了。他便旁敲側(cè)擊地反復(fù)暗示張隨。張隨自然是心領(lǐng)神會,主動提出按照律所破產(chǎn)案件收入的30%給呂洪民“提成”,至案發(fā)時已經(jīng)支付給呂洪民110余萬元,還有500余萬元尚未支付。
除此之外,呂洪民還極盡所能從張隨處攫取好處。呂洪民想健身,就帶上張隨到健身房去逛,然后直接讓張隨為他辦理健身卡;偶爾出去吃飯,他也打電話讓張隨去替他買單;家里房子裝修,他也都是直接安排張隨替他支付費用;甚至其妻子田某生病到上海住院治療,他都直接安排張隨陪同,并讓張隨支付交通費和醫(yī)療費。
病毒發(fā)作。隨著貪欲的不斷膨脹,呂洪民的人生也漸趨錯位“脫軌”。從受賄對象范圍來看,他從嚴(yán)格限定張隨和妻子田某等“圈內(nèi)人”逐步擴(kuò)展到圈內(nèi)人介紹的人。2017年,在張隨的介紹下,呂洪民為張隨擔(dān)任法律顧問的長春市某房地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)案件審理提供幫助,案件判決剛生效,呂洪民就給該企業(yè)負(fù)責(zé)人李某打電話,說相中了該企業(yè)開發(fā)的某小區(qū)住宅,并告訴李某“可以適當(dāng)便宜些,但是別違規(guī)”。李某會意之后,讓呂洪民及其親屬在該小區(qū)購買三處住宅,經(jīng)鑒定共低于市場價格90余萬元。
病入膏肓。呂洪民任省高院副院長期間,為松原市某村鎮(zhèn)銀行相關(guān)兩起標(biāo)的額5億余元的民事案件審理和執(zhí)行提供幫助,事后,該行原行長周某提出在海南送給呂洪民一套房產(chǎn),呂洪民和妻子田某實地查看之后,沒有看中。之后呂洪民就直接對周某說:“你再過來的時候直接帶點現(xiàn)金過來就行。”于是,2015年至2018年期間,周某先后多次直接送給呂洪民現(xiàn)金共計200余萬元。
呂洪民任省高院副院長期間,修某因代理一起拖欠農(nóng)民工工資案件找到呂洪民幫忙。該案涉及農(nóng)民工130余人,修某未收取代理費。這讓呂洪民打起算盤:他沒掙著錢,能給我錢嗎?呂洪民沒有答應(yīng)。之后,修某給他送了5萬美元。見到錢后,他才改變了態(tài)度,答應(yīng)幫忙關(guān)注該案。此時,呂洪民的靈魂已經(jīng)徹底被私欲占據(jù),以司法權(quán)謀取私利已經(jīng)成了他的“第一要務(wù)”,共產(chǎn)黨人的信仰在其心中早已蕩然無存,墮入深淵也就勢所必然。
當(dāng)官發(fā)財兩條道。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果想一手握住權(quán)力,萬眾矚目;又想一手握住財富,奢靡瀟灑,過著“權(quán)我所欲也,利亦我所欲也”的日子,就必然會在“義”與“利”的選擇中,做出錯誤的判斷。到頭來,必將走上人生不歸路,受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。
困于所溺,愧悔無地
因怕被查處提前辭職,想過割腕自殺卻未想過自首
人若知進(jìn)不知退,知欲不知足,必有困辱之累,悔吝之咎。然而,呂洪民在面臨“進(jìn)與退”的選擇時,再次做了錯誤的決定。
呂洪民看似易得的名利背后,他的生活好比是獨身一人毫無防護(hù)地走鋼索。對于這一點,呂洪民自己也早有認(rèn)識,他曾一度想通過離開現(xiàn)在的崗位來逃避紀(jì)法的處罰。他在懺悔書中寫道:“走上院長崗位后,我對金錢的欲望愈發(fā)強(qiáng)烈,特別是到省高院任職這幾年,案件當(dāng)事人只要是‘圈子’里的人或者是他們介紹的人,送我錢款都照收不誤,我自己根本收不了手。然而,怕被查處的恐懼告訴我,只有離開這個崗位才能讓我停止。”
2019年6月份開始,呂洪民先后多次向省高院黨組提出辭職的請求,自己的辦公室也已經(jīng)收拾干凈,但是沒有得到組織的批準(zhǔn)。因為擔(dān)心東窗事發(fā),呂洪民長期承受著恐懼的侵襲和折磨。那段時間,呂洪民整日精神恍惚?;貞浤嵌谓?jīng)歷,呂洪民說:“2019年下半年有兩周時間,我?guī)缀跏?,晚上睡不好,做夢全是混亂的信息,白天在單位對非常熟悉的同事知道是誰,但是叫不上名字,這種情況持續(xù)兩周后自動緩解了。”后期,呂洪民甚至想過割腕自殺,他的精神壓力可見一斑。在經(jīng)過極度的恐懼、逃避無門的情況下,呂洪民仍然沒有選擇向組織袒露心扉,投案自首。在得知其主要行賄人李某被組織留置調(diào)查后,他多次與其妻子田某串供、“對口型”,訂立攻守同盟,對抗組織調(diào)查,然而這一切不過是他自作聰明。
“為官貪墨,必遭大禍”,這是鐵律。呂洪民最終才明白,處心積慮地對抗調(diào)查是徒勞的,“臨時抱佛腳”更救贖不了自己,只有相信組織、依靠組織,老老實實向組織坦白才是唯一出路。
辦案者說:
習(xí)近平總書記多次告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),克己慎行,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
綜觀呂洪民案,其墮落源于對政治理論學(xué)習(xí)的懈怠,放松黨性修養(yǎng)致其思想滑坡,失去了共產(chǎn)黨員的初心。思想的“總開關(guān)”沒擰緊,便做不到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,出軌越界、跑冒滴漏在所難免。
同時,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗。除了呂洪民自身方面的原因,缺乏有效的監(jiān)督制約,也是其走上違紀(jì)違法道路的一個重要原因。呂洪民違紀(jì)問題早有苗頭,其與律師張隨“勾肩搭背”,行內(nèi)早已人盡皆知。呂洪民的違紀(jì)違法行為從其2007年到松原中院任職開始,一直持續(xù)到2020年案發(fā)前,十余年間,沒有得到制止糾正,任由呂洪民在權(quán)錢、權(quán)法交易的邪路上狂奔。這種失去制約的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。
前車之覆,后車之鑒。面對誘惑,任何人都沒有天生的免疫力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要想不受邪風(fēng)侵染,要想在面臨選擇的時候做出正確的判斷,一方面,要靠思想覺悟這種“軟實力”的強(qiáng)力支撐。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),用科學(xué)理論武裝頭腦、不斷培植精神家園,樹立廉榮貪恥的價值取向,才能煉就“金剛不壞之身”,在任何風(fēng)雨考驗面前保持清醒和堅定。另一方面,還要依靠制度、規(guī)矩等“硬約束”的嚴(yán)格規(guī)范。只有強(qiáng)化監(jiān)督制約、扎緊制度籠子,才能讓意欲腐敗者無機(jī)可乘。
禁微則易,救末者難。呂洪民的懺悔仍在眼前,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻警醒,要有“如履薄冰,如臨深淵”的自覺,要時刻飽含對紀(jì)法的敬畏、對歷史的敬畏、對人民的敬畏。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有從克己上下功夫,做到“身正”,才能夠保證行為不出軌,權(quán)力不濫用。
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