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黨的十八大以來,江蘇各級黨委及其組織部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,全面貫徹落實黨中央決策部署,認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,牢記囑托、感恩奮進(jìn),始終心懷“國之大者”、黨之大計,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐,緊扣高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列,全力以赴建強(qiáng)組織、配強(qiáng)班子、用好干部、盤活人才,把組織力量、組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力、發(fā)展優(yōu)勢,推動全省組織工作不斷取得新成效、邁上新臺階。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移高舉思想旗幟、持續(xù)凝心鑄魂
旗幟指引方向,思想凝聚力量。扎實開展黨內(nèi)集中教育,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終,堅持守正與創(chuàng)新相融合,堅持“學(xué)、做、改”相貫通,堅持抓關(guān)鍵少數(shù)和絕大多數(shù)相促進(jìn),堅持嚴(yán)字當(dāng)頭和務(wù)求實效相統(tǒng)一,用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,推動全省各級黨組織和黨員干部不斷增強(qiáng)擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
當(dāng)前,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正在向縱深推進(jìn),江蘇推動黨員干部深入開展大學(xué)習(xí)、大討論,扎實推進(jìn)調(diào)研,抓好對照排查,引導(dǎo)各級黨員干部把學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功結(jié)合起來,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強(qiáng)大力量。
政治關(guān)是首關(guān),首關(guān)不過,余關(guān)莫論。2018年以來,江蘇實施領(lǐng)導(dǎo)干部任前政治體檢,對省管干部“凡提必檢”,并在市縣全面推行,做深做實干部政治素質(zhì)考察,切實把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。將經(jīng)常性教育融入重點領(lǐng)域及日常工作,省委出臺《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)實施方案》,全面推行“第一議題”學(xué)習(xí)制度。
持續(xù)加強(qiáng)政治忠誠教育,深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)工程,堅持主體班次必單章培訓(xùn)、專題班次必深入解讀、最新精神必跟進(jìn)學(xué)習(xí),省級層面舉辦6期省管干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班,全省共舉辦培訓(xùn)班次900期,完成5萬余名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋輪訓(xùn)。制定加強(qiáng)年輕干部政治教育若干措施,創(chuàng)設(shè)中青班政治輔導(dǎo)員制度,成立年輕干部政治教育研究中心,構(gòu)建加強(qiáng)年輕干部政治教育的有效方法路徑。
持續(xù)固本強(qiáng)基,基層黨建不斷提質(zhì)增效
聚焦增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,以基層黨建“五聚焦五落實”行動計劃為總抓手,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興,堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊伍建設(shè),派強(qiáng)用好駐村第一書記,深化“定制村干”、“興村特崗”等做法,實施黨建助推富民強(qiáng)村計劃,持續(xù)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目,深入推進(jìn)紅色村試點工作。
召開全省黨建引領(lǐng)城市基層治理仙林現(xiàn)場會,進(jìn)一步總結(jié)推廣“仙林經(jīng)驗”,提升黨建引領(lǐng)城市基層治理工作質(zhì)效。深化推進(jìn)“紅色物業(yè)”、“把支部建進(jìn)小區(qū)”等做法,積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)城市基層治理新格局。
基層基礎(chǔ),關(guān)鍵在人。探索深化基層干部專業(yè)化體系建設(shè),以村(社區(qū))干部、城市社區(qū)工作者、兩新組織黨務(wù)工作者為重點,明確分類分崗分級和提升素質(zhì)、提高待遇、提振動力的“三分三提”目標(biāo),深入開展村(社區(qū))黨組織書記“百千萬”工程,先后命名兩批次200名“百名示范”村(社區(qū))黨組織書記,培養(yǎng)造就一支政治過硬、專業(yè)專注、相對穩(wěn)定、充滿活力的骨干隊伍。
不斷加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建,省委組織部會同省有關(guān)部門推出“小哥學(xué)院”、“小哥醫(yī)院”、“小哥律所”等26個關(guān)愛凝聚項目,建成11800多個新就業(yè)群體“暖心驛站”,省市兩級全面成立互聯(lián)網(wǎng)、快遞、交通運輸、外賣配送四大行業(yè)黨委,13個設(shè)區(qū)市全部成立網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)黨委。
聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),成立561個產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)鏈黨委,構(gòu)建起“一鏈條一特色、一聯(lián)盟一品牌”工作格局。圍繞“企業(yè)要什么、我們有什么、工作做什么”,推動建立企業(yè)需求、部門資源、行動項目“三張清單”,為強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈提供堅強(qiáng)組織保證。
堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),源源不斷把各方面先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來,提升黨員教育管理的針對性、實效性,推動黨員隊伍更加堅強(qiáng)有力。
一名黨員就是一面旗幟,一個支部就是一個堡壘。全省27.08萬個基層黨組織筑起堅如磐石的戰(zhàn)斗堡壘,555.66萬名黨員在科技研發(fā)、項目建設(shè)、改革攻堅等急難險重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、打頭陣,凝聚成推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的強(qiáng)大力量。
激勵擔(dān)當(dāng)作為,鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍
全省各級黨委及其組織部門樹導(dǎo)向、建機(jī)制、嚴(yán)管理、重激勵、優(yōu)生態(tài),推動全省干部隊伍呈現(xiàn)新氣象、煥發(fā)新活力。
考核導(dǎo)向更鮮明,助推發(fā)展更有力。2018年起,以創(chuàng)新開展年度綜合考核為總抓手,著力改進(jìn)推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核,引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀。
大力營造干部干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍,今年以來,省委制定激勵干部擔(dān)當(dāng)作為若干措施,出臺推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細(xì)則,細(xì)化23種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。
適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要,持續(xù)優(yōu)化選育管用工作。各級黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),順利完成設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))和省級群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。結(jié)合省人大政府政協(xié)換屆,選優(yōu)配強(qiáng)省級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。實施新時代干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升工程,開展小班化、拉練式專題培訓(xùn),持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練。制定加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見,實施優(yōu)秀年輕干部“雙百工程”,制定省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法和高校中層干部選拔任用工作規(guī)程示范文本,扎實做好干部人才援派工作。
不斷完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度作用,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早糾正。加強(qiáng)選人用人全過程監(jiān)督,嚴(yán)格落實“凡提四必”要求,強(qiáng)化任前事項報告和審核把關(guān),深化選人用人專項檢查和巡視審計整改監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。
堅持把公務(wù)員工作放到干部工作全局中謀劃,推動公務(wù)員隊伍建設(shè)與干部選育管用貫通起來,蓄足干部隊伍的“源頭活水”。完善改進(jìn)考錄、調(diào)任、聘任、遴選、考核、獎勵等工作,持續(xù)釋放公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度激勵效應(yīng),提高公務(wù)員考錄質(zhì)量,提升公務(wù)員隊伍建設(shè)整體效能。
增強(qiáng)人才支撐,讓創(chuàng)新活力充分涌流
堅持黨管人才原則,始終堅持把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的核心要素、最強(qiáng)引擎,深入推進(jìn)新時代人才強(qiáng)省建設(shè),持續(xù)完善人才生態(tài)、計劃、平臺、服務(wù)“四位一體”工作格局,人才支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展成效持續(xù)彰顯。
深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,堅持向用人主體授權(quán)、為人才松綁,加快構(gòu)建具有更強(qiáng)競爭力的人才制度體系。先后出臺“人才26條”、“人才10條”、“人才強(qiáng)省意見”等政策文件,推出人才“周轉(zhuǎn)池”、“雙落戶”、人才分類評價改革、社會化引才獎補(bǔ)、人才工程優(yōu)化整合等突破性改革舉措,激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
錨定先進(jìn)制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌人才、科技、產(chǎn)業(yè)部門和相關(guān)企業(yè)、高校,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游堵點痛點難點問題,繪制產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)圖譜和人才地圖,組建人才攻關(guān)聯(lián)合體,集合優(yōu)勢力量攻關(guān)“卡脖子”問題。目前,全省158家省級以上開發(fā)園區(qū),集聚了全省80%以上的高新技術(shù)企業(yè)和新引進(jìn)高層次人才,創(chuàng)造了50%以上的經(jīng)濟(jì)總量和財政收入。
從“人才貸”、“人才保”、“人才投”到“人才基金”,持續(xù)升級人才金融體系;從“一張床”到“一間房”再到“一個社區(qū)”,一項項暖心舉措、一件件關(guān)鍵小事,使各類人才減少后顧之憂,安心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力推進(jìn)人才服務(wù)云平臺、“一站式”服務(wù)窗口、12345人才熱線、蘇暢卡等建設(shè),全省建成和投入使用人才公寓44.63萬套。
組織實施“雙創(chuàng)計劃”、科技鎮(zhèn)長團(tuán)等省級重點人才工程,以點帶面推動人才隊伍質(zhì)態(tài)整體躍升。江蘇人才資源總量從2012年底的908.18萬人增長到2022年底的1560萬人;高層次人才數(shù)量從2012年底的60.65萬人增長到2022年底的127.92萬人,其中,在蘇兩院院士118人,為江蘇高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)人才保證和智力支持。
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