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2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來,全國組織系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取,不斷提高組織工作質(zhì)量,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、黨中央首次頒授“七一勛章”和頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章,慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng)隆重?zé)崃摇⒋呷藠^進(jìn)。2021年7月1日,慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會隆重舉行,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深情回顧中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程,高度評價(jià)一百年來中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造的偉大成就,精辟概括偉大建黨精神,號召全體中國共產(chǎn)黨員以史為鑒、開創(chuàng)未來,在新的趕考之路上努力為黨和人民爭取更大光榮。“七一”前夕,習(xí)近平總書記向“七一勛章”獲得者頒授勛章并發(fā)表重要講話,會見全國“兩優(yōu)一先”表彰對象。以中共中央名義,首次為全國710多萬名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章。組織開展走訪慰問活動(dòng),召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年老黨員老干部座談會、全國“兩優(yōu)一先”代表座談會、黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)研討會。經(jīng)黨中央同意,中央組織部決定,對在縣(市、區(qū)、旗)委書記崗位上取得優(yōu)異成績的103名同志,授予“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號。各級黨組織廣泛組織開展新黨員入黨宣誓和黨員重溫入黨誓詞、革命傳統(tǒng)教育和講專題黨課等活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部傳承紅色基因、賡續(xù)精神血脈。
二、深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員干部在黨史學(xué)習(xí)教育中學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。各級黨組織認(rèn)真貫徹黨中央部署,按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。廣大黨員干部把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神作為黨史學(xué)習(xí)的重點(diǎn),原原本本學(xué)習(xí)全會決議,真正學(xué)懂弄通黨百年奮斗的歷史意義和歷史經(jīng)驗(yàn),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。《中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)一百年》出版發(fā)行,填補(bǔ)了黨的組織建設(shè)史編撰工作方面的空白,為學(xué)習(xí)研究黨的組織建設(shè)史提供了基本教材。各地堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育同為群眾辦實(shí)事解難題結(jié)合起來,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)基層黨組織緊扣職能職責(zé)、廣大黨員立足本職崗位,辦好群眾的操心事煩心事揪心事,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作、開創(chuàng)新局的強(qiáng)大動(dòng)力。
三、中央人才工作會議召開,對深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略發(fā)出動(dòng)員令。2021年9月,中央人才工作會議召開,習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話,深刻闡述了新時(shí)代人才工作的重大理論和實(shí)踐問題,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨管人才,堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。中央組織部召開學(xué)習(xí)貫徹中央人才工作會議精神座談會,要求以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措做好新時(shí)代人才工作。各地各部門堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措為指導(dǎo),采取專題研討、專門輔導(dǎo)等形式抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí),進(jìn)一步破除各種體制機(jī)制障礙,完善黨管人才體制機(jī)制,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)任務(wù)落實(shí),把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。
四、地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆扎實(shí)開展,換屆工作風(fēng)清氣正。按照黨中央統(tǒng)一部署,各省區(qū)市黨委及其組織部門精心組織,扎實(shí)開展市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程,強(qiáng)化政治素質(zhì)把關(guān),大力選用堅(jiān)持以人民為中心、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,優(yōu)先使用在重大斗爭實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為、經(jīng)受考驗(yàn)的干部,積極選拔歷練扎實(shí)、解決實(shí)際問題能力強(qiáng)的干部,著力配備結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,努力打造政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。各地認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》要求,嚴(yán)明“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律,強(qiáng)化教育引導(dǎo),從嚴(yán)監(jiān)督查處,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保了換屆風(fēng)清氣正。
五、大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。2021年3月1日和9月1日,習(xí)近平總書記兩次出席中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式并作重要講話,強(qiáng)調(diào)年輕干部要學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),做到信念堅(jiān)定、對黨忠誠,注重實(shí)際、實(shí)事求是,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,堅(jiān)持原則、敢于斗爭,嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線,勤學(xué)苦練、增強(qiáng)本領(lǐng),努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才,不辜負(fù)黨和人民期望和重托。各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示和要求,完善培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化長效化工作機(jī)制,注重加強(qiáng)年輕干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。一大批政治過硬、業(yè)績突出,在大戰(zhàn)大考、艱苦復(fù)雜環(huán)境、急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受磨礪考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。
六、堅(jiān)持從嚴(yán)管理和關(guān)心激勵(lì)“兩手抓”,干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為的精氣神進(jìn)一步提振。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)“建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系”要求,及時(shí)出臺有關(guān)配套制度,逐級強(qiáng)化責(zé)任,綜合施策、持續(xù)用勁,推動(dòng)干部激勵(lì)的正向效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考核,改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績考核工作,
激勵(lì)引導(dǎo)各級干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示,以擔(dān)當(dāng)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”。建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,明確受處理處分干部重新使用政策,做好誣告澄清正名工作。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核,強(qiáng)化審計(jì)問題整改和領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督。加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,積極選樹宣傳先進(jìn)典型,激勵(lì)更多干部在新征程上奮力擔(dān)當(dāng)作為。經(jīng)黨中央同意,表彰100個(gè)全國老干部工作先進(jìn)集體和300名先進(jìn)個(gè)人。中央新聞媒體深入宣傳浙江“導(dǎo)師幫帶制”典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)干部在干事創(chuàng)業(yè)中鍛煉成長。
七、黨旗在基層一線高高飄揚(yáng),各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。中央組織部召開基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會、抓黨建促鄉(xiāng)村振興電視電話會等會議,對有關(guān)重點(diǎn)工作作出部署。實(shí)施“新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”,聚焦鄉(xiāng)村振興和黨建引領(lǐng)基層治理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織書記為重點(diǎn),大力組織開展基層干部教育培訓(xùn)。堅(jiān)持向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),扎實(shí)有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))集中換屆。各地總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn),提升黨建引領(lǐng)城市基層治理效能?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用在疫情防控、防汛救災(zāi)中得到充分發(fā)揮。聚焦推動(dòng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到基層,機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位黨建持續(xù)加強(qiáng),穩(wěn)妥推進(jìn)社會組織“黨建入章”,黨在新興領(lǐng)域和新就業(yè)群體中的影響力號召力不斷擴(kuò)大,黨的組織和工作覆蓋有效性切實(shí)增強(qiáng)。中央主要媒體普遍開設(shè)“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”專欄,廣泛宣傳基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)做法和基層黨員的先進(jìn)事跡。開展“走進(jìn)紅色美麗村莊”網(wǎng)絡(luò)主題采訪和國有企業(yè)黨建工作典型集中宣傳。
八、扎實(shí)做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,“黨課開講啦”活動(dòng)深入開展。截至2021年6月5日,中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9514.8萬名,黨的基層組織總數(shù)為486.4萬個(gè),黨員總量穩(wěn)步增長,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,彰顯出黨的強(qiáng)大生機(jī)與活力。在慶祝建黨百年之際,各方面先進(jìn)分子踴躍申請入黨,更多的新鮮血液加入黨的隊(duì)伍,展現(xiàn)出黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、欣欣向榮的蓬勃?dú)庀?。中央組織部開展講黨課和優(yōu)秀黨課展播活動(dòng),聯(lián)合中央廣播電視總臺制播3期《黨課開講啦》節(jié)目,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。持續(xù)深入開展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動(dòng),《榜樣6》(建黨100周年特別節(jié)目)講好榜樣故事,凝聚奮進(jìn)力量。
九、組織開展“最美公務(wù)員”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),深入實(shí)施中國特色公務(wù)員制度。2021年3月,全國公務(wù)員工作推進(jìn)會召開,要求深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法,努力打造一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家需要的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。中央組織部聯(lián)合有關(guān)部門評選公布32名“最美公務(wù)員”,并為他們記一等功,激勵(lì)廣大公務(wù)員崇尚先進(jìn)、見賢思齊。《公務(wù)員公開遴選辦法》等法規(guī)文件印發(fā),公務(wù)員制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面實(shí)施專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度,公務(wù)員隊(duì)伍分類管理格局初步形成。中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2022年度公務(wù)員招考計(jì)劃招錄3.12萬人,錄用計(jì)劃和錄用政策繼續(xù)向重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)傾斜。
十、《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》印發(fā),黨的建設(shè)制度改革不斷開創(chuàng)新局面。2021年5月,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》,這是我們黨歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī),是做好新時(shí)代黨的組織工作、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的基本遵循。各級黨委(黨組)及其組織部門堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要政治任務(wù),將《條例》納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和各級黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、組工干部精通、黨員群眾了解。深化黨的建設(shè)制度改革,印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》、《干部雙重管理工作規(guī)定(試行)》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》等黨內(nèi)法規(guī)文件,形成了一批管用有效的制度成果。
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