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“《之江新語》是習(xí)書記在浙江期間思考與實踐的寶貴結(jié)晶”

——習(xí)近平在浙江(三十九)

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  采訪對象:周詠南,1960年3月生,浙江舟山人。1993年2月到浙江日報社工作,先后任浙江日報政治與社會新聞部主任、要聞采訪部主任、時政新聞采訪部主任、政治新聞部主任、浙江日報報業(yè)集團(tuán)編委。2012年6月任浙江日報報業(yè)集團(tuán)副總編輯、黨委委員。2020年5月任浙江省記協(xié)副主席。

  采 訪 組:田玉玨 薛偉江 路 也

  采訪日期:2017年9月19日首訪,2020年4月8日

  核訪采訪地點(diǎn):杭州市大華飯店

  采訪組:周詠南同志,您好!您參與報道了習(xí)近平同志在浙江期間的很多活動。就您了解,他當(dāng)時對浙江新聞宣傳報道工作提出了哪些具體要求?

  周詠南:我很高興接受中央黨校的采訪,很愿意分享參與習(xí)書記活動報道的珍貴片段。2002年10月,習(xí)書記從福建來到浙江任省委副書記、代省長,時隔一個月零九天就任省委書記。他一直非常重視和關(guān)心新聞宣傳工作,提出新聞媒體要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)人民,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持以正確的輿論引導(dǎo)人,充分發(fā)揮黨的喉舌和輿論引導(dǎo)的作用。他強(qiáng)調(diào),要把新聞報道擺上重要位置,在思想上高度重視,在工作中切實抓好。他主政浙江期間,對新聞報道提出了一系列非常明確的改革舉措。

  習(xí)書記剛到任沒多久,省委就對新聞報道的字?jǐn)?shù)作出規(guī)定:省兩會、黨代會和省委全會報道稿件的字?jǐn)?shù)在1500字到2000字之間。除此之外,包括省委常委會在內(nèi)的其他會議,都不能超過1000字。省領(lǐng)導(dǎo)的新聞報道也作了字?jǐn)?shù)限定,省委書記、省長的活動報道不超過1000字,省委副書記、省政協(xié)主席的活動報道不超過800字。省委常委、省人大常委會副主任、副省長、省政協(xié)副主席下鄉(xiāng)調(diào)研活動不予報道,他們出席的會議和活動原則上不報道,如果要報道,也要從會議中抓群眾關(guān)注的有價值的新聞,根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,且不報道會議和出席的領(lǐng)導(dǎo)名字。比如,當(dāng)時我們報道省里召開養(yǎng)老保險工作會議的情況,重點(diǎn)就是以新聞形式報道保費(fèi)調(diào)整情況,講清楚國家和單位出的比例是多少、需要老百姓自己掏多少錢等內(nèi)容,而不是報道領(lǐng)導(dǎo)的會議活動。習(xí)書記的意思,是將報道的重點(diǎn)主要放在老百姓關(guān)心的新聞動態(tài),以及民生方面的政策變化等,從新聞報道工作的角度改進(jìn)作風(fēng)。

  習(xí)書記還規(guī)定,《浙江日報》頭版要更多地反映來自基層的鮮活新聞和先進(jìn)典型,領(lǐng)導(dǎo)活動新聞最多刊登兩條,其余的都要放到后面的版面。在這件事上,我還受到過習(xí)書記的批評。有一次,我們在《浙江日報》頭版發(fā)了三篇稿子:書記一篇、省長一篇、省委常委會一篇。習(xí)書記看到后說,省委常委會活動也是領(lǐng)導(dǎo)活動,超過了制度規(guī)定的兩篇上限。他還嚴(yán)肅地說:“我們不能把制度當(dāng)兒戲,既然制定了就要堅決執(zhí)行好。”

  采訪組:在您跟隨習(xí)近平同志活動進(jìn)行新聞報道中,他給您留下了哪些深刻印象?

  周詠南:能夠在習(xí)書記主政浙江期間跟隨他參加各種會議,下基層調(diào)研,走訪和慰問困難群眾,經(jīng)歷嚴(yán)寒酷暑、暴風(fēng)驟雨、冰雪災(zāi)害以及抗臺救災(zāi)、抗擊非典等,是我感到非常自豪和榮幸的事。這期間給我印象最深刻的,就是他在深入基層開展調(diào)研工作中表現(xiàn)出來的崇高品德、家國情懷和人格魅力。

  在前后5年時間里,從東海之濱到浙西山麓,從杭嘉湖平原到甌江兩岸。在農(nóng)家小屋中,在山林田野間,在千米礦井下,在火熱工地上,在隆隆車間里,在巍巍碼頭邊……他的足跡遍及浙江大地的角角落落。我真切感受到習(xí)書記駕馭全局和宏觀決策的非凡能力,也見證了他對浙江大地的一片深情。

  我記得,習(xí)書記至少每周都會安排一次調(diào)研,他最顯著的工作特點(diǎn)就是用調(diào)查研究開路,包括后來的“八八戰(zhàn)略”、平安浙江、法治浙江、文化大省、生態(tài)浙江等重大決策部署,都是他在深入調(diào)研之后作出的。

  習(xí)書記到浙江工作后才10天,下基層調(diào)研的第一站就是中國共產(chǎn)黨誕生地——嘉興南湖。到浙江任職剛剛兩個多月,他就把全省11個地級市都走遍了,隨后一年時間里,又走遍了全省90個縣(市、區(qū)),還包括很多村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、學(xué)校。

  習(xí)書記一直強(qiáng)調(diào),到基層調(diào)研要做到“五個字”,就是“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效”。“深”,就是要深入基層。他常說,我們?nèi)セ鶎诱{(diào)研,不僅身體要到基層來,心也要到基層來,一定要和老百姓打成一片。“實”,就是要實實在在,不能搞花架子,更不能僅僅為了拍電視、登報紙。他規(guī)定,到基層調(diào)研,不準(zhǔn)打橫幅、不鋪紅地毯,當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人直接在考察點(diǎn)會合,不能到高速公路出口處迎接。“細(xì)”,就是不能走馬觀花,要仔細(xì)了解實情。他引用毛主席的話說“調(diào)查就像‘十月懷胎’,解決問題就像‘一朝分娩’”,就是要求我們在調(diào)查研究的時候仔細(xì)考慮到方方面面。“準(zhǔn)”,就是要對基層調(diào)查的東西認(rèn)真研究。他要求大家在調(diào)研過程中觸類旁通、舉一反三。“效”,就是調(diào)查研究要有效果。他說,沒有效果的走馬觀花式基層調(diào)研,就是勞民傷財,就是擾民,還不如不去。

  “八八戰(zhàn)略”就是習(xí)書記深入調(diào)研的產(chǎn)物。2002年10月調(diào)任浙江之后,習(xí)書記就開始了馬不停蹄地調(diào)研,10月下旬到嘉興。11月下旬分別在麗水、杭州。12月跑了3趟,分赴湖州、寧波、臺州、溫州、金華、衢州。2003年1月初到舟山、紹興。他的日程排得滿滿當(dāng)當(dāng)。

  這是習(xí)書記第一次走遍浙江11個市的調(diào)研,他一路走,一路看,一路聽,一路思考。那個時候,他的腦海中已經(jīng)逐漸清晰地勾畫出一個指引浙江未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略。2003年7月10日,在浙江省委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會議上,習(xí)書記在總結(jié)浙江多年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面系統(tǒng)地闡述了浙江發(fā)展的八個優(yōu)勢,提出了指向未來的八項舉措,這便是“八八戰(zhàn)略”,成為指引浙江改革發(fā)展和全面小康建設(shè)的宏圖大略。

  習(xí)書記到中央工作后,多次講到“八八戰(zhàn)略”是經(jīng)過深入調(diào)查研究后作出的決策,對浙江今后發(fā)展具有重要意義。2015年5月,習(xí)近平總書記回浙江考察時特別說到,他在浙江工作時,省委就提出“八八戰(zhàn)略”,這不是拍腦瓜的產(chǎn)物,而是經(jīng)過大量調(diào)查研究提出來的發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦如何發(fā)揮優(yōu)勢、如何補(bǔ)齊短板這兩個關(guān)鍵問題。

  不僅是“八八戰(zhàn)略”,在浙江工作期間,習(xí)書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的理念、“千村示范、萬村整治”工程等重大決策和部署,都是從深入調(diào)研中來的。

  采訪組:請您詳細(xì)談?wù)劻?xí)近平同志在基層調(diào)研中有哪些特點(diǎn)?

  周詠南:習(xí)書記不僅面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效”的調(diào)研要求,他自己也一直這樣身體力行、率先垂范。他的調(diào)研有許多鮮明特點(diǎn),比如到基層調(diào)研之前,省委辦公廳一般會列出大致的日程安排表,但他要求不要具體規(guī)定幾點(diǎn)幾分到哪里,停留多少分鐘。他跟安排調(diào)研工作的同志講:“可以提前預(yù)計幾個調(diào)研的點(diǎn),至于我們?nèi)チ艘院?,到哪里去,在一個地方停留多久,都要根據(jù)調(diào)研的實際情況來決定。”

  每次調(diào)研,除了定好的調(diào)研路線和調(diào)研點(diǎn)之外,習(xí)書記經(jīng)常會去一些日程表里沒有的調(diào)研點(diǎn)。特別是調(diào)研途中經(jīng)過的一些農(nóng)村,他經(jīng)常會臨時讓車子停下來,走到村子里去看看,到老百姓家中去坐坐,聽聽群眾說一說心里話,請大家講一講實際情況。他說,我們的大政方針確定了,反響怎么樣,有些政策要不要進(jìn)一步完善和調(diào)整,就得到基層聽一聽、看一看,做到心中有數(shù)。這么一來,調(diào)研的地點(diǎn)和時間就很難把握了。我隨同他調(diào)研,中午1點(diǎn)以后吃午飯、晚上7點(diǎn)以后吃晚飯都是很常見的事。但即便如此,只要是事先定下來的調(diào)研地點(diǎn),習(xí)書記都一定會去。有一次調(diào)研途中,習(xí)書記對我說:“省委書記到一個地方去調(diào)研,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部肯定提前兩三天就在準(zhǔn)備了,群眾聽說了也都會等著、盼著,我要是一句話說不去就不去了,基層干部和群眾都會很掃興。”我跟隨習(xí)書記到各地調(diào)研報道前后5年時間,他每次只要到基層去開展調(diào)研和慰問工作,都是這樣將心比心,寧愿自己辛苦些,也不讓基層干部和群眾失望。

  記得2005年7月,溫州遭受臺風(fēng)襲擊,習(xí)書記到蒼南縣、平陽縣、瑞安市察看災(zāi)情,看望慰問抗災(zāi)救災(zāi)第一線的干部群眾。一直到晚上7點(diǎn)多,還有一個慰問點(diǎn)沒去,當(dāng)晚還要回到溫州市里召開全省抗臺救災(zāi)工作會議。當(dāng)?shù)嘏阃臏刂菔幸晃回?fù)責(zé)人對習(xí)書記說,已經(jīng)這么晚了,大家都沒吃飯,返回市里還要一個多小時的路程,建議接下來的慰問點(diǎn)不要去了。沒想到習(xí)書記非常嚴(yán)肅地說:“你倒說得輕巧。災(zāi)民們有沒有飯吃?晚上住在哪里?這些我們都還不清楚,我們這個飯吃得下去嗎?再說了,我們通知了要去這些災(zāi)區(qū),怎么能說不去就不去了呢?再遲也必須去!”后來,我們就跟著習(xí)書記又去了平陽縣和瑞安市,慰問了那里的災(zāi)民和正在受災(zāi)現(xiàn)場搶修的電力工人?;氐綔刂菔袇^(qū)已經(jīng)是晚上10點(diǎn)鐘,大家簡單用自助餐后,習(xí)書記又召開了全省抗臺救災(zāi)工作會議,聽取省里有關(guān)部門和溫州市委的匯報,并作了講話。會議結(jié)束時,已是凌晨。習(xí)書記連夜趕回杭州,第二天一早又主持召開省委的一個重要會議。

  采訪組:我們知道,習(xí)近平同志在浙江工作期間就提出了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),特別是改進(jìn)干部工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,這在調(diào)研工作中有哪些具體體現(xiàn)?

  周詠南:習(xí)書記不僅調(diào)研深入,貼近群眾,關(guān)愛百姓,而且很講究方式方法和實際效果,從來不搞花架子,用“釘釘子”的精神一個個抓制度的落實。黨的十八大召開以后,中央政治局提出并實施改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。其實習(xí)書記早在主政浙江的時候,就已經(jīng)制定頒布了《關(guān)于密切聯(lián)系群眾的決定》和《關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的決定》?!蛾P(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的決定》對參加調(diào)研的人數(shù)作了明確規(guī)定,提出省委領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研不帶無關(guān)的陪同人員,當(dāng)?shù)夭荒芨銓訉优阃?。到縣里去調(diào)研,市、縣兩級最多各出一位負(fù)責(zé)人陪同,有時市里一個領(lǐng)導(dǎo)也不能陪。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,市領(lǐng)導(dǎo)不需要陪同。甚至好多次,習(xí)書記下基層調(diào)研,都沒有提前告訴市領(lǐng)導(dǎo),讓他們安心工作。

  有一次,習(xí)書記到杭州市一個較偏遠(yuǎn)縣調(diào)研,事先并沒有通知市委主要負(fù)責(zé)人陪同。到了調(diào)研點(diǎn)的時候,看到這位市委主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)在那里等著,習(xí)書記就嚴(yán)肅地問:“誰通知你來的?”這位市委主要負(fù)責(zé)人解釋說是從縣里得知習(xí)書記要來調(diào)研,就來迎接。習(xí)書記很嚴(yán)厲地批評了他:“如果我需要你來,就會通知你。沒有通知你,就把你手頭的工作做好。”這位市委主要負(fù)責(zé)人就說:“我陪著你調(diào)研,你講的一些要求和精神我可以學(xué)習(xí)。”習(xí)書記說:“如果我講的一些內(nèi)容需要你知道,辦公廳會出通報發(fā)給你,需要你解決的問題,我也會告訴你,我們不搞層層陪同。”

  過去,省里領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,一些市縣的領(lǐng)導(dǎo)就到高速公路出口處去迎送,有的單位還打歡迎橫幅,有些企業(yè)還鋪紅地毯。習(xí)書記對這些東西很反感,明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研不準(zhǔn)打橫幅、不準(zhǔn)鋪紅地毯,更不能到高速公路出口處迎送,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人直接到調(diào)研點(diǎn)會合。有一次,習(xí)書記到一個市里去調(diào)研,快下高速公路的時候,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到一位市委負(fù)責(zé)人等候在高速公路出口處。平時一向和藹可親的習(xí)書記馬上就嚴(yán)肅起來說:“誰通知他們來等的?”辦公廳的同志就說沒人通知,是他們自己要來的。習(xí)書記接著說:“車不能停,開過去!”這個時候車已經(jīng)開到了這位市委負(fù)責(zé)人面前,司機(jī)也把車慢慢停了下來。車門打開,市委負(fù)責(zé)人一上來,習(xí)書記就開始批評:“你來干什么?省委不是有規(guī)定么,不允許迎送。”這位市委負(fù)責(zé)人解釋說:“我上午剛好有空,過來迎候您。”習(xí)書記毫不客氣地接過話:“你要是有空,就多去批閱批閱文件和群眾來信,多接待幾個群眾來訪。”他聲音雖然不大,但話的分量是很重的。習(xí)書記又接著說:“我講過了,就要說到做到。你以為我是出爾反爾的人嗎?你以為省委在做表面文章嗎?我不是這樣的人!但是你們這樣做,老百姓就會誤以為,省委的文件是兒戲,省委書記說話不算話,他下來調(diào)研,還是要有人在馬路上迎接他。”他又轉(zhuǎn)過身來對坐在后排的省委辦公廳的同志說:“你們要抓好落實,要一個地方一個地方地去督查,看看是不是還存在這種有令不行的情況。”接著,他還對我說:“詠南,你是記者,經(jīng)常到下面采訪,你也應(yīng)該去調(diào)查暗訪。”從那次以后,整個浙江省再也沒有人敢到高速公路口去迎送省領(lǐng)導(dǎo)了,調(diào)研風(fēng)氣為之一變。

  “發(fā)揚(yáng)釘釘子精神”,是習(xí)書記經(jīng)常說的一句話。什么是“釘釘子精神”?他解釋說,釘釘子往往不是一錘子就能釘好的,而是要一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢,釘牢一顆再釘下一顆,不斷釘下去,必然大有成效。如果東一榔頭西一棒子,結(jié)果很可能是一顆釘子都釘不上、釘不牢。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),抓作風(fēng)、抓落實就好比在墻上敲釘子,釘不到點(diǎn)上,釘子要打歪,釘?shù)搅它c(diǎn)上,只釘一兩下,釘子會掉下來,釘個三四下,過不久釘子仍然會松動,只有連釘七八下,這顆釘子才能牢固。抓落實必須一抓到底。

  那時候,我們跟隨習(xí)書記出去調(diào)研,經(jīng)常是早上七八點(diǎn)鐘出發(fā),晚上九十點(diǎn)鐘回來。有一次,習(xí)書記在車上跟我們開玩笑說:“我們這批人早出晚歸,就像游擊隊,我是游擊隊長,你們都是游擊隊員。”大家被他風(fēng)趣的語言逗得哈哈大笑。習(xí)書記對基層干部群眾和我們這些工作人員都是關(guān)懷備至、照顧有加。一般來說,跟隨省領(lǐng)導(dǎo)一起下基層,吃飯的慣例是領(lǐng)導(dǎo)同志們坐一桌,我們這些工作人員坐一桌。有一次調(diào)研活動結(jié)束后,他在車上問我們:“飯吃得怎么樣?”我們說還好。他就說:“我們來調(diào)研,下面的同志眼睛都盯著我們這些領(lǐng)導(dǎo),往往會把你們忽略了,可能沒照顧好你們吧。”聽了習(xí)書記的話,我們心里都感到暖洋洋的。

  習(xí)書記還特別注意清正廉潔和勤儉節(jié)約。他剛來浙江工作時,地方政府安排在招待所里吃的都是桌餐,還沒有吃自助餐的習(xí)慣。習(xí)書記就要求一律改吃自助餐,這樣既節(jié)省時間,又不浪費(fèi)食物,還能更好地與大家交流。有的地方提出當(dāng)?shù)夭粫r興吃自助餐,還要添置設(shè)備,平時用處也不大??闪?xí)書記卻說:“買了自助餐的設(shè)備,以后就要用起來,不是我一個人吃,我們‘游擊隊’的同志們都吃。‘游擊隊’的吃了以后,下次‘正規(guī)軍’來了也可以吃,以后省領(lǐng)導(dǎo)下來都吃自助餐。”從那以后,自助餐很快在浙江省全面推廣開來,減少和杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象,更是改進(jìn)了干部作風(fēng)。

  采訪組:從您的講述可以看出,習(xí)近平同志在調(diào)研中對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是非常嚴(yán)格的。那么他對待基層干部是怎樣的態(tài)度呢?

  周詠南:習(xí)書記對待基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部,可以用“寬嚴(yán)相濟(jì)”這4個字來形容,更多的是關(guān)愛和保護(hù)。

  對基層干部,他能夠做到將心比心、換位思考。每次在基層召開現(xiàn)場座談會,習(xí)書記一定會讓參會的村干部一一發(fā)言。他經(jīng)常講:“省委書記到鄉(xiāng)村請一些基層干部召開座談會,對這些村干部來說,是非常難得的機(jī)會。他們開完會回去,別人就會問‘見到省委書記了沒有?你都在會上講了什么呀?’這些村干部沒發(fā)言,就會覺得在百姓面前沒面子,心里就會感到很失落。所以我們請基層干部來開會,就一定要讓他們、尤其是村干部講話,哪怕是每人僅僅五六分鐘,即使只講上幾句,也是好的。”

  習(xí)書記“本事”大得很,那些基層干部講的當(dāng)?shù)赝猎?,他都能聽得懂。我們浙江有幾十種方言,一個村和一個村離得不遠(yuǎn),但隔了一座山,可能就聽不懂對方的話。這里要數(shù)溫州話、麗水話最難懂。有一次習(xí)書記到溫州一個村去調(diào)研,在與村民對話中,旁邊有個當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人要給他當(dāng)“翻譯”,沒想到習(xí)書記擺了擺手,說:“你不用翻譯,溫州話和福建話差不多,我在福建工作過,能夠聽得懂。”他還說,農(nóng)民的話別人是很難翻譯出來的,一翻譯就不生動,不是“原汁原味”了。

  習(xí)書記不僅鼓勵基層干部在座談會上講話,他還與每一位基層干部握手、合影。為了減少陪同人員,習(xí)書記到基層從來不讓我們報社安排專門的攝影記者跟拍,也不讓當(dāng)?shù)孛襟w隨同采訪和拍攝,都是由我這個寫新聞稿的文字記者兼任攝影。與村干部拍完照片,習(xí)書記常常特地叮囑我:“詠南,拍的照片不能忘記給他們啊。我的照片,你不給我沒關(guān)系,但是我和這些基層干部合影的照片,一定要給他們。”

  習(xí)書記曾形象地指出:“現(xiàn)在有些同志與新社會群體說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與青年學(xué)生說話,說不進(jìn)去;與老同志說話,給頂了回去。”習(xí)書記做過知青,插過隊,又當(dāng)過大隊支書,知道基層干部所思所想,對基層干部群眾有天然的親近感,很容易就把話說到人的心坎里。2006年1月4日,習(xí)書記到嘉興市海鹽縣調(diào)研“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”工作,當(dāng)天上午召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和村支書座談會。一些參會的村干部都是第一次見這么大的領(lǐng)導(dǎo),有點(diǎn)緊張。習(xí)書記細(xì)心地察覺到這一點(diǎn),開口就說:“大家別緊張,我也是村支部書記出身的。我今天當(dāng)了省委書記,說不定你們將來也能當(dāng)省委書記。”簡單一句話,就打破了大家緊張的氣氛。他還同一個村支書開玩笑說:“你是村里的一把手?”村支書趕緊回應(yīng):“是是是,我是村里的一把手。”習(xí)書記接著問:“那你在家里是幾把手?。?rdquo;村支書就支支吾吾不知道怎么說了。習(xí)書記接著說:“你在家估計是三把手:你老婆、兒子比你權(quán)力大。哎,不對,你連三把手可能也不是,你有孫子了吧?孫子在家里肯定是一把手。”村干部們聽了都笑了起來。沒想到習(xí)書記調(diào)轉(zhuǎn)話鋒,又說:“你在家里是四把手,可要注意,不能把家里受的氣帶到村里來,沖著老百姓拍桌子瞪眼睛。”話很風(fēng)趣,很有道理,大家聽了印象都很深刻。他對基層干部該寬厚的寬厚,該提要求的也不含糊。這就是我剛才說的“寬嚴(yán)相濟(jì)”。

  還有一次,習(xí)書記到湖州市德清縣一個村開展調(diào)研,座談會快結(jié)束的時候,習(xí)書記問大家:“你們覺得這樣開座談會行不行?”有個村干部就說:“這會開得好!我該講的話也講了,不該講的也講了。”習(xí)書記馬上站起來,走過去,跟他握著手說:“好!你這就把我當(dāng)作自己人啦!‘該講的’,是對省委書記該講;‘不該講的’,那就是把我們當(dāng)朋友講了。你做得好!”

  習(xí)書記還非常關(guān)心群眾的生活生產(chǎn)狀況。每年春節(jié),習(xí)書記都要親自去各地慰問困難群眾,還要去敬老院看望老人。習(xí)書記慰問群眾可不是去一兩個地方做做樣子,他是一個縣一個縣地跑,一戶群眾一戶群眾地走訪。平時,習(xí)書記到基層去考察,即便行程中沒有安排,他也會專程去看望困難群眾和敬老院老人。有一次,習(xí)書記到遠(yuǎn)近聞名的寧波奉化滕頭村調(diào)研和走訪,看到這個村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,老百姓早就過上了小康生活,各方面工作都很好,就問當(dāng)?shù)馗刹浚?ldquo;我看到鄉(xiāng)親們生活過得很富裕,心里很高興,但是這里困難戶有沒有?”村干部如實回答個別還是有的。習(xí)書記就說:“有困難戶沒關(guān)系的,但要全力幫扶。我們這個村的情況比其他地方好多了,你們帶我去最困難的群眾家里看一下。”到了這戶困難群眾家里,習(xí)書記關(guān)切地問這問那,還再三叮囑村干部一定要多多關(guān)心和幫助,小康路上一個也不能掉隊。

  2007年1月,臨近春節(jié),習(xí)書記來到地處浙江最偏遠(yuǎn)西南山區(qū)的慶元縣慰問困難群眾。中午12點(diǎn)左右,他又來到屏都鎮(zhèn)(現(xiàn)屏都街道)敬老院,看望和慰問一位位老人,熱情地與老人聊家常,關(guān)切地詢問老人們的身體狀況和子女孝不孝順等問題,并仔細(xì)察看宿舍、活動室和洗漱間。接著,習(xí)書記又來到廚房看看老人們吃什么。看到廚房里阿姨準(zhǔn)備炒青菜肉片時,習(xí)書記就接過勺子,熟練地倒油下鍋,然后倒入肉片和青菜炒起來。一下子,房間就熱氣騰騰,香氣撲鼻。老人們知道省委書記親自為他們炒菜,都感動得熱淚盈眶,不知說什么好。一位70多歲的老人說:“做夢也沒想到省里大領(lǐng)導(dǎo)炒菜給我們吃,長命百歲享享福。”那天離開的時候,習(xí)書記還特別要求當(dāng)?shù)卣欢ㄒk好敬老院,讓老人特別是“五保”老人享受社會主義大家庭的溫暖。

  2005年1月26日春節(jié)前夕,習(xí)書記還專門到地處浙江、安徽、江西交界處的長興煤礦,下到1000多米深的礦井去慰問煤礦工人。那也是我第一次下到這么深的礦井,所以印象非常深刻。礦井里伸手不見五指,空氣里混雜著煤灰和粉塵,令人窒息。礦井下空間很小,在里面都得彎著腰,甚至有的地方還需要爬過去。就這樣,我們跟隨習(xí)書記來到一個又一個采煤點(diǎn),慰問每一位煤礦工人。從千米深的礦井下上來后,縣里本來給習(xí)書記安排了午餐,但習(xí)書記謝絕了,他說:“煤礦工人吃什么飯,我也吃什么飯。”他就帶著我們與煤礦工人一起吃兩菜一湯的快餐。現(xiàn)在想起來那場景,還讓人很感動。

  在嘉興,也有一段故事。2004年3月23日,習(xí)書記坐上了嘉興的城鄉(xiāng)公交車,“微服私訪”,親身感受嘉興市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化帶來的變化。習(xí)書記從101路公交車始發(fā)站嘉興市火車站上車,到鳳橋鎮(zhèn)三星村公交站下車,現(xiàn)場察看了101路三星村站點(diǎn)公交線路牌。我記得當(dāng)時這輛公交車的售票員叫金利君。習(xí)書記上車以后,就親切地跟金利君和車上的群眾交談起來,說他作為一名普通乘客,深切體會到了城鄉(xiāng)公交給居民帶來的便利,嘉興市作為全國首批開通城鄉(xiāng)公交的城市,真正給農(nóng)村老百姓帶來了更大的實惠??吹绞∥瘯涍@么和藹可親,完全沒有架子,車上的乘客也紛紛說開了。有乘客反映余新鎮(zhèn)與乍嘉蘇高速公路接口處人來車往,希望安裝交通紅綠燈,習(xí)書記當(dāng)即要求有關(guān)部門采取措施方便群眾。我記得習(xí)書記在乘坐公交車后也很有感觸,當(dāng)時公交車所行駛的紡工路路幅較窄,習(xí)書記就提出來建議拓寬路面,更加方便公交車輛通行,達(dá)到城鄉(xiāng)“便捷公交”的服務(wù)水平。隨后嘉興市委市政府按照習(xí)書記指示,拓寬了紡工路。

  習(xí)書記對基層干部也很關(guān)心。他常說自己也是個“老基層”,對各地領(lǐng)導(dǎo)干部常講:“要注意保護(hù)和調(diào)動基層干部的積極性,深入了解廣大基層干部的所思、所想、所盼,對他們的工作要多理解、多支持,對他們的生活要多關(guān)心、多幫助。特別是他們在工作中遇到困難和問題時,不要一味責(zé)怪,要多鼓勁打氣,要加強(qiáng)指導(dǎo),與他們一起分析原因,尋求解決問題的辦法。”

  2004年12月26日,是那年的最后一個星期日,下著蒙蒙細(xì)雨,習(xí)書記來到溫州瑞安市飛云鎮(zhèn),上門看望和慰問在崗的每一位基層干部,給他們拜年。在潘岱街道黨工委書記陳連豐家,習(xí)書記握著他的手,動情地說:“我也是個‘老基層’,當(dāng)過村黨支部書記、縣委書記,一直同基層干部情同手足。我對基層工作非常牽掛,對基層干部充滿感情。”他還對老陳的妻子楊小蘭說:“你丈夫安心在基層工作,也靠你的支持。他取得的成績,軍功章里有你的一半。我們都要感謝許許多多像你這樣的賢內(nèi)助。”接著,習(xí)書記還向瑞安市10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部拜年,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。在村干部座談會上,他說:“上面千條線,下面一根針。各個部門下達(dá)的指令,都要落實到基層,這些線都是拴在這根針上的。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很辛苦,壓力很大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做得很辛苦,提拔的機(jī)會也不多,但大家沒有怨言,甘愿做‘老黃牛’。所以,一定要倍加關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,切實為基層干部排憂解難。”

  2005年6月,在習(xí)書記的倡導(dǎo)下,浙江省委出臺《關(guān)于認(rèn)真落實“三真”要求,切實加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)的意見》,提出切實加強(qiáng)對基層干部的培養(yǎng)鍛煉、加大對優(yōu)秀基層干部的選拔力度等十條措施,每一條都言之有物,每一條都體現(xiàn)著問題導(dǎo)向,每一條都體現(xiàn)組織的關(guān)愛。

  2006年8月,在仙居縣白塔鎮(zhèn)開完座談會的第二天,習(xí)書記搭乘海警船近兩個小時,來到臺州椒江區(qū)大陳島調(diào)研基層組織建設(shè),關(guān)切地了解基層干部的工作條件、生活保障等情況。當(dāng)聽說島上正在翻修辦公樓,他一定要去看一下。站在辦公樓的腳手架前,習(xí)書記問當(dāng)?shù)攸h委負(fù)責(zé)人:“辦公室條件怎么樣?夠不夠用?”聽說島上辦公條件有了一定改善,但干部宿舍條件仍舊很艱苦時,習(xí)書記特意叮囑陪同的當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人:“要加快宿舍改造,上級黨政部門要給予幫助和支持。”

  習(xí)書記對基層的重視,對基層干部的關(guān)愛,讓大家十分感動,也讓浙江的干部隊伍煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。

  采訪組:習(xí)近平同志在浙江工作期間,以“哲欣”為筆名,在《浙江日報》頭版《之江新語》專欄撰寫了230多篇短評,后來這些文章結(jié)集成《之江新語》一書出版。請您介紹一下這本書的誕生過程。

  周詠南:《之江新語》專欄緣起于2003年2月,浙江省委召開“兩個年”(指轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和調(diào)查研究年)活動總結(jié)和加強(qiáng)調(diào)查研究工作電視電話會議,習(xí)書記要求全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在大局高度,進(jìn)一步重視和加強(qiáng)調(diào)查研究,就是我一開始介紹的,他強(qiáng)調(diào)調(diào)研工作必須牢牢把住“五個字”要訣的那次。他講道:“調(diào)查研究最關(guān)鍵的是要解決問題。現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部所謂的調(diào)查研究,一是勞民傷財,二是擾民,到下面去也沒有個目的,為了下去而下去,為了在報紙上登一下、電視上亮相而下去。我們調(diào)查研究一定要深,一定要實,一定要細(xì),一定要準(zhǔn),這樣才有一定的效果。”習(xí)書記類似這樣的精彩論述還有很多很多。他以“哲欣”為筆名,在繁忙的工作中,堅持寫系列評論式的文章,這就是后來在全國乃至在國外形成巨大影響的《浙江日報》頭版專欄《之江新語》。“之江”就是浙江,“新語”就是新的言論,“哲欣”則取了浙江創(chuàng)新和浙江聲音的諧音。這些《之江新語》思想性、針對性、時效性都很強(qiáng),語言簡潔明快、觀點(diǎn)敏銳清晰、形式生動活潑,講道理淺顯易懂,不空發(fā)議論,言之有物、持之有理、文風(fēng)樸實,或贊美表彰、張揚(yáng)正氣,或批評鞭撻、斥責(zé)歪風(fēng),或分析道理、揭示規(guī)律。這些短評,鮮明提出了推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的正確主張,及時回答了現(xiàn)實生活中人民群眾最關(guān)心的一些問題。

  《之江新語》第一篇題目就是《調(diào)研工作務(wù)求“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效”》。發(fā)表出來過了幾天,習(xí)書記就問我們反響怎么樣,我說:“反響蠻不錯的,大家都來問我這個‘之江新語’是什么意思。我告訴他們這是浙江的聲音,是省委書記的聲音。”他說:“好,就是讓大家知道,這是省委書記在考慮的、關(guān)心的、思考的、要抓的事情,這種用‘之江新語’的形式,也是推動工作的好方法。”

  《之江新語》專欄就這樣持續(xù)了下來。專欄的內(nèi)容就是習(xí)書記講話中一些金句。其中,有的是習(xí)書記下鄉(xiāng)調(diào)研時的即興講話,有的是座談會上交流的精妙比喻,有的是習(xí)書記在汽車上與同志們交談時的一些觀點(diǎn),還有一些是習(xí)書記在會上講話時的插話。

  可以說,《之江新語》刊登的一系列短評,是習(xí)書記在浙江工作期間的閃光思想、重要觀點(diǎn)、深切感受的集中體現(xiàn),是他在浙江大地思考與實踐的寶貴結(jié)晶,是他在省域?qū)用鎸χ袊厣鐣髁x、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的理論探索和實踐創(chuàng)新的科學(xué)總結(jié),是國內(nèi)外學(xué)習(xí)研究習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要文獻(xiàn)?!吨抡Z》也有力佐證了浙江是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的萌發(fā)地。

  2007年3月下旬,習(xí)書記即將調(diào)任上海市委書記,當(dāng)時還有4篇稿件尚未刊登,我就盡快整理并發(fā)表。這樣,《之江新語》從2003年2月25日發(fā)表第一篇,到2007年3月25日收尾,共232篇稿件,由浙江人民出版社于2007年8月結(jié)集出版。由于深受廣大讀者喜愛,2013年11月后陸續(xù)重印再版,還在許多國家發(fā)行。

  采訪組:您是《之江新語》從發(fā)表到結(jié)集成書的見證者,請您給我們講講《之江新語》背后的故事吧。

  周詠南:我深知《之江新語》每一篇的背后都有著習(xí)書記主政浙江期間的動人故事,既有推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)主張,也有領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法的生動闡述,篇篇閃爍著辯證唯物主義的思想光輝,彰顯了他對馬克思主義立場觀點(diǎn)方法的嫻熟運(yùn)用。我舉幾個例子談?wù)?ldquo;背后的故事”。

  習(xí)書記在浙江,講得比較多的就是“跳出浙江發(fā)展浙江”,這個思想也以短評形式收錄在《之江新語》中。其實習(xí)書記關(guān)于浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的很多思想,都不僅僅是立足于浙江這么一個省,而是放眼全國甚至世界來審視和思考的。比如當(dāng)時浙江面臨的一個問題,就是如果有企業(yè)要去外地辦企業(yè),有些地方政府就會把留在本省的該企業(yè)稅收提高,之前給的各種優(yōu)惠政策也會取消掉,說到底還是不想讓企業(yè)離開本土。但事實上,浙江是一個陸域面積只有10萬多平方公里、自然資源又相對匱乏的省份,發(fā)展空間并不大,如果都局限在本省,土地和其他資源都會制約浙江的可持續(xù)發(fā)展。

  面對這樣的困境,習(xí)書記經(jīng)過深入的調(diào)查研究,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部要開拓眼界和思路,更要有全局觀。他提出一個“地瓜理論”,就是說地瓜的藤蔓向四面八方延伸,為的是汲取更多的陽光、雨露和養(yǎng)分,但它的塊莖始終是在根基部,藤蔓的延伸擴(kuò)張最終為的是塊莖能長得更加粗壯碩大。同樣,我們的企業(yè)主動走出去,并非資金外流、企業(yè)外遷,這是在更大的范圍配置資源、在更大的空間實現(xiàn)更大發(fā)展的需要,是“跳出浙江發(fā)展浙江、立足全國發(fā)展浙江”的需要。習(xí)書記認(rèn)為,對此我們一定要正確認(rèn)識,積極推動,樂見其成。“跳出浙江發(fā)展浙江”,首先是一種全局意識和政治責(zé)任。中央明確要求東部地區(qū)認(rèn)真做好對口幫扶和對口支援工作,加強(qiáng)同中西部地區(qū)的合作,支持中西部地區(qū)的發(fā)展。浙江是全國的浙江,必須始終站在全局和戰(zhàn)略的高度,加快自身發(fā)展,不折不扣地完成對口幫扶和對口支援任務(wù),主動參與服務(wù)西部大開發(fā)和東北等老工業(yè)基地振興,積極推動長三角地區(qū)聯(lián)動發(fā)展,努力為全國大局作出積極貢獻(xiàn)。

  習(xí)書記經(jīng)常說,“跳出浙江發(fā)展浙江”也是必然的戰(zhàn)略選擇。改革開放20多年來,浙江經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,綜合實力明顯增強(qiáng),但原有的一部分優(yōu)勢正在逐步弱化甚至消失,面對產(chǎn)業(yè)升級的動力、企業(yè)發(fā)展的張力、要素制約和資源環(huán)境的壓力,必須尋找新出路,拓展新空間。只有“跳出去”,才能天高地闊,獲取更大的發(fā)展空間;只有“走出去”,才能任爾翱翔,激發(fā)更為持續(xù)的發(fā)展動力,使浙江在與各地交流與合作中,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展優(yōu)勢,為加快浙江發(fā)展提供更加廣闊的市場空間。

  可以說,習(xí)書記這一思想不僅對于當(dāng)時的浙江發(fā)展,而且對現(xiàn)在的浙江發(fā)展,都是具有重要指導(dǎo)意義的。

  在具體實施層面,習(xí)書記還強(qiáng)調(diào)“跳出浙江發(fā)展浙江”必須遵循市場規(guī)律。浙江人歷來就有走南闖北經(jīng)商、漂洋過海創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng),百萬浙商大軍在市場經(jīng)濟(jì)驅(qū)動下,奔赴全國各地投資,開發(fā)資源、開拓市場,創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,被人稱作“浙商現(xiàn)象”。對此,習(xí)書記提出要因勢利導(dǎo),積極推動,開明大度,樂觀其成。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)的主力軍作用,堅持企業(yè)為主、市場運(yùn)作的方針,本著優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的原則,積極引導(dǎo)和鼓勵浙商參與各個區(qū)域多層次、多形式、多渠道的交流與合作,促進(jìn)浙江與中西部地區(qū)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

  同時,習(xí)書記還強(qiáng)調(diào)注重堅持統(tǒng)籌兼顧。要立足自己,苦練內(nèi)功,致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值加工制造業(yè),進(jìn)一步發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),努力把自己做大做強(qiáng)做好。這是“跳出浙江”的前提。

  在此基礎(chǔ)上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。習(xí)書記在基層調(diào)研時,往往辯證地說,一方面要從長遠(yuǎn)來謀劃,盡力為浙江發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)騰出空間;另一方面要從全局來謀劃,為中西部地區(qū)發(fā)展資源密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)騰出空間。要妥善處理“走出去”與“引進(jìn)來”的關(guān)系,既為浙商走出去搭建平臺、做好引導(dǎo),又為引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)和人才創(chuàng)造良好環(huán)境,更好地利用省內(nèi)外的資源和市場。習(xí)書記還經(jīng)常提醒大家,要正確認(rèn)識“浙江經(jīng)濟(jì)”與“浙江人經(jīng)濟(jì)”的關(guān)系,把在外浙商與浙江經(jīng)濟(jì)更加緊密地聯(lián)結(jié)起來,促使在外浙商更好地為發(fā)展浙江服務(wù)。

  為了實現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,習(xí)書記還提出“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的“兩鳥論”,均被收錄在《之江新語》里。他并不是生硬地拋出“兩鳥論”,而是用鮮活的語言表述出來。他說,那些噪音大、哇啦哇啦亂叫的鳥,吃得多、產(chǎn)蛋又少,我們要把這種“鳥”放出去,給浙江的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級騰出發(fā)展空間。習(xí)書記還考慮得非常周全,提出讓大家進(jìn)一步思考把這些“鳥”放到哪里去的問題,提升發(fā)展的針對性、有效性。

  《之江新語》里也有這么一篇文章《從“兩只鳥”看結(jié)構(gòu)調(diào)整》。習(xí)書記說,打個通俗的比喻,就是要養(yǎng)好“兩只鳥”,一只是“鳳凰涅槃”,另一只是“騰籠換鳥”。所謂“鳳凰涅槃”,就是要拿出壯士斷腕的勇氣,擺脫對粗放型增長的依賴,大力提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)科技強(qiáng)省和品牌大省,以信息化帶動工業(yè)化,打造先進(jìn)制造業(yè)基地,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),變制造為創(chuàng)造,變貼牌為創(chuàng)牌,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的浴火重生、脫胎換骨。所謂“騰籠換鳥”,就是要拿出浙江人勇闖天下的氣概,跳出浙江發(fā)展浙江,按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求,積極參與全國的區(qū)域合作和交流,為浙江的產(chǎn)業(yè)高度化騰出發(fā)展空間。并把“走出去”與“引進(jìn)來”結(jié)合起來,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的外資和內(nèi)資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的短項,對接國際市場,從而培育和引進(jìn)吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高的“俊鳥”。

  習(xí)書記在多種場合都強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)“鳳凰涅槃”和“騰籠換鳥”,是產(chǎn)業(yè)高度化發(fā)展的客觀趨勢和必然選擇。這種對更高境界的不懈追求,也是“浙江精神”在新時期的生動體現(xiàn)。

  還有一次,習(xí)書記去一個市調(diào)研,談到了黨委和政府的關(guān)系問題。座談會上,他先讓市委書記匯報,然后請市長再講一下。市長當(dāng)時就推辭,說書記都代表我了,我就沒什么可講的了。習(xí)書記就半開玩笑地問市長:“你說這話是真心話呢,還是覺得書記比你大,你就客氣一下,不講了呢?”市長說是真心的。習(xí)書記說:“是真心的就好。但不是說他都代表你了,你就不能講了,你也可以講一下。”

  這位市長很感動,馬上談了自己對工作的想法,習(xí)書記接著說:“一個班子,無論是書記、市長還是其他同志,在一起工作,是一種緣分,是非常難得的。書記、市長要唱好二人轉(zhuǎn),你一個人拿著個手帕在那里轉(zhuǎn)得再精彩,另一個人不配合,也不好看。一個班子其實也是一臺戲。不光是二人轉(zhuǎn),大合唱也是一樣的,要是四五十個人的大合唱,有人在后面偷懶,嘴巴動動,可能看不出來。五六個人、六七個人的班子組在一起搞合唱,誰只動嘴巴不出聲就一眼看出來了。不能濫竽充數(shù)了。班子的團(tuán)結(jié)和諧非常重要。”習(xí)書記的這個形象比喻后來以《大事講原則,小事講風(fēng)格》為題發(fā)表在《之江新語》欄目。文中講到,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確對待自己,正確對待同志,正確對待組織,對有些事要拿得起、放得下,豁達(dá)一些,做到嚴(yán)于律己,寬以待人,大事講原則,小事講風(fēng)格,在合作共事中加深了解,在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié),形成領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。

  習(xí)書記還善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。他認(rèn)為,“三農(nóng)”問題的本質(zhì)是農(nóng)民問題?!吨抡Z》里有一篇文章《從“兩種人”看“三農(nóng)”問題》,習(xí)書記在文中說,城鄉(xiāng)差別是客觀存在的,但城鄉(xiāng)二元成為一種體制,就人為地造成了農(nóng)民與市民的身份差別。要從根本上解決這個問題,不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里來,讓農(nóng)民都變成市民,而必須在加快工業(yè)化、城市化,減少農(nóng)民的同時,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村,把公共資源的投入由城市為主更多地向農(nóng)村傾斜,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造建設(shè)為具有持久市場競爭力、能持續(xù)致富農(nóng)民的高效生態(tài)農(nóng)業(yè),把傳統(tǒng)的村落改造為讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活的農(nóng)村新社區(qū),把傳統(tǒng)的農(nóng)民改造為適應(yīng)生產(chǎn)分工發(fā)展要求的高素質(zhì)的新型農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會“四位一體”建設(shè),實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,讓農(nóng)民共享發(fā)展成果,共享現(xiàn)代文明。習(xí)書記說,通過這樣一個全方位的發(fā)展和變革,逐步消除農(nóng)民和市民在實質(zhì)上的差別和身份上的巨大落差,而只是社會職業(yè)分工的不同。習(xí)書記在浙江工作期間,始終把解決好“三農(nóng)”問題和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為他工作的重中之重。

  現(xiàn)在回過頭來看,從“八八戰(zhàn)略”到全面建設(shè)小康社會,從生態(tài)省建設(shè)到美麗中國建設(shè),從法治浙江到法治中國,從平安浙江到平安中國,從文化大省到建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,從“千村示范、萬村整治”工程到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從海洋強(qiáng)省到海洋強(qiáng)國,從“兩只鳥”到高質(zhì)量發(fā)展,從“兩只手”到全面深化改革,從“三筆賬”到全面從嚴(yán)治黨,從浙江黨建八項規(guī)定到新時代黨的建設(shè),從浙江三個不“為”到中央三個不“腐”,從“跳出浙江發(fā)展浙江”到“一帶一路”,從浙江山海協(xié)作到國家實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等等,黨的十八大以來習(xí)近平總書記提出的很多治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,都可以在浙江大地找到源頭,《之江新語》也將習(xí)書記的重要思想和精辟觀點(diǎn)忠實地記錄了下來。這本書對全國廣大干部有著十分重要的影響。據(jù)我了解,全國很多干部研讀了這本書后,都覺得既深刻,又接地氣,也很實用,有的干部把它作為案頭的工作必備讀物。不僅國內(nèi),國外也有很多學(xué)者在研究這本書,通過這本書了解浙江的發(fā)展,了解習(xí)近平總書記的執(zhí)政理念。

  可以說,習(xí)書記主政浙江的這段歷程,對他十八大以來治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的形成和發(fā)展,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成和發(fā)展,起到了至關(guān)重要的作用。正像他離任浙江時講的那樣:“我在浙江學(xué)到了許多在書本上學(xué)不到的東西,學(xué)到了許多在其他地方學(xué)不到的東西,學(xué)到了許多在以往的經(jīng)歷中學(xué)不到的東西。”他的智慧與韜略,在浙江這片熱土上得到了充分實踐,而他對黨的事業(yè)的忠誠、對廣大人民的熱愛,也都深深浸潤在《之江新語》的字里行間。

  采訪組:習(xí)近平同志始終高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,請您談?wù)勊谡憬陂g抓基層黨建有哪些突出特點(diǎn)?

  周詠南:浙江是改革開放先發(fā)地區(qū),也是全國先富起來的地區(qū),在2004年的時候,浙江農(nóng)村居民人均純收入已經(jīng)連續(xù)19年位列全國省區(qū)第一。長期在基層走訪調(diào)研的習(xí)書記,卻敏銳關(guān)注到基層黨組織陣地建設(shè)的短板。因此,著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)成為習(xí)書記在浙江抓黨的建設(shè)的工作重點(diǎn)。

  有一次調(diào)研結(jié)束后,習(xí)書記將省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人召集在一起,說:“公章別在褲腰帶,開會開在支書家,這怎么行?村級黨組織沒有固定活動場所,會嚴(yán)重影響基層組織的執(zhí)政能力建設(shè),必須把這個問題解決好!”在習(xí)書記關(guān)心下,浙江開展了一場關(guān)于村級黨組織活動場所的摸底式排查。調(diào)查結(jié)果讓很多人震動:在浙江這樣的“富省”,竟然還有幾千個村黨組織或多或少存在“無處辦公”的問題。2005年初,這份調(diào)查報告擺上了習(xí)書記的案頭,他閱后當(dāng)即批示:“調(diào)查中反映出的較集中的意見應(yīng)作為整改努力的重要方面和內(nèi)容。先進(jìn)性教育活動中應(yīng)著手研究和解決一些實際問題,如部分農(nóng)村基層的基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、工作條件差的問題。”省里迅速行動,立整立改。2005年6月,在習(xí)書記倡導(dǎo)下,省委出臺《關(guān)于認(rèn)真解決集體經(jīng)濟(jì)薄弱村村級組織辦公場所問題的意見》,提出力爭在2006年底前使全省所有沒有辦公場所的村級組織基本上都有約100平方米的辦公場所。之后,全省各級各部門先后投入十多億元,為3598個沒有固定辦公場所的村組織新建辦公場所,對5145個經(jīng)濟(jì)薄弱村的活動場所進(jìn)行了新建、改建和修建,實現(xiàn)全省3萬多個行政村村級黨組織活動場所的全覆蓋。2006年,這一工作經(jīng)驗從浙江推向全國,使黨的旗幟在基層陣地高高飄揚(yáng)。

  浙江的特色和優(yōu)勢,就是迅猛發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì),但這也給浙江帶來了一系列“成長的煩惱”,黨的建設(shè)同樣面臨很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。對此,習(xí)書記展示了高度的政治自覺和深邃思考——只要有利于社會主義建設(shè)的新領(lǐng)域都要建立黨的組織,推動新領(lǐng)域黨建工作。

  2002年12月23日,習(xí)書記在溫州調(diào)研時,對當(dāng)?shù)卦诜枪兄破髽I(yè)、新社會組織等新領(lǐng)域黨建工作的探索和創(chuàng)新予以肯定。習(xí)書記經(jīng)常說,要進(jìn)一步完善新領(lǐng)域黨組織的工作制度,更好地發(fā)揮制度的作用,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

  2003年2月,習(xí)書記在地處紹興諸暨的海亮集團(tuán)調(diào)研時,生產(chǎn)車間流水線上“黨員先鋒崗”的銘牌引起了他的關(guān)注。習(xí)書記詳細(xì)了解公司的黨建情況,叮囑公司黨委書記馮亞麗要充分發(fā)揮黨員職工的先鋒模范作用,爭創(chuàng)一流業(yè)績。

  截至2007年6月底,浙江24080家從業(yè)人員在50名以上且年營業(yè)收入500萬元以上和從業(yè)人員在100名以上的規(guī)模企業(yè),已建黨組織的達(dá)23986家,占99.6%,基本實現(xiàn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo),得到中組部的充分肯定。

  習(xí)書記曾把鄉(xiāng)鎮(zhèn)比作“陣地”。他說:“基層干部不能光在這里學(xué)習(xí)學(xué)習(xí),不能老是‘付學(xué)費(fèi)’,更不能讓陣地‘失守’。處理群體性突發(fā)事件和抗臺防洪等突發(fā)自然災(zāi)害問題,特別需要經(jīng)驗,特別需要‘老鄉(xiāng)鎮(zhèn)’,如果一茬把人都換走了,下回臺風(fēng)來了,還得重新‘付學(xué)費(fèi)’。”在習(xí)書記的倡導(dǎo)下,浙江各級對長期在艱苦地方工作的干部高看一眼,予以重用;同時,也千方百計創(chuàng)造機(jī)會讓機(jī)關(guān)干部深入基層、深入實際、深入群眾,讓他們在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng),服務(wù)人民。

  2003年初,在習(xí)書記倡導(dǎo)下,浙江創(chuàng)新推出科技特派員制度。第二年,又推出農(nóng)村指導(dǎo)員制度,從各級機(jī)關(guān)挑選一批高素質(zhì)的黨員干部,為每個行政村派駐一位農(nóng)村工作指導(dǎo)員,切實擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村政策宣傳、民情民意調(diào)研、矛盾糾紛調(diào)解、富民強(qiáng)村服務(wù)、民主制度監(jiān)督和組織建設(shè)督導(dǎo)的職責(zé)。通過這些制度舉措,在基層一線培養(yǎng)和磨練了大批年輕機(jī)關(guān)干部和科技人員。這兩項制度,浙江一直到現(xiàn)在還堅持實行。

  2004年10月,習(xí)書記帶領(lǐng)省委一班人就黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行深入研究,作出了“鞏固八個基礎(chǔ)、增強(qiáng)八種本領(lǐng)”的部署,也就是浙江的黨建八項規(guī)定:鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新實踐的本領(lǐng);鞏固黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)發(fā)展社會主義民主政治的本領(lǐng);鞏固黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的本領(lǐng);鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)構(gòu)建社會主義和諧社會的本領(lǐng);鞏固黨執(zhí)政的體制基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)地方黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的本領(lǐng);鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾干事業(yè)的本領(lǐng);鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險的本領(lǐng)。

  抓好基層黨建的同時,習(xí)書記也十分重視機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)。他總是說,機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨建不能成為“燈下黑”,作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),有時候手電筒照人家,照不到自己,要人家怎么樣,自己卻做不到,變成“兩面人”,造成“燈下黑”。

  2003年5月26日,習(xí)書記到浙江省委黨史研究室、省直機(jī)關(guān)工委等單位調(diào)研,對省直機(jī)關(guān)黨建工作給予肯定,但也提出了要求。他說,機(jī)關(guān)黨工委的工作是我們黨建工作的一個重要組成部分,承擔(dān)著別的部門無法替代的工作任務(wù)。精益求精地做好機(jī)關(guān)黨建工作,大有可為。習(xí)書記還要求機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)黨組織,必須管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)。

  習(xí)書記不但這樣說,自己也是這樣做的。每年,習(xí)書記至少一到兩次,作為一名普通黨員,到省委辦公廳綜合一處黨支部,與其他黨員一起過組織生活。他說,要全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,機(jī)關(guān)黨支部要在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上發(fā)揮表率作用。在習(xí)書記的高度重視和直接關(guān)心下,省委出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的決定》,他還讓省委辦公廳制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》。

  采訪組:我們了解到,注意選樹典型是習(xí)近平同志一個很重要的領(lǐng)導(dǎo)工作方法。請您介紹一下他在浙江期間是怎樣以典型事跡教育人的。

  周詠南:習(xí)書記經(jīng)常說一句話:在戰(zhàn)爭年代,一個黃繼光,把全中國人團(tuán)結(jié)起來,打贏了抗美援朝戰(zhàn)爭。在社會主義建設(shè)時期,一個雷鋒,把那么多人統(tǒng)一起來,投入祖國建設(shè)。所以,要調(diào)動人的積極性,就一定要有典型,一定要有標(biāo)桿,一定要有楷模,在什么時期的工作中,就要推出什么樣的典型,然后大家就跟著上。工作中,習(xí)書記就喜歡用典型來推動工作。

  這里有兩個典型給我的印象最深。一個是個人的典型,永嘉縣山坑鄉(xiāng)后九夅村黨支部書記鄭九萬。當(dāng)時鄭九萬因為操勞過度突發(fā)疾病,送到醫(yī)院去搶救。老百姓知道后自發(fā)把家里的雞、雞蛋賣了換錢送到醫(yī)院,為他治病。習(xí)書記聽到這個消息后,就指示我們盡快派人去報道這個先進(jìn)典型。相關(guān)報道刊登出后,習(xí)書記又很快作出批示,其中有一句非常有名的話:“老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重。”后來,習(xí)書記還專門去溫州市永嘉縣山坑鄉(xiāng)的這個偏遠(yuǎn)山村,到鄭九萬家中看望他。那天雨很大,山路崎嶇不平,從鄭九萬家里出來的路上,習(xí)書記一邊給鄭九萬打傘,一邊還扶著他,場面非常感人。要知道,習(xí)書記在任何時候,從來不讓別人給他打傘,但在這個時刻,他給鄭九萬打傘,可見人民群眾和先進(jìn)典型在他心里的分量有多重。

  習(xí)書記不僅注重樹立優(yōu)秀個人典型,還大力樹立先進(jìn)集體典型,而且針對不同時期、不同的形勢和需要,樹立不同的先進(jìn)典型。比如帶領(lǐng)人民奔小康,習(xí)書記就推出了東陽縣花園村作為典型;先富帶動后富,走共同富裕的道路,就推出了寧波奉化市滕頭村作為典型;還把義烏市樹立成深化改革的先進(jìn)典型。

  義烏本來只是一個位于浙江省中部、交通不便、資源匱乏的縣級市,習(xí)書記在調(diào)研后發(fā)現(xiàn),這里的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力很大,也很辛苦,責(zé)任很大,權(quán)力很少,制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。也就是他經(jīng)常講的,孩子大了,原來的衣服穿不進(jìn)去了,要換衣服。于是,他提出職責(zé)權(quán)統(tǒng)一,擴(kuò)大義烏的地方自主權(quán)。盡管義烏是屬于金華市轄下的一個縣級市,但義烏現(xiàn)在有自己的一套審批制度和機(jī)構(gòu),許多項目不需要上報金華市里審批。這也就是我們說的浙江“11+1”的行政區(qū)劃,就是11個市,加上一個義烏。在習(xí)書記的關(guān)心和支持下,義烏得到了快速發(fā)展。后來,我們總結(jié)經(jīng)驗,提出了“義烏模式”,準(zhǔn)備在全省推廣。習(xí)書記卻對我說,不要用“模式”,因為所謂的“模式”就固定不變,改革創(chuàng)新是無止境的。他說應(yīng)該叫“義烏經(jīng)驗”。在習(xí)書記的支持和義烏這個改革典型的影響下,浙江省很多市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始擴(kuò)權(quán),隨后“義烏經(jīng)驗”也在全國推廣開來,形成了很大的影響和效應(yīng)。

  習(xí)書記不僅樹立各種先進(jìn)典型,他還特別注重先進(jìn)典型的宣傳和引導(dǎo)。省里每次給先進(jìn)典型開報告會,習(xí)書記都會親自出席、講話,還與先進(jìn)典型合影留念。有一次,浙江省評出“十大見義勇為勇士”典型,當(dāng)時習(xí)書記外出調(diào)研剛剛回來,聽到這個消息后,就特地在省政府大院接見了這十名見義勇為勇士,還在省委大樓前與大家合影留念。2006年12月,溫州市蒼南縣評出了一批“抗臺勇士”,一般來說,縣里自己評選的先進(jìn)典型,省委書記是不去接見的。但剛好在蒼南調(diào)研災(zāi)后重建工作的習(xí)書記還是趕過去接見了“抗臺勇士”,與他們交談并合影??梢?,習(xí)書記確實很注重樹立先進(jìn)典型,也很注重用先進(jìn)典型引路和推動各項工作。

  采訪組:我們注意到,習(xí)近平同志在浙江多次講到深化改革、推動浙江產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級的問題。根據(jù)您隨同調(diào)研的觀察,請談?wù)勊侨绾蝿?chuàng)造性地貫徹落實中央要求的?在深化改革等方面有哪些重大舉措?

  周詠南:習(xí)書記在浙江工作期間,無論在什么時候、什么環(huán)境、什么條件下,都一再強(qiáng)調(diào):“要始終與黨中央保持高度一致。要做到有令必行,有禁必止。”在習(xí)書記看來,政治上,一定要不折不扣地與黨中央保持高度一致;經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上,也必須把中央的精神堅決貫徹好、落實好。但在貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)社會政策的過程中,也要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H。他經(jīng)常說:“我們中國這么大,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡,西部的情況跟東部的不一樣,東北的情況跟南方的又不一樣,如果都用一個政策去套,就像把同一件襯衣拿給不同的人穿,有的胖有的瘦,有的高有的矮,大家穿著就很難受。從全國范圍來看,浙江的發(fā)展是比較快的,所以我們在經(jīng)濟(jì)科技文化教育等方面,要把中央的精神與我們浙江的實際情況相結(jié)合,創(chuàng)造性地把中央的精神貫徹落實好,并努力為全國提供經(jīng)驗。”

  為了創(chuàng)造性地把中央的精神貫徹落實好,習(xí)書記在領(lǐng)導(dǎo)浙江工作中提出了像“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”“綠水青山就是金山銀山”“跳出浙江發(fā)展浙江”這樣的思路和理念,推動浙江在深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面干在了實處,走在了前列。

  2005年8月,習(xí)書記到安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村調(diào)研。當(dāng)時的村支書匯報:村里以前辦礦山、水泥廠,經(jīng)濟(jì)富裕了,卻污染了環(huán)境,不久前剛剛關(guān)掉了一些,已經(jīng)著手復(fù)綠復(fù)耕了,看來以后要靠生態(tài)旅游、農(nóng)家樂,靠著青山吃青山了。聽了村支書介紹的情況,習(xí)書記對余村的做法予以充分肯定,鼓勵他們繼續(xù)朝著這條路子走下去。緊接著,他還說了此后深刻影響浙江乃至中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的這番話:“生態(tài)資源是這里最寶貴的資源,應(yīng)該說你們安吉做得很好,能感受到,你們今后要真正扎扎實實走一條‘生態(tài)立縣’的道路。既然要‘生態(tài)立縣’,總是有所為、有所不為,而不是什么都要。不要以環(huán)境為代價,去推動經(jīng)濟(jì)增長,因為這樣的增長不是發(fā)展。反過來講,為了使我們留下最美好的、最寶貴的,我們也要有所不為,也可能甚至?xí)奚恍┰鲩L速度,這就是要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,舍去一些嚴(yán)重污染環(huán)境的高能耗產(chǎn)業(yè)……一定不要再去想走老路,迷戀過去那種發(fā)展模式。所以剛才你們講到下決心停掉一些礦山,這個就是高明之舉。綠水青山就是金山銀山。我們過去講既要綠水青山,也要金山銀山,其實綠水青山就是金山銀山。”

  在悶熱的小房間里,習(xí)書記和大家座談了一個多小時。座談后,村干部們表示希望合張影,他欣然答應(yīng),并說:“正好我們新老村干部可以留個念。”他們一同來到小樓底下的空曠處,在一片景觀竹林前留下了難忘的瞬間。臨別時,習(xí)書記再三叮囑我:“詠南,一定要把照片沖印出來寄給他們。”

  9天后,《浙江日報》頭版的《之江新語》欄目刊登了一篇文章《綠水青山也是金山銀山》。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記無論在國內(nèi)主持重要會議、考察調(diào)研,還是在國外訪問、出席國際會議活動,常常闡釋“綠水青山就是金山銀山”的理念,不斷強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全。“綠水青山就是金山銀山”還寫進(jìn)了黨的十九大報告里。

  面對浙江民間蓬勃有為的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,習(xí)書記多次強(qiáng)調(diào)要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,處理好“兩只手”之間的關(guān)系。“兩只手”是什么?習(xí)書記說:“一只是政府看得見的手,一只是市場無形的手,完善市場經(jīng)濟(jì)體制的改革還是離不開這兩只手,關(guān)鍵是處理好兩只手之間的關(guān)系。政府騰出更多的精力抓服務(wù),市場的這只手壯大了,政府也可以轉(zhuǎn)換出更多的職能,把該管的事情管好,把不該管和管不好的事情交給市場去管。”在一次調(diào)研中,習(xí)書記指出,政府這只手伸得特別長,但市場這只手現(xiàn)在太萎縮,伸得不夠長。他說,政府和市場這兩只手各有各的作用,政府這只手,就應(yīng)該搞好服務(wù),同時起到監(jiān)督作用;市場這只手,就應(yīng)該起到資源配置的基礎(chǔ)性作用。習(xí)書記的這些觀點(diǎn)還寫進(jìn)《之江新語》,題為《從“兩只手”看深化改革》一文中。這就是后來我們常說的“兩只手”理論。

  為了把“兩只手”理論落到實處,習(xí)書記提出了打造服務(wù)型政府,還把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為踐行“兩只手”理論的有力抓手。記得2007年正月初八,春節(jié)假期后第一天上班,省委省政府召開的第一個會議,就是省、市、縣(市、區(qū))三級聯(lián)動的全省開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會議。經(jīng)過這些年來看,我們浙江的干部總體還是很不錯的,政治意識、規(guī)矩意識和服務(wù)意識特別強(qiáng),亂七八糟的事情比較少,這與習(xí)書記當(dāng)年狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)密不可分。

  習(xí)書記經(jīng)常對外地來浙江考察的同志講,有人說,浙江經(jīng)濟(jì)就是老百姓經(jīng)濟(jì),但是老百姓經(jīng)濟(jì)并不是說黨委、政府是無所作為的,恰恰是黨委、政府尊重群眾的首創(chuàng)精神,穩(wěn)步推進(jìn)了市場取向的改革,使浙江的市場化程度走在了全國前列。深化市場取向的改革,關(guān)鍵是要處理好政府與市場的關(guān)系,即“看得見的手”與“看不見的手”這“兩只手”之間的關(guān)系。

  后來,在黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》當(dāng)中,有一句話特別顯眼,也被各大媒體轉(zhuǎn)載解讀,這句話就是:“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”這個思想,可以說是習(xí)近平總書記在浙江工作時提出的“兩只手”理論的“升級版”。這是習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略中一個非常重要而關(guān)鍵的科學(xué)論斷,而浙江的實踐也充分證明了這一論斷的科學(xué)性、指導(dǎo)性和預(yù)見性。

  采訪組:習(xí)近平同志在浙江工作前后5年時間,您一直隨行報道,您覺得習(xí)近平同志在工作中有哪些特點(diǎn)?

  周詠南:要讓我說習(xí)書記的特點(diǎn),說上三天三夜也說不完。習(xí)書記工作勤勉,是一個立說立行的人。凡是他說到的,就會馬上去做,而且一定會做到最好。你別看習(xí)書記平時溫文爾雅,在工作上他可是一個“急性子”。每次,只要是他布置的工作都要一抓到底,凡是他要的材料和稿子,都要得很急。他對工作的標(biāo)準(zhǔn)也很高,工作上不當(dāng)“甩手掌柜”,從來都是親力親為。他的講話稿,每次自己先列一個提綱或口頭一條條說得很詳細(xì)。稿子出來后,他都還要親自反復(fù)修改,幾易其稿才最終成型。在做出一個決定、制定一項政策之前,他都要親自深入基層去調(diào)研;政策制定下來后,他還會親自到基層去督促落實。甚至每次重要的會議和接待,他都會讓辦公廳提前做好方案報給他,他再根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)整。也正因為他立說立行、親力親為和細(xì)致入微的工作風(fēng)格,習(xí)書記的工作一直都很繁忙。在浙江工作期間,他基本每天都是凌晨一兩點(diǎn)鐘才休息,第二天一早八點(diǎn)半又上班了。有時候批閱文件到一兩點(diǎn)鐘會比較興奮,他就半夜三更一個人到西湖邊去散散步,這才算放松下心情,迎接第二天緊張的工作。

  習(xí)書記清正廉潔、公道正派。他對自己的要求十分嚴(yán)格,要求別人做到的事情,首先自己一定會先做到;要求別人不做的事情,自己也一定不做。不僅如此,他對自己身邊工作人員的要求也很嚴(yán)格。以前,我們到下面去調(diào)研,有時也會收到一些茶葉之類的當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn),這個在習(xí)書記這里是絕對不允許的。2006年,有一次習(xí)書記去金華調(diào)研,回程的時候已是夜里10點(diǎn)多,因為考察已經(jīng)結(jié)束,習(xí)書記也比較放松,他問大家:“我到浙江這么久,到下面考察調(diào)研這么多次,從沒有拿過底下一包茶葉,也沒拿過別的任何東西,你們大家有沒有拿?”我們趕緊說,您作為省委書記都以身作則,我們哪里敢拿??!他說:“那也不一定,有的是領(lǐng)導(dǎo)不拿,他身邊的人還拿著呢。”我們趕緊說,肯定不敢拿,而且省委書記帶頭不拿,下面的風(fēng)氣也好起來,別人也就不送了。他聽我們這么說,才很欣慰地笑了。

  2004年7月15日,在全省深入學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》(《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議上,談到領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題時,習(xí)書記脫稿語重心長地告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要仔細(xì)算好經(jīng)濟(jì)賬、法紀(jì)賬、良心賬這“三筆賬”。

  關(guān)于經(jīng)濟(jì)賬,他說:現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份穩(wěn)定的收入,從工作考慮組織上還給你許多必要的待遇,退休時又可以享受醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。細(xì)細(xì)算起來,奉獻(xiàn)與得到的相比,得到的已經(jīng)是很多了。如果貪贓枉法,到頭來鋃鐺入獄,一輩子毀掉了,這值得嗎?

  關(guān)于法紀(jì)賬,他說:領(lǐng)導(dǎo)干部在張口的時候要想一想這句話該不該說,邁腿的時候要想一想這個地方該不該去,伸手的時候要想一想這些東西該不該拿。千萬不要以為吃一點(diǎn)、玩一下、拿一些沒關(guān)系。千里之堤,潰于蟻穴。事物發(fā)展總是從量變到質(zhì)變的。若要人不知,除非己莫為,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。不管是誰,只要你犯罪,終將要受到法律的制裁。

  關(guān)于良心賬,他說:組織上培養(yǎng)一個干部很不容易,結(jié)果你卻自己把自己打倒了,這怎么對得起組織,對得起人民,對得起家人!有的腐敗分子即便隱藏一時,沒有暴露,但做賊終究心虛,提心吊膽,惶惶不可終日,每時每刻受道德和良心的審判,這樣活著有什么意義!

  黨的十八大以后,習(xí)近平總書記提出“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的“三嚴(yán)三實”,正是對這“三筆賬”的拓展和升華。

  就在那次學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》電視電話會議后,習(xí)書記撰寫了《努力把“不能為、不敢為、不想為”的工作抓實做細(xì)》的言論,刊登在《浙江日報》頭版《之江新語》欄目,首次提出了“不能為、不敢為、不想為”的理念。2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中作出“強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”的戰(zhàn)略部署。這與在浙江工作時提出“不能為、不敢為、不想為”的理念和探索一脈相承,清晰展現(xiàn)了總書記反腐倡廉的一貫思想和堅強(qiáng)決心。

  習(xí)書記在浙江擔(dān)任省委書記那些年,我從來沒聽到哪個干部到他那里去跑官、要官,也沒聽說有人送他什么東西。有的干部看習(xí)書記這邊是“針插不進(jìn),水潑不進(jìn)”,就動了歪腦筋,到北京去找人,給習(xí)書記打招呼。有一次,習(xí)書記在會上專門批評了這種人,他說:“有的干部跑官要官都跑到北京去了,北京的領(lǐng)導(dǎo)打電話來,要給誰提拔一下。你們搞錯了,我是不吃這一套的。你跑官、要官,原本要重用的,都不用了!”后來,果然有那么幾個人,組織部都已經(jīng)考察了,結(jié)果北京一個電話,習(xí)書記與其他領(lǐng)導(dǎo)一商量,馬上取消了他們的資格。在這方面,習(xí)書記確實要求很嚴(yán),他從來不會因為你跟他走得近就提拔你,他用人做事就是四個字——“公道正派”。習(xí)書記經(jīng)常講:“我們表揚(yáng)一個人,表揚(yáng)得不好,會傷了一大批人的積極性,那用人更不要說了;我們批評一個人,一定要讓被批評者服氣。”習(xí)書記就有這樣的獨(dú)特人格魅力,能夠服眾。也正因為習(xí)書記有這么一股公道正派的崇高品德和浩然正氣,加上他很有大家風(fēng)度,嚴(yán)于律己,寬以待人,他在浙江任職期間,省委、政府、人大、政協(xié)四大班子之間關(guān)系處理得非常融洽,大家都很團(tuán)結(jié),別的領(lǐng)導(dǎo)也都很尊重他。

  還有,習(xí)書記是真心地關(guān)心群眾,也是真心地關(guān)愛下屬和基層干部。習(xí)書記常常說,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦。這句話后來也寫入了黨的十九大報告中。

  我舉兩個例子。記得習(xí)書記剛來浙江的時候,有一個周末晚上,他在西湖邊散步,在跟群眾的交談中,有人反映公園要買門票,進(jìn)去晨練很不方便。當(dāng)時,杭州市的公園還需憑門票進(jìn)入,但其實市里已經(jīng)在搞公園開放的試點(diǎn)工作了。習(xí)書記就在一次相關(guān)的會上說:“公園應(yīng)該姓‘公’,應(yīng)該還給老百姓。西湖不但對杭州市民免費(fèi),對所有人都要免費(fèi)。四方來的都是客,到了我們這里,我們就是主人,應(yīng)該敞開胸懷來歡迎客人,伸出雙手來擁抱他們。我們怎么能收取門票呢?難道客人到你家里來,你還要收人家進(jìn)門費(fèi)嗎?現(xiàn)在杭州市在搞免費(fèi)試點(diǎn),這個很好,但是要盡快推廣。”在習(xí)書記的大力推動下,杭州的景點(diǎn)、公園很快就全部免費(fèi)開放,成為全國最早公園全部免費(fèi)開放的城市,現(xiàn)在浙江省的公園也都基本上全部免費(fèi)了。在公園開放的過程中,習(xí)書記了解到有的公園里面有私人會所存在,他就要求有關(guān)部門全部清理掉,把公園完完整整地還給公眾。

  還有一次,習(xí)書記帶隊去江山市考察,路經(jīng)江郎山下,大老遠(yuǎn)看到一名婦女坐在路邊。他途經(jīng)時,這位婦女突然站起來,當(dāng)場拿出一紙告狀信。當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人都很緊張。習(xí)書記安慰大家說,沒有關(guān)系,群眾來信來訪也不奇怪,邊說邊從容地接過一看,是反映土地征用問題的。他交代地方負(fù)責(zé)人要好好了解,盡可能依法依規(guī)給予解決。他還當(dāng)場指出,既要發(fā)展,又要維護(hù)好老百姓的切身利益,“我們發(fā)展的目的,就是為了老百姓生活得更好”。

  同樣的場景還出現(xiàn)在武義縣。2005年6月,習(xí)書記到武義縣后陳村調(diào)研,當(dāng)?shù)厝罕娐犝f省委書記來了,就都出來迎接。一下車就有位老人上訪,當(dāng)場遞送材料。習(xí)書記接過材料,關(guān)切地對老人說:“這個我?guī)Щ厝タ?,一定會給你答復(fù),現(xiàn)在我們先忙工作,你看這樣行不行?”老人很感動,當(dāng)場要下跪。習(xí)書記趕緊扶起老人說:“千萬別這樣,這是我們應(yīng)該做的。”老人離開后,地方上的干部都很緊張,害怕挨批評。習(xí)書記說:“不要緊張,這些情況,其他地方也有的,我當(dāng)縣委書記的時候,上面領(lǐng)導(dǎo)來了,下面有些告狀的也就來了。有上訪不可怕,關(guān)鍵要實事求是了解,能解決的,就要解決;即使不能解決,也要向老百姓解釋清楚。如果該解決的不解決,你們還打擊報復(fù),那就是‘有關(guān)系’了,更有大問題了。”從這里,我們可以看出,習(xí)書記對基層群眾是真的很關(guān)心,他會很客氣地問一個上訪群眾,把信拿回去看行不行。同時,習(xí)書記也是辯證地看待基層存在的問題,他很體諒基層干部。

  2003年9月18日,習(xí)書記率省直15個有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到浦江縣下訪,聯(lián)合接待來訪群眾,“零距離”傾聽群眾呼聲,面對面解決群眾難題。從此以后,領(lǐng)導(dǎo)下訪在浙江成為一項制度。2004年9月,習(xí)書記在臨安下訪時強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾,是深入貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”本質(zhì)要求、認(rèn)真解決事關(guān)群眾切身利益的信訪問題的生動實踐,是從源頭上化解各類矛盾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的有力舉措。2005年8月,習(xí)書記在德清下訪時說,下訪接待群眾是考驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的大考場,來訪群眾是考官,信訪案件是考題,群眾滿意是答案。2006年8月,習(xí)書記在衢江下訪時說,要以深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪之舉,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,變被動接訪為主動下訪。

  習(xí)書記經(jīng)常講,做群眾工作既很難,也很簡單,他還提出了一個走群眾路線的方法,就是“跟著群眾跳火坑”。有一次,浙江金華東陽市一工業(yè)園區(qū)發(fā)生了一起企業(yè)排放污水引發(fā)的群體性事件,當(dāng)?shù)爻鰟泳炀S穩(wěn),沒想到反被群眾圍堵,最后控制不了局面,警察就把警服脫掉,換上老百姓的衣服跑出來。習(xí)書記得知以后很惱火,立即作出批示。他還在一次省委常委會上說,在處理矛盾過程中,動用警力一定要慎重。之所以發(fā)生這種事件,關(guān)鍵在于我們的工作沒有做好,說明領(lǐng)導(dǎo)干部不會做群眾工作。他說,老百姓的本性都是善良的,但思想上對一些事物的判斷不一定準(zhǔn)確,還不能很快覺醒。這時候,我們不要跟老百姓“硬來”,做不通工作,那就跟著群眾一起跳“火坑”。如果老百姓跳下去,你還在上面看,即便隨后老百姓知道自己做的不對,也不愿意和你親近了。你要是跟著他一塊跳,那他就覺得你是哥們兒,和他是心連心的。將來意識到自己跳的是“火坑”了,上來以后,你不用做工作,他就愿意跟著你走,你說怎么干就怎么干。習(xí)書記這一番話,聽得大家耳目一新,也感覺非常有哲理,都留下了深刻印象。

  習(xí)書記對我們工作人員也很關(guān)心。有一次,他到舟山市六橫島去考察,那里剛好是我老家,習(xí)書記知道后就說,今天時間不巧了,下次有時間要到你家去看一下。我趕緊說,您是省委書記,我怎么好意思讓您這位大領(lǐng)導(dǎo)光臨寒舍。習(xí)書記就和藹可親地說,省委書記為什么就不能去呢。隨同習(xí)書記外出考察,晚上一般要么開碰頭會,要么整理第二天將用的資料。這一天,習(xí)書記說,晚上給你放假,回家看看父母。我這才告訴他,我雖然家在六橫島,但母親在沈家門的普陀人民醫(yī)院住院,晚上還是跟大家一起回市里。習(xí)書記聽了后,馬上就關(guān)切地問:“什么???住院多久了?”我說是腦梗塞,已經(jīng)住了4年。習(xí)書記說:“腦梗塞挺麻煩的,家里有什么困難嗎?以后到舟山來考察,晚上就都給你放假,去陪陪你的母親。”這番話令我和在場的所有人都十分感動。后來習(xí)書記多次問過我母親的病況,2009年3月,他已經(jīng)擔(dān)任國家副主席,在全國兩會期間參加浙江代表團(tuán)審議時遇見我,他還問:“你母親的身體好些了沒?”我只是曾在習(xí)書記身邊工作過的一名普普通通的工作人員,他作為我們十分崇敬和愛戴的領(lǐng)袖,卻一直惦記著這件小事,我真的感動萬分,他是真的把人民時刻記掛在心上。

發(fā)布時間:2021年04月23日 14:50 來源:學(xué)習(xí)時報 編輯:宿黨輝 打印