編者按：當(dāng)前，第二批主題教育正如火如荼進(jìn)行。“群眾身邊”的主題教育怎樣開展，才能實現(xiàn)黨員干部受教育、人民群眾得實惠？各地基層黨組織堅持重心下移，錨定一線實際和問題焦點，組織廣大黨員進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)、進(jìn)企業(yè)院所，解群眾之盼、解改革之難、解發(fā)展之需，用實干推動發(fā)展、以實效取信于民，讓主題教育成果更好惠及人民群眾。

浙江義烏

到村任職選調(diào)生調(diào)研解難

　　結(jié)合第二批主題教育，浙江省義烏市持續(xù)開展到村任職選調(diào)生“調(diào)研解難題”行動，每名選調(diào)生圍繞基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展、群眾急難愁盼等完成1輪調(diào)查研究、領(lǐng)辦1項民生實事、完成1場現(xiàn)場晾曬，以調(diào)研成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)主題教育走深走實。截至目前，累計協(xié)調(diào)解決居家養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品助銷、基層數(shù)字治理等一批難點問題和群眾訴求200余件。

　　統(tǒng)籌安排33名選調(diào)生到基層黨建先進(jìn)村、鄉(xiāng)村振興重點村擔(dān)任書記、主任助理，選調(diào)生“一周三訪”走訪黨員群眾、巡訪村情村貌、查訪重點工程，引領(lǐng)帶動村居、兩新企業(yè)等領(lǐng)域黨員開展“家訪”，摸清現(xiàn)狀、探清需求、找準(zhǔn)問題，梳理上報調(diào)研選題。針對基層黨組織和群眾“最關(guān)心、最盼望、最急缺”的問題，組織部門牽頭篩選報題、立項調(diào)研，結(jié)合選調(diào)生專業(yè)特長及任職村特色確定選題、精準(zhǔn)配對。

　　配備市、鎮(zhèn)、村三級導(dǎo)師指導(dǎo)幫帶，鎮(zhèn)村兩級導(dǎo)師帶隊調(diào)研破題、傳授業(yè)務(wù)技巧、現(xiàn)場分析解難，市級導(dǎo)師協(xié)調(diào)對接機關(guān)、部門問計問策，選調(diào)生到基層項目一線調(diào)研解題。開展選調(diào)生“揭榜掛帥攻難題”，瞄準(zhǔn)基層黨建鞏固提升、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重難點問題，每名選調(diào)生領(lǐng)辦“民生實事一件事”精準(zhǔn)解難，積極鏈接引入機關(guān)、鎮(zhèn)街資源推動民生實事項目落地，組織部門全流程指導(dǎo)跟進(jìn)。

　　搭建調(diào)研成效晾曬平臺，推行“一人一場現(xiàn)場會”，圍繞基層黨建、未來鄉(xiāng)村建設(shè)等選調(diào)生重點工作，運用現(xiàn)場匯報、實地觀摩、即時評價等方式開展比學(xué)晾曬，邀請幫帶導(dǎo)師、鎮(zhèn)村黨員實地檢驗成效，將轉(zhuǎn)化成效、群眾滿意程度作為選調(diào)生評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

四川蘆山

深化助企興企專項行動

　　今年以來，四川省蘆山縣把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為主題教育的重要抓手，深化“黨建領(lǐng)航·助企興企”專項行動，堅持工作前移、熱忱服務(wù)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持組織引領(lǐng)、黨員帶頭，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，從經(jīng)濟(jì)部門擇優(yōu)選派13名黨員骨干擔(dān)任“民營企業(yè)政務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員”，明確政策宣傳員、項目服務(wù)員、解難幫困員、協(xié)調(diào)溝通員、黨建幫帶員“五員”職責(zé)，點對點結(jié)對聯(lián)系。派員單位組織開展“入企見面會”“企業(yè)座談會”，幫助聯(lián)絡(luò)員迅速了解企業(yè)、進(jìn)入狀態(tài)，同步聯(lián)合縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織等，開展進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、講黨課活動，交流指導(dǎo)黨建工作、科技創(chuàng)新等，幫助聯(lián)絡(luò)員拓思維提能力。組織召開服務(wù)企業(yè)座談會，邀請縣域支柱企業(yè)交流發(fā)言、現(xiàn)場問需，一企一冊建立需求清單、幫扶方案。

　　著力做好企業(yè)服務(wù)，實行重點破題，聚焦龍頭企業(yè)培育力度不夠、紡織企業(yè)技改擴能難等掛牌督辦問題，58名黨員干部下沉一線，采取“現(xiàn)場走訪+政企座談+限期解決”方式，銷號建設(shè)用地、電力優(yōu)惠等問題，為企業(yè)發(fā)展賦能。開展“綠燈服務(wù)”，組建黨員服務(wù)隊，開展現(xiàn)場辦公，提供容缺辦理，讓企業(yè)少跑腿快辦事。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立黨員先鋒崗“一窗通辦”綜合窗口，將單事項申請、多部門跑動的“串聯(lián)審批”模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;并聯(lián)審批”模式，實現(xiàn)審批時限提速82%。

　　相關(guān)部門（單位）、聯(lián)絡(luò)員一對一簽訂目標(biāo)責(zé)任書，量化日?？记凇⑵髽I(yè)評價等內(nèi)容，并進(jìn)行季測評、年考核，考核結(jié)果與選拔任用、職級晉升、評先評優(yōu)掛鉤。制定部門單位、黨員干部幫企助企管理細(xì)則，規(guī)范工作行為，嚴(yán)防推諉扯皮、干擾經(jīng)營等負(fù)面情形，確保“親”“清”有度。

江蘇揚州市廣陵區(qū)

大力推進(jìn)社區(qū)食堂建設(shè)

　　第二批主題教育開展以來，江蘇省揚州市廣陵區(qū)深入開展調(diào)查研究，緊扣群眾反映最強烈的老年人吃飯難、照料難等民生領(lǐng)域突出問題，大力推進(jìn)社區(qū)食堂建設(shè)，全力辦好惠民利民實事，以實實在在的成效贏得群眾認(rèn)可。

　　目前，廣陵主城區(qū)總?cè)丝诩s27萬人，60歲以上人口約6.4萬人，占比23.7%，全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展存在明顯不足。針對老年人尤其是高齡、孤寡、空巢等重點群體“吃飯難”問題，廣陵區(qū)堅持把社區(qū)作為強化養(yǎng)老服務(wù)的主陣地，推進(jìn)社區(qū)黨組織整合民政、財政等部門資源力量，通過“居民議事會、民情走廊、周末夜話”等議事載體征集意見建議，深入推進(jìn)社區(qū)食堂建設(shè)，先后建成“銀發(fā)餐廳”“爸媽食堂”“中央廚房”等近20個群眾“家門口”的食堂，推出個性訂餐、上門送餐等助餐服務(wù)，幫助解決周邊51個村（社區(qū)）6200余名老年人“吃飯難”問題。

　　為解決好社區(qū)食堂持續(xù)性運營問題，探索“政府+社區(qū)黨組織+慈善機構(gòu)+社會組織”等多元合作運營模式，以政府為主導(dǎo)、市場為補充的資金保障機制，依托市區(qū)兩級財政，專門設(shè)立社區(qū)黨組織為民服務(wù)專項資金，出臺《村（社區(qū)）黨組織購買社會組織服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程》，大力推進(jìn)社區(qū)食堂合作共贏體系建設(shè)，指導(dǎo)基層社區(qū)吸納社會資源入駐，并逐步向外賣配送員、快遞員、網(wǎng)約車司機等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體開放，向城市上班族、戶外勞動者等開放，為社區(qū)食堂注入持久動力。

　　緊扣老年人照料難等問題，將社區(qū)食堂嵌入頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)，全面提檔升級社區(qū)黨群服務(wù)中心功能布局、擴寬養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵，重點解決老年人基礎(chǔ)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等需求，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社）兜底性養(yǎng)老及社會養(yǎng)老為一體的四級服務(wù)體系。目前，全區(qū)已建成養(yǎng)老綜合體、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施132個，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老設(shè)施全覆蓋。

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