連日來，按照河南省開封市委村（社區(qū)）“兩委”換屆工作安排，鼓樓區(qū)運用“一二三四五”工作法，穩(wěn)步推進社區(qū)“兩委”換屆工作。

堅持一條主線

　　鼓樓區(qū)委堅持把加強黨的領(lǐng)導作為一條主線貫穿始終，牢牢扛起主體責任。該區(qū)成立社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組及其辦公室，下設(shè)綜合組、政策指導組、宣傳組、紀律監(jiān)督組、信訪穩(wěn)定組，建立“四個一”聯(lián)系指導制度，即1名縣級干部聯(lián)系社區(qū)、1名科級干部分包社區(qū)、1名組工干部聯(lián)系街道、1個督導指導組督導街道，形成區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門密切配合、街道具體實施的工作機制。

明確兩個目標

　　鼓樓區(qū)把優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)作為重要目標，確立年齡、學歷“一降一升”目標導向，要求每個社區(qū)原則上至少有1名35歲以下干部、1名大專學歷以上干部、1名婦女干部，同時注重“老中青”梯次搭配，使隊伍結(jié)構(gòu)更加合理。截至目前，該區(qū)社區(qū)“兩委”成員意向人選平均年齡42.2歲，較上屆下降6.1歲；大專學歷以上人員167人，較上屆提高11%。

嚴把三個關(guān)口

　　在社區(qū)“兩委”換屆工作中，鼓樓區(qū)嚴把資格審查關(guān)口。按照“九不能、六不宜”，從嚴把握社區(qū)“兩委”成員候選人資格條件，實行社區(qū)自審、街道初審、區(qū)級聯(lián)審的三級審查制度，杜絕“帶病上崗”。嚴把選舉程序關(guān)口。該區(qū)成立區(qū)、街道換屆政策指導組，制作社區(qū)“兩委”換屆流程圖，加強對換屆選舉程序的培訓指導，確保換屆選舉依法有序進行。嚴把時間節(jié)點關(guān)口。該區(qū)制定換屆日程安排表，細化具體步驟，嚴格把控換屆各環(huán)節(jié)時間節(jié)點，確保如期完成換屆任務(wù)。

做到四個清楚

　　鼓樓區(qū)相關(guān)部門和人員做到換屆政策清楚，認真學習換屆文件精神，熟練掌握“一肩挑”“三改五”和社區(qū)“兩委”干部人選的資格條件等換屆政策。做到社區(qū)“兩委”現(xiàn)狀清楚。對社區(qū)“兩委”班子運行情況、“兩委”成員結(jié)構(gòu)要求和交叉任職情況進行分析研判，為選優(yōu)配強新一屆社區(qū)“兩委”班子提供決策依據(jù)。做到社區(qū)干部思想動態(tài)清楚。與現(xiàn)任社區(qū)“兩委”干部逐一談心談話，掌握了解其進退留轉(zhuǎn)思想狀況，有的放矢做好思想工作。做到存在問題清楚。對照任職條件、“一降一升”要求、“一肩挑”人選、群眾信訪訴求等，逐社區(qū)梳理分析存在問題，做到任務(wù)清、底數(shù)明、選情準。

實行五步聯(lián)動

　　該區(qū)宣傳發(fā)動早一步，全區(qū)制作懸掛宣傳條幅900余條，利用微信工作群、公眾號等新媒體，組織黨員干部入戶走訪，宣傳換屆政策和紀律要求，營造家喻戶曉、全民參與換屆的輿論氛圍；調(diào)研摸底深一步，該區(qū)結(jié)合社區(qū)干部述職評議考核情況，采取入戶走訪、個別談話、集中座談等方式，組織人員開展調(diào)研摸底；分析研判準一步，該區(qū)多次召開社區(qū)“兩委”換屆工作座談會和推進會，分包縣級干部深入試點和難點社區(qū)現(xiàn)場辦公，逐一分析研判、解決相關(guān)問題；干部儲備先一步，鼓樓區(qū)組織街道面向社會發(fā)布招聘公告，報名人員390余人，通過筆試、面試、政審等程序，將115名優(yōu)秀人員納入后備干部庫；財務(wù)審計嚴一步，該區(qū)采取機構(gòu)自審、街道互審、區(qū)級終審等措施，對社區(qū)財務(wù)進行專項審計，截至目前，該區(qū)42個社區(qū)已有23個社區(qū)完成財務(wù)審計工作。