近年來，青海西寧市委組織部整合優(yōu)質(zhì)黨課教育資源組建“黨課講師團”，聚焦基層黨組織需求和不同領域、不同群體黨員特點，以“點對點”上門送學為主要方式，深入基層一線開展講黨課活動，探索形成“師資遴選—送課上門—動態(tài)考核”的工作閉環(huán)，進一步推動黨員教育優(yōu)質(zhì)資源向基層黨組織和黨員延伸覆蓋，激發(fā)了基層黨員教育工作新活力。

　　【背景】

　　黨課是黨員組織生活的重要形式，是加強黨的思想建設的重要載體。習近平總書記十分重視黨課教育，多次作出重要指示，強調(diào)“要嚴格黨員教育管理監(jiān)督，落實好‘三會一課’等制度”。《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》明確規(guī)定，黨課應當針對黨員思想和工作實際，回應普遍關心的問題，注重身邊人講身邊事，增強吸引力感染力。2014年以來，西寧市委組織部把建強師資隊伍作為提高黨課教育質(zhì)量的重要舉措，針對基層優(yōu)質(zhì)黨課師資不充足、有時講師上課“臨急抱佛腳”、有的黨課講大道理多聯(lián)系實際少等問題，緊貼基層實際，突出靶向施策，組建“黨課講師團”深入基層一線講黨課8000余堂，既堅持政治標準和政治方向，又融入地方特色和基層特點，不斷探索新形勢下適應廣大黨員需求的新形式、新方法、新載體，著力提升基層黨課教育質(zhì)效，讓基層黨員想聽愛學。

　　【做法】

　　（一）全領域“公開遴選”，建強黨課講師隊伍。分層分類建隊伍。每年年初，綜合運用公開征集、個人自薦、組織推薦和定向邀約等方式，從基層黨組織書記、優(yōu)秀黨員代表等9個層面，遴選100名左右講師組成“黨課講師團”，實行一年一聘、動態(tài)調(diào)整，由市委組織部為入團講師發(fā)放聘書，打造形成一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結合的黨課師資隊伍。此外，在開展“黨課開講啦”、“學習身邊榜樣”等活動中，堅持發(fā)現(xiàn)一個、聘用一個，及時把優(yōu)秀人才納入講師團。近年來，“黨課講師團”共吸納688名優(yōu)秀講師加入，其中基層黨組織書記、黨務工作者占37%，市、縣級黨校講師占28%，公安、衛(wèi)生、教育領域優(yōu)秀黨員代表占11%，黨員領導干部占6%。專題培訓強素質(zhì)。每年3月，組織開展為期3天的“黨課講師團”專題培訓，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課，邀請“省級高原先鋒師資庫”講師、市委黨校高級講師，通過講授示范課、分享精品課、開展座談交流等形式，幫助入團講師提升授課技巧和水平。專題培訓期間，組織講師逐一上講臺說課，對打算講的黨課課程圍繞“講什么、怎么講、為何這樣講”進行介紹。市委組織部嚴格政治把關，并邀請有關專家學者共同評議，對于內(nèi)容空泛、形式單一、預期效果不佳的課程，要求講師在一周內(nèi)調(diào)整完善，仍不達標的，取消講師入團資格。備課教研求實效。組織講師深入基層一線調(diào)研、開展實踐鍛煉，從黨員需求出發(fā)撰寫教案、設計內(nèi)容，融入世情、黨情、國情、市情和民情，把“大主題”與“小切口”結合起來，把“講理論”與“講故事”結合起來，使黨課真正講好黨的聲音、走進黨員心窩、吸引基層受眾。

組織開展“黨課講師團”專題培訓

　　（二）全覆蓋“送課上門”，優(yōu)化黨課講師使用。開展“菜單選學”。緊扣黨中央和省委、市委重大決策部署、重要會議活動、重要時間節(jié)點，定期集中征集基層黨員學習需求，統(tǒng)籌確定授課內(nèi)容和方式，將《習近平新時代中國特色社會主義思想》、《黨的百年重大成就和歷史經(jīng)驗》、《黨員在鄉(xiāng)村振興中如何發(fā)揮作用》等100余門課程編制成“課程菜單”，既有理論知識、黨紀黨規(guī)，也有工作實踐、實用技能，有效提高了黨課的針對性和吸引力。基層黨組織根據(jù)課程提綱和講師簡介選定需求課程，由“黨課講師團”采取分領域、多批次方式到基層送課。為防止講師團成員宣講時間沖突、人員扎堆和個別講師授課任務落空等問題，在盡量滿足基層需求基礎上，采取分片包干方式，每個縣（區(qū)）為一個片區(qū)，安排10—12名講師授課，每名講師每年不少于10堂。靈活授課方式。要求基層黨組織與講師做好對接，明確授課對象、參加人數(shù)、時間地點等。授課前，講師有針對性地調(diào)整課程內(nèi)容和講授方式，使其更符合基層“口味”。為方便農(nóng)村、企業(yè)黨員，講師團成員利用農(nóng)閑或企業(yè)職工班前班后等時段，采用“流動黨課”、“庭院黨課”、“田間黨課”等形式授課，保證黨員來得了、聽得進。用好線上平臺。選取“黨課講師團”受基層黨員歡迎的精品課程進行錄制，依托“西寧黨建”微信公眾號開設《黨課月月講》專欄，每月推送1堂黨課，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。組織講師通過微信群等平臺為1900余名流動黨員直播授課，有效解決流動黨員不便集中起來上黨課的問題，進一步擴大學習教育的覆蓋面。

“黨課講師團”講師到西寧市城中區(qū)福南社區(qū)講黨課

　　（三）全過程“動態(tài)考核”，強化黨課講師管理。明確紀律要求。通過發(fā)布“致‘黨課講師團’講師的一封信”、微信群“工作提示”等，明確講師深入基層授課的紀律規(guī)矩，要求牢記黨員干部身份，自覺做到不接受基層黨組織吃請饋贈、不向基層黨組織索要講課補助。規(guī)范考核標準。制定《“黨課講師團”深入基層講黨課情況反饋表》，由講師授課單位對講師授課時間、地點、學員人數(shù)等信息進行統(tǒng)計上報。同時，組織黨員從“語言生動、條理清晰”、“注意利用案例教學、理論聯(lián)系實際”、“注意啟發(fā)學員思考和調(diào)動學習興趣”等7個方面，對講師授課情況進行全面評價。用好考核結果。綜合全年授課數(shù)量和黨員評價情況，年底對“黨課講師團”講師進行量化考核，劃分為“很滿意”、“滿意”、“較滿意”、“不滿意”四個等次，對被評定為“很滿意”等次的講師，優(yōu)先將其納入下一年度講師團；評定為“滿意”等次的講師，要求其完善授課內(nèi)容、改進授課方式；評定為“較滿意”等次的講師，要求其重新選題備課；評定為“不滿意”等次的講師，將其調(diào)整出團并向所在單位通報，在此基礎上評選10名年度優(yōu)秀講師，實現(xiàn)能進能出、優(yōu)獎劣汰、活力高效，不斷提升“黨課講師團”整體質(zhì)量。

　　【啟示】

　　（一）堅持政治引領是建好黨課講師隊伍的根本。“黨課講師團”堅持黨課姓黨、黨課講師講政治的原則，在講師選聘中第一條件就是政治素質(zhì)過硬，講師選聘后不斷提升政治素養(yǎng)，講師上臺授課前進行政治把關，持續(xù)打造政治過硬、業(yè)務精湛、能宣善講的講師隊伍。這啟示我們，建好黨課講師隊伍要堅持政治標準，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，通過黨課教育引導廣大黨員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　（二）緊貼實際是確保黨課講師廣受歡迎的基礎。“黨課講師團”堅持把解決問題、推動工作作為落腳點，緊緊圍繞服務中心大局，發(fā)揮不同層面講師特長優(yōu)勢，根據(jù)各領域基層黨組織和黨員實際情況開展差異化授課，把課堂搬到田間地頭、作坊商鋪開展互動交流，確保黨課符合基層實際、更加實用管用，讓堂堂黨課“聲”入人心。這啟示我們，黨課教育只有堅持面向基層黨員，注重實踐實效，做到講師更接地氣、授課更有溫度，才能深入黨員心中、得到基層認可。

　　（三）創(chuàng)新載體是有效發(fā)揮黨課講師作用的關鍵。“黨課講師團”堅持守正創(chuàng)新，探索編制“課程菜單”點課、分片包干到基層送課、線上平臺推課、微信群直播授課等組織形式，既方便了基層黨組織和黨員學習，又推動了黨課講師多渠道發(fā)揮作用。這啟示我們，要有效整合各方資源，多運用新理念新技術新模式，積極探索適應時代發(fā)展、順應基層期待的黨課教育方法載體，防止和克服基層黨課教育不及時、走形式等問題，最大程度推動黨課講師講好黨課、發(fā)揮好作用，不斷提高黨課教育質(zhì)量。

　　（四）規(guī)范考核是確保講師團行穩(wěn)致遠的保障。西寧市委組織部高度重視“黨課講師團”工作，建立考核評價機制，把黨員滿意度作為衡量效果的標準，按年度對講師進行考評，強化激勵約束，激發(fā)了講師隊伍活力。這啟示我們，無論是建設黨課講師隊伍還是開展基層黨員教育，都要切實加強組織領導，注重健全完善考核激勵等科學規(guī)范的制度機制，確保工作有序開展、任務有力落實。

黨員教育工作——典型案例