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最近,村里有大事:村“兩委”換屆選舉了。
今年全國多地先后進入村社組織換屆期,群眾拿起手中神圣選票,選出自己信任滿意的村干部。
12月25日,四川省瀘縣云錦鎮(zhèn)云豐村舉行村黨總支換屆選舉大會,到會黨員在鎮(zhèn)紀委干部監(jiān)督下投下神圣一票(吳威攝)
本次換屆具有任期調(diào)整、試行“一肩挑”等新特點,怎么確保真·好干部脫穎而出?首先,得有一個公平公正的選舉環(huán)境。為了保障換屆紀律風清氣正,確保換屆平穩(wěn)有序,各地紀檢監(jiān)察機關(guān)很上心。
村級換屆選舉,嚴防哪些選風選紀問題?
不正當競選要仔細防范。比如,有人選前打招呼、拉選票、搞賄選,吃請送禮、發(fā)小紙條、通過親朋好友間接打招呼。有人給選民作“承諾”——只要當選,就送禮品禮金。還有人誣告陷害、誹謗中傷他人,或者制造傳播小道消息擾亂換屆工作。
還有一類風險,就是不符合選舉資格的人當選。有人帶著污點還參加競選,以前有坐過牢還當選村干部的情況。2018年在河南濮陽縣吉村的換屆選舉中,有人以預備黨員的身份參加選舉,當選了村支部書記,造成此次選舉程序違反黨章規(guī)定。
過去還有宗族勢力操控競選,公職人員、黑惡勢力干預競選的情況。本周五,某市紀委監(jiān)委通報了三起違反村(社區(qū))“兩委”換屆紀律典型問題,有的運用恐嚇手段阻撓他人參選,有的與黑惡勢力沆瀣一氣阻礙選舉進程,雖然都是幾年前的事,但現(xiàn)在我們?nèi)孕杈?,嚴加預防。
怎么預防?
黨委是主責,把好人選關(guān)。紀委監(jiān)委做好監(jiān)督員,嚴肅換屆風氣紀律。
監(jiān)督招數(shù)之一:全程“聽”。
這次換屆選舉,湖北省當陽市淯溪鎮(zhèn)紀委書記馮雪冰把電話公布給村民,接到了不少舉報電話。馮雪冰組織專班赴各村調(diào)查,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭問題,及時遏制。
“每周的黨委會、選情分析會,紀委監(jiān)委的干部都要列席。”浙江省臺州市三門縣紀委監(jiān)委干部陳昌暉介紹。他們也會進村入戶排摸,看看人選到底行不行。“紀委下去,老百姓信賴,會講真話。”多維度對人選進行把關(guān),可以為黨委精準決策提供建議。
監(jiān)督招數(shù)之二:現(xiàn)場“盯”。
這周五,四川瀘縣云豐村黨支部的換屆選舉剛剛結(jié)束。縣紀委、鎮(zhèn)紀委全程參與,縣級督導組一村一人,現(xiàn)場監(jiān)督。下圖是云豐村的計票現(xiàn)場,中間監(jiān)督計票的人,就是鎮(zhèn)紀委干部。
12月25日,四川省瀘縣云錦鎮(zhèn)云豐村,工作人員在鎮(zhèn)紀委干部的監(jiān)督下有序開展計票工作。(吳威攝)
招數(shù)之三:提前“審”。
先體檢,再競選。政治體檢合格,沒有廉潔硬傷,才有資格上去爭取群眾的神圣一票。
今年,河南濮陽縣審查了候選人資格4259人,發(fā)現(xiàn)123人不符合資格條件。
預防帶“病”參選、帶“傷”上崗這方面,巡察也能發(fā)揮不小威力。2018年,福建三明市大田縣巡察組發(fā)現(xiàn)梅山鎮(zhèn)香坪村5名村“兩委”有問題——支部書記截留扶貧資金,村委會主任葉某違規(guī)決策,還有個別村干部參與賭博,群眾對這個班子嚴重缺乏信任。巡察組將問題移交查處后,5名原村“兩委”成員在換屆期間被取消候選人資格。
招數(shù)之四:日常管。
宣傳、教育再加上震懾,能讓大部分人不敢再搞小動作。
為了防止拉票,浙江省臺州市黃巖區(qū)參選人都要參與“約法三章”,不觸碰選舉行為負面清單,違反承諾的,自動退出選舉。
最近多地通報曝光了違反村(社區(qū))“兩委”換屆紀律典型問題,廣州通報5起,四川省雅安5起,內(nèi)江市3起……這些都是震懾:違反換屆紀律,絕不容忍,越往后執(zhí)紀越嚴。
在這么多的努力下,今年的村社換屆選舉紀律更嚴格,程序更嚴密,不少地方已經(jīng)圓滿完成任務。
“想競選,得把藍圖拿出來,未來五年怎么帶領全村發(fā)展?能給村民帶來什么利益?”曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織部門工作、經(jīng)手過5屆村級換屆選舉的陳昌暉說,一個村選出什么樣的干部,決定了村子未來五年發(fā)展,必須把好這一關(guān)。
未來五年,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,缺不了一個個堅強有力的基層戰(zhàn)斗堡壘。過硬的作風下選出過硬的村“兩委”,村里未來的發(fā)展才更美。
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