57.為什么說(shuō)堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)、堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政？

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”。這一重大論斷深刻指出了憲法在治國(guó)理政中的重要作用，指明了全面貫徹實(shí)施憲法是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。

　　2022年是我國(guó)現(xiàn)行憲法即1982年憲法公布施行40周年。這部憲法是繼1954年、1975年、1978年3部憲法之后，我國(guó)在改革開(kāi)放歷史新時(shí)期制定的一部新憲法。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大于1988年、1993年、1999年、2004年、2018年先后5次對(duì)憲法個(gè)別條款和部分內(nèi)容作出必要的也是十分重要的修正，共通過(guò)52條憲法修正案。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把實(shí)施憲法擺在全面依法治國(guó)的突出位置，采取一系列有力措施，與時(shí)俱進(jìn)修改憲法，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作，維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威，全面貫徹實(shí)施憲法取得重大成就。改革開(kāi)放40多年來(lái)的發(fā)展歷程，特別是新時(shí)代10年的歷史性成就充分證明，我國(guó)現(xiàn)行憲法有力堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，有力保障了人民當(dāng)家作主，有力促進(jìn)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，有力推動(dòng)了社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程，有力維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展；反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無(wú)法保證，黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。

　　第一，憲法是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式，確定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心和指導(dǎo)思想，工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體，人民代表大會(huì)制度的政體，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，社會(huì)主義法治原則、民主集中制原則以及尊重和保障人權(quán)原則等，成為歷史新時(shí)期黨和國(guó)家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國(guó)家法制上的最高體現(xiàn)。

　　第二，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)憲法最顯著的特征，我國(guó)憲法是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本法律依據(jù)。我國(guó)憲法確認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，確認(rèn)了黨在國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位，這是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是社會(huì)主義法治最根本的保證。我們講依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，不是要否定和放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。這是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的根本原則，同西方所謂“憲政”有著本質(zhì)區(qū)別。任何人以任何借口否定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度，都是錯(cuò)誤的、有害的，都是絕對(duì)不能接受的，也是在根本上違反憲法的。

　　第三，我國(guó)憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是中國(guó)歷史上第一部真正意義上的人民憲法。我國(guó)憲法堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，發(fā)揚(yáng)人民民主，集中人民智慧，得到最廣大人民擁護(hù)。實(shí)踐充分證明，我國(guó)現(xiàn)行憲法是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護(hù)人民根本利益的好憲法，是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法，是我們國(guó)家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的根本法制保證。

　　憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。

黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)