黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)專題

　　“以前小區(qū)車輛亂停亂放，現(xiàn)在有智能停車系統(tǒng)了！”“社區(qū)幫忙安排了殘疾人就業(yè)崗位！”“村里亮燈的房子越來(lái)越多！”……群眾口中的可喜變化，是泉城濟(jì)南5691個(gè)村（社區(qū)）的真實(shí)寫照，也是“兩委”班子“開(kāi)局即沖刺、上任就實(shí)干”的成果縮影。

　　2021年，村（社區(qū)）“兩委”換屆結(jié)束后，濟(jì)南市面向新班子部署實(shí)施“開(kāi)門第一事”，通過(guò)營(yíng)造起跑沖刺、比學(xué)趕超濃厚氛圍，推動(dòng)新班子展現(xiàn)新氣象，實(shí)現(xiàn)新作為。隨著1.6萬(wàn)余件“貼心事”落實(shí)落地，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高，居民幸福指數(shù)越來(lái)越高。

　　定思路、強(qiáng)保障，謀劃推進(jìn)出實(shí)招

　　“全面入戶才發(fā)現(xiàn)，村民心里都憋著不少事，這次收集到了很多以前被忽略的問(wèn)題。”在濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)文昌街道西李村，換屆一結(jié)束，黨支部書(shū)記劉繼杰就帶著新班子及村里18個(gè)“胡同長(zhǎng)”，走西家串東家，把265戶村民家里走了個(gè)遍。

　　為把“開(kāi)門第一事”辦到群眾心坎上，濟(jì)南市委組織部制定“四步操作”，新一屆“兩委”班子通過(guò)入戶問(wèn)事、協(xié)商議事、上級(jí)審事、公開(kāi)辦事“四步走”的方法，廣泛征求群眾意見(jiàn)，召開(kāi)黨員和村（居）民代表會(huì)議，研究制定事項(xiàng)清單，經(jīng)鎮(zhèn)街黨（工）委審核把關(guān)通過(guò)后張榜公示。

　　然而，全市5000多個(gè)村（社區(qū)）情況各不相同，如何“對(duì)癥下藥”，不搞“一刀切”？

　　進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求，杜絕形式主義。以解決1個(gè)遺留問(wèn)題、興辦1件民生實(shí)事、實(shí)施1個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、完善1項(xiàng)服務(wù)機(jī)制“四個(gè)必諾”為重點(diǎn)，濟(jì)南市委組織部將“開(kāi)門第一事”細(xì)分為提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、幫助群眾增收致富、化解信訪矛盾等13類小項(xiàng)，并根據(jù)貧困村、軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村以及老城區(qū)社區(qū)、新建社區(qū)、村改居社區(qū)等不同類型，分別提出具體要求，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

　　有的老舊小區(qū)居民停車難、有的回遷小區(qū)居民就業(yè)難、有的偏遠(yuǎn)山區(qū)村村民收入低……一次次“家訪”讓問(wèn)題清了，心更近了。

　　經(jīng)過(guò)“兩委”干部、村民代表、“胡同長(zhǎng)”代表反復(fù)協(xié)商，以及上級(jí)主管部門審核通過(guò)，西李村最終確定了污水處理、規(guī)劃停車位、胡同長(zhǎng)換屆、成立旅游合作社等6件待辦“貼心事”。公示后，村民積極討論，反響熱烈。“有了這些承諾，下一步村里的發(fā)展肯定差不了！”村民一致反映，大家伙兒的心事有人聽(tīng)、難事有人管了。

　　為確保“開(kāi)門第一事”落實(shí)落地，濟(jì)南市建立經(jīng)費(fèi)支持、指導(dǎo)保障、督導(dǎo)考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲“四項(xiàng)制度”。“每個(gè)村（社區(qū)）都設(shè)立了黨組織服務(wù)群眾工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，去年以來(lái)，累計(jì)列支5.9億元支持村（社區(qū)）黨組織辦好‘微實(shí)事’。”濟(jì)南市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

　　聚焦急難愁盼，辦好群眾貼心事

　　問(wèn)題摸清了，怎么當(dāng)好貼心人，辦好“開(kāi)門第一事”？

　　從群眾最迫切的需求入手，新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子八仙過(guò)海、各顯神通，腳踏實(shí)地把實(shí)事辦好。

　　攻堅(jiān)克難，先啃“硬骨頭”——

　　“晚上下班，小區(qū)主干道上車碰車，進(jìn)不來(lái)出不去，車主意見(jiàn)非常大！”停車難和亂停車是槐蔭區(qū)中大槐樹(shù)街道裕園社區(qū)干部群眾梗在心頭多年的一件煩心事。換屆后，社區(qū)黨委書(shū)記劉云香決定朝最難的地方開(kāi)刀。“兩委”干部帶領(lǐng)社區(qū)黨員，以民主協(xié)商的形式，在小區(qū)樓下組織召開(kāi)8場(chǎng)“馬扎會(huì)議”，反復(fù)為居民答疑解惑。“有個(gè)小伙子原來(lái)特別反對(duì)，在與社區(qū)干部深入交流后，反而成了擁護(hù)者，幫著一起做群眾工作，這就是新班子的力量！”劉云香激動(dòng)地說(shuō)。隨著智慧停車系統(tǒng)正式運(yùn)行，困擾裕園社區(qū)多年的“老大難”終于解決了。

　　完善服務(wù)，建強(qiáng)“主陣地”——

　　“讓上班族們下班也能辦業(yè)務(wù)！”歷下區(qū)建筑新村街道和平新村社區(qū)是典型的老舊開(kāi)放小區(qū)，新班子上任后，在全市第一個(gè)實(shí)行“24小時(shí)不打烊”服務(wù)，居民通過(guò)人臉識(shí)別就能進(jìn)入黨群服務(wù)中心，不管多晚都能自助辦理業(yè)務(wù)、歇腳休息，很受大家歡迎。高新區(qū)舜華路街道鳳凰國(guó)際社區(qū)是全市首批國(guó)際化社區(qū)，過(guò)去，黨群服務(wù)中心面積小、各項(xiàng)服務(wù)分散，新班子上任后，整合轄區(qū)資源建設(shè)打造2000多平方米的黨群服務(wù)中心，設(shè)置漢語(yǔ)教育、手工烹飪、書(shū)法繪畫(huà)等多種功能區(qū)，基層治理服務(wù)陣地功能不斷提升。

　　增收致富，緊盯“錢袋子”——

　　在長(zhǎng)清區(qū)文昌街道西蘇村，黨支部書(shū)記孫增民一上任，就面臨著“村集體賬戶只有5000元卻拖欠村民11萬(wàn)元”的局面。困境面前，他帶領(lǐng)“兩委”成員先收回欠款36萬(wàn)元，又注冊(cè)成立電子商務(wù)公司，采取“直播+電商”模式，在平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品。短短幾個(gè)月，便與近30戶農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，平臺(tái)月收益達(dá)2萬(wàn)—3萬(wàn)元。“出去打工的村民陸續(xù)返鄉(xiāng)，煙火氣越來(lái)越旺了！”提起村里的變化，孫增民喜上眉梢。

　　民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。一件件“貼心事”的辦結(jié)、辦好，正是村（社區(qū)）“兩委”班子“干在實(shí)處、走在前列”的生動(dòng)體現(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展“開(kāi)門第一事”，把訪民情、解民憂、暖民心工作抓在平常、形成常態(tài)，讓基層黨建工作更有力量、更有溫度。

　　班子能力有提升，打開(kāi)工作新局面

　　“開(kāi)門第一事”不僅暖了民心，更強(qiáng)了班子。對(duì)此，新一屆“兩委”成員感觸頗深。

　　首先是作風(fēng)轉(zhuǎn)變，從“催著干”到“搶著干”。

　　“自從有了‘開(kāi)門第一事’，‘兩委’干部都爭(zhēng)著搶著想為老百姓做點(diǎn)事，反而‘內(nèi)卷’起來(lái)了。”歷城區(qū)彩石街道黨建辦副主任陳俊杰笑著打趣。青龍峪村換屆后，新班子說(shuō)干就干，主動(dòng)提出建設(shè)鄉(xiāng)村賦能平臺(tái)，為村民開(kāi)通專屬網(wǎng)店，對(duì)村里的久保桃進(jìn)行統(tǒng)一采摘、包裝、銷售、快遞。“再也不用早上四五點(diǎn)就去市里賣桃了!”村民們喜笑顏開(kāi)。

　　從“手忙腳亂”到“有的放矢”，見(jiàn)證著能力的提升。

　　“以前干工作比較盲目，現(xiàn)在對(duì)癥下藥，有了目標(biāo)和思路。”歷城區(qū)彩石街道西彩六合佳苑小區(qū)是回遷安置小區(qū)，小區(qū)居民普遍面臨耕地分散和失業(yè)問(wèn)題。換屆后，“兩委”班子為居民開(kāi)展物業(yè)、園林等定向培訓(xùn)，并匯聚外部資源，量身定制再就業(yè)套餐。目前，已與周邊高校、在建工地等60多個(gè)單位精準(zhǔn)對(duì)接，解決1500多個(gè)就業(yè)崗位。

　　從“各說(shuō)各話”到“其樂(lè)融融”，干群關(guān)系更加密切。

　　曾經(jīng)，西蘇村是個(gè)薄弱村，工作多年沒(méi)有起色，村民對(duì)新班子剛開(kāi)始也持懷疑態(tài)度。隨著道路硬化、安裝路燈、成立鄉(xiāng)村振興研究院等一件件“急難愁盼”順利解決，起哄的人越來(lái)越少，點(diǎn)贊的人越來(lái)越多：“新班子是真干事兒的！”關(guān)系更融洽了，村里的工作開(kāi)展得更是紅紅火火。

　　街頭巷尾、小區(qū)樓下、居民家中……如今，哪里有困難、有需求，哪里就有村（社區(qū)）“兩委”干部忙碌的身影。把實(shí)事辦實(shí)，把好事辦好，他們?cè)谛抡鞒躺霞铀俦寂埽?/p>