10月20日,在黃河入??冢暯娇倳浾f,我一直很關心黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,今天來到這里,黃河上中下游沿線就都走到了。
沿著黃河走,帶著思考來。兩天后,總書記在山東濟南主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會,再次聚焦母親河黃河,部署推進一項重大國家戰(zhàn)略。
時機
時間回到兩年前。
2019年9月18日,正值新中國成立70周年盛典前夕,習近平在河南考察途中主持召開了黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會。
正是以那次座談會為標志,黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,被提升為重大國家戰(zhàn)略。
△黃河博物館廊道展示了不同時代“河”字的多種寫法。(圖/視覺中國)
時隔兩年,今年10月22日下午,總書記在山東濟南再次召開以黃河為主題的座談會。
這次座談會的時機,頗有深意。
上次座談會,總書記宣示要“讓黃河成為造福人民的幸福河”。這次座談會,是在中國共產黨建黨百年之時召開的,總書記強調要“為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗”。
△山東東營,泛黃之水奔涌入海。(總臺央視記者王鵬飛拍攝)
今年還是“十四五”開局之年??倳浽谧剷蠌娬{,“十四五”是推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的關鍵時期。關鍵時期,總書記做出關鍵指點。
上次座談會之后,相關頂層設計抓緊開展。去年8月,中共中央政治局會議審議了《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》。就在今年濟南座談會前夕,這一綱領性文件正式印發(fā)。綱舉目張,這次座談會就是要督導落實。
△來黃河三角洲越冬的丹頂鶴群。(資料圖)
《時政新聞眼》梳理發(fā)現(xiàn),加上這次座談會,黨的十九大以來,習近平總書記在考察途中一共主持召開了11場跨省座談會。除了3場聚焦脫貧攻堅、南水北調外,其他8場關注的都是區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略和部署。
格局
這次座談會的名稱,比上次多出了4個字——“深入推動”。
如果參照另一個重大國家戰(zhàn)略——長江經濟帶發(fā)展,不難發(fā)現(xiàn),座談會名稱之變是戰(zhàn)略部署不斷向前推進的動態(tài)反映。
自從提出長江經濟帶發(fā)展重大戰(zhàn)略以來,習近平總書記先后主持召開了三次座談會,分別是2016年推動長江經濟帶發(fā)展座談會、2018年深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會、2020年全面推動長江經濟帶發(fā)展座談會。
△黃河三角洲,延伸到水中的木質棧道。(總臺國廣記者李晉拍攝)
這次在濟南召開的,是深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會。
深入推動的前提,是深入認識和理解。在座談會上,總書記強調要把握好幾組辯證關系。
△青?,敹嗫h,黃河源頭鄂陵湖-扎陵湖。(圖/視覺中國)
把握好保護與發(fā)展的關系。
總書記在這次座談會上強調,要堅持正確政績觀,把大保護作為關鍵任務。他提出,要提高對流域重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付水平,讓這些地區(qū)一心一意謀保護,適度發(fā)展生態(tài)特色產業(yè)。
總書記曾這樣談起對“發(fā)展”的理解:“黃河流域發(fā)展的內涵一定要定義清楚,不是不發(fā)展經濟,而是要以黃河生態(tài)保護為重要的背景依據(jù),來考慮如何符合不同流域段、不同省情區(qū)情的發(fā)展道路。”
△水土保持是黃河中游環(huán)境治理的重點。這是位于陜西延安的乾坤灣。(圖/視覺中國)
把握好全局和局部的關系??倳洀娬{,要增強一盤棋意識,在重大問題上以全局利益為重。最近印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,推動由黃河源頭至入??诘娜蚪y(tǒng)籌和科學調控。
把握好當前和長遠的關系??倳浽赋?,推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,非一日之功。這次在濟南,他強調,要放眼長遠認真研究,克服急功近利、急于求成的思想。
調研
習近平總書記曾強調,沒有調查,就沒有發(fā)言權,更沒有決策權。
兩年前,為了開好黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會,總書記事前要求有關部門做了深入的調查研究和科學論證。座談會前一天,他前往黃河博物館深入了解治黃史,赴黃河國家地質公園臨河廣場實地察看。
△黃河國家地質公園是一個以黃河、黃土、黃河文化為特征的地質公園。(圖/視覺中國)
兩年來,習近平總書記曾經多次看黃河、談黃河、問黃河。
為了開好今年這次座談會,總書記深入東營市的黃河入???、農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、黃河原蓄滯洪區(qū)居民遷建社區(qū)等,實地了解黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展情況。
△黃河口濕地,成片蘆花隨風擺動。(總臺央視記者程鋮拍攝)
踏上黃河三角洲,總書記是帶著對這片土地、這條大河的深刻思考而來。
在黃河入??冢倳浿赋?,要抓緊謀劃創(chuàng)建黃河口國家公園。
△黃河三角洲農高區(qū)。田菁是耐鹽堿綠肥作物,能夠促進鹽堿地用養(yǎng)結合。(總臺記者韓森拍攝)
在黃河三角洲農高區(qū),總書記強調,要轉變育種觀念,由治理鹽堿地適應作物向選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉變。
在安置原蓄滯洪區(qū)群眾的楊廟社區(qū),總書記要求,扎實做好安居富民工作,確保人民群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
△2016年,楊廟社區(qū)竣工,建有住宅樓82棟、住房1446套。(總臺記者張鵬拍攝)
部署
“黃河寧,天下平。”
黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,是習近平總書記親自擘畫和推動的重大國家戰(zhàn)略。
△甘肅蘭州,中國唯一一座被黃河穿城而過的省會城市。(圖/視覺中國)
在10月22日的座談會上,習近平總書記分析了需要把握的重大問題,提出了重點任務,作出了新的部署。
總書記強調,要加快構建抵御自然災害防線,全方位貫徹“四水四定”原則,大力推動生態(tài)環(huán)境保護治理,加快構建國土空間保護利用新格局,在高質量發(fā)展上邁出堅實步伐。
△黃河中游,山西呂梁“黃河第一灣”。一土黃水繞,兩山碧林陪。(圖/視覺中國)
今年進入7月下旬以來,黃河流域部分地方遭受罕見洪澇災害。河南等地持續(xù)遭遇強降雨,鄭州等城市發(fā)生嚴重內澇后,習近平總書記曾對防汛救災工作作出重要指示。
在這次座談會上,總書記強調,要針對防汛救災暴露出的薄弱環(huán)節(jié),迅速查漏補缺,補好災害預警監(jiān)測短板,補好防災基礎設施短板。他指出,要加強城市防洪排澇體系建設。
△2021年10月初,黃河濟南段遇嚴重秋汛,防汛部門派出大型機械向險工段大壩投拋石料,防止沖刷大壩基礎。(圖/視覺中國)
總書記曾指出,要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,“有多少湯泡多少饃”。這次座談會上,他進一步強調,要堅決落實“四水四定”,要精打細算用好水資源,從嚴從細管好水資源。
針對黃河流域高質量發(fā)展,總書記在座談會上強調,要堅定走綠色低碳發(fā)展道路,推動流域經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。考察期間,總書記專門來到勝利油田,強調要加快清潔高效開發(fā)利用,提升能源供給質量、利用效率和減碳水平,傳遞出了鮮明信號。
△山東東營,黃河三角洲。(總臺央視記者程鋮拍攝)
藍圖已經繪就,黃河正在召喚。咬定目標、腳踏實地,埋頭苦干、久久為功,中國人民一定能創(chuàng)作好“新時代的黃河大合唱”。
共產黨員網 版權所有 京ICP備12024993號-1