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調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。習近平總書記在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上強調(diào),“要深入調(diào)查研究”“運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題”。主題教育啟動以來,武漢市堅決貫徹習近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,認真落實中央關(guān)于大興調(diào)查研究的工作部署,制發(fā)全市大興調(diào)查研究工作方案,抓好統(tǒng)籌謀劃,精心組織推進,強化指導督促,以調(diào)查研究見行見效推動主題教育走深走實。
堅持校準靶向,確保調(diào)查研究選題精準
推動全市各級領(lǐng)導干部圍繞中央重大決策部署、結(jié)合武漢中心工作科學選題,做到調(diào)查研究與推動發(fā)展、改善民生“同頻共振”。強化對標學習,把準選題方向。組織全市123家單位采取讀書班研學、理論學習中心組集中學、專題培訓班系統(tǒng)學等方式,全面領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的系列重要論述和重要指示批示精神,深入學習習近平總書記考察武漢重要講話和重要指示批示精神,準確把握中央確定的12個方面調(diào)研內(nèi)容,結(jié)合各自領(lǐng)域或工作中最突出的難點問題,明確調(diào)研選題的主攻方向。強化問題導向,提升選題精度。指導市級領(lǐng)導班子成員和全市各單位采取“基層點題、群眾出題、主動破題”等方式,全面梳理事關(guān)武漢全局和長遠發(fā)展的重大問題,巡視巡察、“12345”市民熱線、城市留言板、信訪舉報等各類平臺中群眾和市場主體反映強烈的普遍性問題,領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點、下基層大接訪時基層反映急需解決的問題,研究確定調(diào)研課題8570個。強化審核把關(guān),提高選題質(zhì)量。實行“一議雙審”制度,由黨委(黨組)會集中議、黨委(黨組)書記初審、市委巡回指導組復(fù)審,對發(fā)現(xiàn)的“大而空”“小而碎”的選題、沒有貼近中心工作的選題、沒有結(jié)合個人分工的選題等問題,迅速反饋并督促整改,切實防止盲目調(diào)研、為調(diào)研而調(diào)研,確保從一開始就把調(diào)研標準拉高、把課題定準。
堅持加強統(tǒng)籌,推動調(diào)查研究走深走實
樹牢系統(tǒng)思維、整體觀念,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義,推動調(diào)查研究有力有序有效開展。統(tǒng)籌課題調(diào)研和實事調(diào)研。制發(fā)《關(guān)于進一步深化全市主題教育調(diào)查研究工作的通知》,將中央大興調(diào)查研究方案規(guī)定的課題調(diào)研以外的其他調(diào)研,以及省委部署的黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,全市長期開展的“下基層大接訪”、“千局聯(lián)千企”、黨員干部下沉社區(qū)等活動中的調(diào)研,全部統(tǒng)籌為實事調(diào)研,明確實事調(diào)研不定方案,不列計劃,不作時限、次數(shù)要求,貫穿主題教育始終。全市處級以上領(lǐng)導班子成員深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、基層站所開展實事調(diào)研4.6萬人次,解決群眾和市場主體反映強烈的突出問題1.1萬個。統(tǒng)籌個人調(diào)研和聯(lián)合調(diào)研。緊扣貫徹落實習近平總書記十年五次考察武漢重要講話和重要指示批示精神,以及黨的二十大重大部署,對關(guān)聯(lián)性較強的50個單位的206個課題進行市級統(tǒng)籌,確定創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、超大城市現(xiàn)代化治理、長江大保護、保障和改善民生、國資國企做強做優(yōu)做大等5個專題。采取市直部門、市委巡回指導組“雙牽頭”的方式,開展聯(lián)合調(diào)研175次,召開聯(lián)席座談會144次,發(fā)放調(diào)查問卷17848份,梳理發(fā)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化平臺市場化程度不高、市屬國企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍偏傳統(tǒng)、高質(zhì)量社會養(yǎng)老服務(wù)保障覆蓋面不足等問題374個,分析癥結(jié)、研究對策,形成綜合性調(diào)研報告和系統(tǒng)性解決方案,持續(xù)推動習近平總書記殷殷囑托在武漢落地生根。統(tǒng)籌市內(nèi)調(diào)研和市外調(diào)研。市委市政府聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、城市更新改造等當前較為急迫的現(xiàn)實問題,開展事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研,組織40余個部門和區(qū)到粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)考察學習,舉行總結(jié)交流會,推動領(lǐng)導干部解放思想、拓寬視野,借鑒改革經(jīng)驗、深化開放合作,切實將調(diào)查研究的過程轉(zhuǎn)化為黨委政府科學決策、推動發(fā)展的過程。用活市外資源,指導武漢駐北京、上海、廣州等辦事機構(gòu)立足職能職責,開展破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研,分析研究先進城市在城市建設(shè)與改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商模式等方面的有效政策和改革經(jīng)驗,結(jié)合武漢實際提出戰(zhàn)略性對策建議,推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的思路和舉措。
堅持提質(zhì)見效,促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用
牢固樹立研以致用的理念,著力推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作、推動發(fā)展的實際成效。強化嚴督實導,推動成果轉(zhuǎn)化運用。推動市委巡回指導組加強對各單位調(diào)查研究工作的過程指導、跟蹤督導,重點看是否對發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析和充分論證,是否真正把問題研究透徹、把根源和癥結(jié)找準,是否提出務(wù)實管用的對策,對調(diào)研避重就輕、回避矛盾,浮光掠影、走馬觀花,只作指示提要求、不解決實際問題等現(xiàn)象,嚴肅批評教育、督促及時糾正,確保有調(diào)查、有研究、有方案、有實施、有效果。強化問題解決,做實成果轉(zhuǎn)化運用。指導全市各單位把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為調(diào)查研究的重中之重,對于能夠現(xiàn)場解決的,及時協(xié)調(diào)解決、不等不拖;對于短期內(nèi)能夠解決的,實行首接首辦責任制,確保負責到底、解決到位;對于一時難以解決的,實行領(lǐng)導包保責任制,全部列出清單,每月動態(tài)更新,實行銷號管理。召開調(diào)研成果交流會,圍繞正反典型案例開展研討110次,研究形成解決問題、促進工作的具體措施3600余條,有力推動解決制約武漢高質(zhì)量發(fā)展的重難點問題。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,對反復(fù)出現(xiàn)的、帶有普遍性的問題,注重從制度上找原因、找對策,推動制定《優(yōu)化法治化營商環(huán)境考核辦法》《統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量核查辦法》《武漢市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》等制度機制80余項,確保問題整改見底見效、常治長效。強化考核評估,督促成果轉(zhuǎn)化運用。堅持“開門搞教育”“開門抓評估”,面向社會、面向基層招募30名政治素質(zhì)過硬、綜合能力突出、評議經(jīng)驗豐富的各行各業(yè)優(yōu)秀代表,采取實地看、現(xiàn)場問、座談議、即時評的方式,對各單位開展調(diào)研工作、推動成果轉(zhuǎn)化運用等方面情況進行評議。將群眾評議結(jié)果作為主題教育考核評價的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核、黨組織書記抓黨建述職評議考核,對群眾評價較高的進行適當加分獎勵,對工作成效不明顯、群眾滿意度不高的責令限期整改,以真評實議傳導壓力責任、促進工作落實。
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