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87.為什么要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)?
我們黨在全國(guó)執(zhí)政并將長(zhǎng)期執(zhí)政,是歷史的選擇、人民的選擇。新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放后,我們黨始終高度重視執(zhí)政能力建設(shè),緊緊依靠人民群眾,依靠全黨共同努力,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性的輝煌成就,取得了舉世矚目的執(zhí)政成效。進(jìn)入21世紀(jì),國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化,我國(guó)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,新情況新問(wèn)題層出不窮。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),黨在領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制方面還有許多不完善的地方;一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想理論的水平上,在依法執(zhí)政的能力上,在對(duì)復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的解決和應(yīng)對(duì)上,都還存在同新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題;一些黨的基層組織軟弱渙散;一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、脫離群眾等問(wèn)題比較突出;腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門(mén)和單位還比較嚴(yán)重。這些問(wèn)題,都嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政成效,引起黨中央的高度重視。實(shí)踐充分證明,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨奪取政權(quán)不容易,執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長(zhǎng)期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的,也不是一勞永逸的,必須居安思危,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè),始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。
為此,黨的十六大提出“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的命題。2004年9月,黨的十六屆四中全會(huì)深入總結(jié)新中國(guó)成立55年來(lái)我們黨執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。那么什么是黨的執(zhí)政能力?《決定》對(duì)這個(gè)概念作了一個(gè)科學(xué)界定,指出:黨的執(zhí)政能力,就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律,采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式,動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),有效治黨治國(guó)治軍,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)?!稕Q定》提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo),就是要通過(guò)全黨的努力,使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨?!稕Q定》對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署,要求著力提高5個(gè)方面的能力,一是不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,二是不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力,三是不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力,四是不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,五是不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們黨不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)了黨的建設(shè),使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
△2005年,中央舉行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)系列報(bào)告會(huì)
先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。2004年11月,黨中央印發(fā)文件,對(duì)在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作出部署。2005年1月,胡錦濤在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上提出“黨的先進(jìn)性建設(shè)”這一重大命題,強(qiáng)調(diào)先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征,黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。先進(jìn)性教育活動(dòng)從2005年1月起,分三批進(jìn)行,每批大約半年時(shí)間,到2006年6月基本結(jié)束。這次教育活動(dòng)著力解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,著力解決影響本地區(qū)本部門(mén)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,取得了豐碩的成果。
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