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湖南省邵陽市邵陽縣緊緊圍繞“選出好干部、配出好班子、換出好風(fēng)氣”目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)操作、高質(zhì)量推進(jìn)。截至1月26日,全縣419個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作完成,所有選舉一次性成功,所有候選人均全票、高票當(dāng)選,除個(gè)別黨組織書記下派的村(社區(qū))外,其他村(社區(qū))“一肩挑”實(shí)現(xiàn)應(yīng)挑盡挑。
換屆工作啟動(dòng)后,邵陽縣全面拉緊縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)“責(zé)任鏈條”,53名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委書記包干選情復(fù)雜村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政班子成員駐村蹲點(diǎn),深入開展摸底調(diào)研、政策宣傳、紀(jì)律教育等工作,以實(shí)際行動(dòng)在換屆工作一線落實(shí)責(zé)任。采取“一對(duì)一”“一對(duì)多”的方式,選派1151名政治可靠、業(yè)務(wù)精通、公道正派、廉潔自律的黨員干部,組建440個(gè)縣鄉(xiāng)督導(dǎo)組,盯緊“兩推”、考察審查等重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)“五包五到位”工作職責(zé),確保所有村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)全覆蓋。充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用,把抓村級(jí)換屆情況納入基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容,納入駐村幫扶工作考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
為切實(shí)提升換屆選舉質(zhì)量,縣換屆辦下發(fā)了《村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作操作流程和模板》,方便基層“按圖索驥”、對(duì)標(biāo)操作。全面推行候選人資格“兩審一察”制度,組織相關(guān)縣直聯(lián)審部門集中辦公,高效完成了全縣4335名村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人初步人選的審核意見簽署,為推進(jìn)全縣村級(jí)換屆贏得了時(shí)間。開展風(fēng)氣監(jiān)督和掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),由紀(jì)檢、公安等部門牽頭,重點(diǎn)查處說情打招呼、干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委選人用人等情形。結(jié)合黨員冬訓(xùn)、村級(jí)換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),扎實(shí)開展政策宣講和警示教育,集中上黨課600余場(chǎng),發(fā)放政策紀(jì)律“明白卡”10萬余張,2萬余名農(nóng)村黨員簽訂了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的公開承諾書,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆氛圍。同時(shí),深入開展“十三必談”活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政班子成員和駐村干部在換屆前期與現(xiàn)任村干部、黨員、村民小組長(zhǎng)、村民代表、歷任村干部、村內(nèi)致富能手必談;選舉前與候選人、差額人選、村民選舉委員會(huì)成員、換屆工作人員必談;選舉結(jié)束后與落選人、當(dāng)選人、離任村干部必談。通過談心談話,摸準(zhǔn)了村級(jí)“兩委”班子的人選,為選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子、圓滿完成換屆奠定了基礎(chǔ)。
“現(xiàn)在農(nóng)村也有廣闊的前景,想利用自身優(yōu)勢(shì),幫助村里實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展”,在鎮(zhèn)村黨組織號(hào)召下,擁有大專學(xué)歷、31歲的陳立洪毅然辭去月薪上萬的工作,回到邵陽縣金稱市鎮(zhèn)金河村當(dāng)起了“村官”。為廣納賢能,從2020年6月開始,邵陽縣成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政成員帶隊(duì)的調(diào)研考察組,按照“先定崗定事、再選優(yōu)配強(qiáng)”的原則,深入村(社區(qū))開展“摸魚”“納賢”。通過民心薦才、一線辨才、能人聚才、項(xiàng)目考才等多個(gè)途徑,并逐村“過堂會(huì)審”,全面摸準(zhǔn)了村級(jí)“兩委”班子的人選。為實(shí)現(xiàn)選優(yōu)配強(qiáng)目標(biāo),邵陽縣在換屆工作中實(shí)施“四個(gè)一批”工程,即著眼保持隊(duì)伍總體穩(wěn)定需要,通過班子考核、民主評(píng)議和民主推薦,在現(xiàn)有村(社區(qū))干部隊(duì)伍中留任一批;加大后備干部使用力度,從村民小組長(zhǎng)、黨員骨干、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和復(fù)員退伍軍人中充實(shí)一批;通過認(rèn)真摸底、電話溝通、登門拜訪,從在外務(wù)工經(jīng)商的經(jīng)濟(jì)能人、技術(shù)能手中動(dòng)員一批;對(duì)沒有合適人選的,尤其是軟弱渙散、選情復(fù)雜等難點(diǎn)、重點(diǎn)村,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派一批。
通過換屆,新一屆村(社區(qū))“兩委”班子呈現(xiàn)出文化素質(zhì)、交叉任職率、年輕干部比例、女性干部占比升高和平均年齡下降“四升一降”的良好態(tài)勢(shì)。
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