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《持續(xù)發(fā)力 縱深推進》| 中國人民銀行原黨委委員、副行長范一飛案

　　范一飛，中國人民銀行原黨委委員、副行長，2022年11月落馬，成為黨的二十大之后被查處的“首虎”。

　　范一飛深耕金融系統(tǒng)近40年，從銀行基層員工逐步成長為領(lǐng)導干部，曾任中國建設(shè)銀行副行長、上海銀行董事長等多個要職。他認為自己懂金融、有能力，可以動腦筋鋪設(shè)一條“官商雙贏”的暗道。

　　范一飛自認為動了腦筋，但在專案組眼中其實不難看透。紀檢監(jiān)察機關(guān)近年來查處大量金融腐敗案件的同時，邊辦案邊總結(jié)，掌握金融腐敗的新形態(tài)、新特點、新表現(xiàn)，形成了穿透式審查調(diào)查的系統(tǒng)性方法，持續(xù)將成果運用到新工作中，不斷提升金融反腐的專業(yè)性、精準性。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，范一飛暗度陳倉的斂財通道，主要是經(jīng)由弟弟范侃經(jīng)營的一家投資公司。不少商人和范侃合作，其實投資的，是藏在他背后的人。

　　行賄方向范一飛送上的大都不是可見的真金白銀，而是提供一個“投資”項目，設(shè)置一個金融產(chǎn)品，由他弟弟的公司出面“投資”作為幌子，就能獲利豐厚。甚至有時候，所謂“投資”根本不出錢，只是簽一紙?zhí)摷賲f(xié)議。一個典型例子，就是范一飛幫助一個叫劉琦的商人，承接了一個手機銀行相關(guān)項目，與此同步，范一飛弟弟的公司就和劉琦的公司簽訂“協(xié)議”，名義上是收購劉琦公司部分股權(quán)，實際上范侃一分錢都沒出，就是白收劉琦給的干股。

　　反腐敗高壓態(tài)勢下，受賄渠道在隱形變異，商人圍獵手段也在隱形變異。劉琦就是個極具代表性的例子，除了范一飛，他還拉攏腐蝕了多名金融系統(tǒng)領(lǐng)導干部。他認為當下如果赤裸裸地一事一結(jié)容易暴露，也容易把人嚇跑，要轉(zhuǎn)而感情投資、長線投資，讓對方不覺危險，而是感到快樂。

　　范一飛在和劉琦交往中的確覺得很快樂。他尤其愛好音樂，劉琦就送上高級音響，還經(jīng)常請他去聽音樂會，陪他一起欣賞音樂。范一飛喜歡高爾夫、羽毛球、乒乓球，劉琦就常約他一起打球。知道范一飛愛吃什么，對什么話題感興趣，劉琦就針對性陪吃陪聊。逐漸地，由此走進了范一飛的朋友圈、生活圈。范一飛生病住院，劉琦甚至每天貼身陪護，連范一飛的秘書都嘆為觀止。

　　范一飛的秘書李果，隨后也被劉琦拉下了水，收受劉琦賄賂上千萬元，如今也被審查調(diào)查。劉琦圍獵范一飛還想著通過他結(jié)識更多人脈，借助他的影響力搭建自己的關(guān)系網(wǎng)，拉攏腐蝕更多金融圈領(lǐng)導干部為自己所用。

　　范一飛2015年到人民銀行任職后，雖然不直接審批融資、貸款等業(yè)務(wù)，但他利用央行領(lǐng)導的影響力，在金融圈跨地域、跨銀行幫商人老板介紹個熟人、打個招呼，往往就能管用。人民銀行作為金融管理部門，領(lǐng)導干部本應(yīng)是監(jiān)管制度、行業(yè)規(guī)則的維護者，范一飛卻為了利益，不僅不履行職責，反而帶頭破壞制度，對金融行業(yè)生態(tài)造成嚴重破壞。

　　有了圍獵范一飛的經(jīng)驗，加之劉琦多年混跡金融圈，對一些套路摸得門清，劉琦的圍獵呈現(xiàn)出傳染性極強的特征，他多年多次向多人巨額行賄，涉及多家金融機構(gòu)多個層級，危害性極大。行賄為滋生腐敗提供了土壤，黨的二十大強調(diào)堅持受賄行賄一起查，這也是系統(tǒng)施治的必然要求。紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹黨中央要求，加大對行賄行為懲治力度，重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人。目前，劉琦已被移送司法機關(guān)審查起訴，其不當獲利也被追繳。

　　經(jīng)查，范一飛毫無紀法底線，膽大妄為，靠金融吃金融，以錢生錢，長期以“投資”為名大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在貸款融資、企業(yè)經(jīng)營等方面牟利，并非法收受巨額財物。2023年6月，范一飛被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。在強化不敢腐震懾的同時，專案組也立足扎牢不能腐的圍欄，對該案反映出來的權(quán)力風險點、金融領(lǐng)域亂象等突出問題進行深度剖析，提出對策建議，推動相關(guān)單位建章立制，堵塞漏洞；同時，在金融機構(gòu)深入開展警示教育，不斷培育廉潔文化，厚植不想腐的根基。