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●政績觀與事業(yè)發(fā)展緊密相連,干部有什么樣的發(fā)展理念,就反映出什么樣的政績觀,就決定能做出什么樣的發(fā)展業(yè)績
●用人導(dǎo)向最關(guān)鍵也最管用,有什么樣的用人導(dǎo)向,就會倡導(dǎo)什么樣的政績觀。堅持以發(fā)展論英雄,以實績論功過,大力選拔那些堅持高質(zhì)量發(fā)展、埋頭苦干取得實績的干部,堅決不用政績觀不正的干部
習近平總書記高度重視樹立和踐行正確政績觀,作出一系列重要講話和重要指示批示,在3次東北振興座談會上都專門強調(diào)政績觀問題。全國組織部長會議指出,要推動樹立和踐行正確政績觀,強化正向引導(dǎo)和反向約束,綜合施策、標本兼治,有效防范和糾治政績觀偏差。這是組織工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要切入點,也是新時代干部工作的關(guān)鍵著力點。吉林組織系統(tǒng)深入學(xué)習貫徹習近平總書記相關(guān)重要論述,把正確政績觀要求融入和落實到干部工作全鏈條,引導(dǎo)廣大干部找準推動發(fā)展的價值取向、干事創(chuàng)業(yè)的行動坐標,在推進中國式現(xiàn)代化吉林實踐進程中干出一番實打?qū)嵉臉I(yè)績。
以更高站位深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于政績觀的重要論述對干部工作提出的新要求。習近平總書記關(guān)于政績觀的重要論述,緊緊圍繞推進黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展、確保黨長期執(zhí)政,深刻闡明了政績觀與人民觀、發(fā)展觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀的內(nèi)在邏輯,深刻回答了政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的重大課題,對進一步做好干部工作提供了科學(xué)指引和實踐路徑,需要我們從打造堪當振興發(fā)展重任的干部隊伍、推進中國式現(xiàn)代化事業(yè)行穩(wěn)致遠的戰(zhàn)略高度,全面學(xué)習,全面把握,全面落實。深刻理解和把握正確政績觀是衡量新時代好干部的重要標準。正確政績觀是新時代好干部標準的具體體現(xiàn),事關(guān)為黨選什么人、用什么人這個關(guān)鍵問題。用人干事,重在導(dǎo)向,要始終堅持事業(yè)為上,切實樹牢重擔當、重實干、重實績的用人導(dǎo)向,讓那些真干業(yè)績、干真業(yè)績、致力于為民造福的干部有舞臺、受重用。深刻理解和把握正確政績觀是評價干部業(yè)績的重要依據(jù)。政績觀與事業(yè)發(fā)展緊密相連,干部有什么樣的發(fā)展理念,就反映出什么樣的政績觀,就決定能做出什么樣的發(fā)展業(yè)績。要著眼更好推進新時代黨的中心任務(wù)、推動吉林全面振興發(fā)展,更加精準識別干部業(yè)績,促使干部增強高質(zhì)量發(fā)展意識,確保干出的政績成色更高、含金量更足。深刻理解和把握正確政績觀是鍛造過硬干部隊伍的重要方面。正確政績觀是干部履職盡責、干事成事的必然要求,要堅持把政績觀培樹貫穿干部教育培養(yǎng)全過程,在推動悟思想、強黨性、重擔當上下功夫,讓干部把正確政績觀鐫刻在靈魂深處、體現(xiàn)到行動之中。深刻理解和把握正確政績觀是規(guī)范約束干部行為的重要內(nèi)容。干部錯誤政績觀既阻礙了黨中央決策部署的貫徹落實,影響著高質(zhì)量發(fā)展成效,又敗壞了黨的形象,要緊盯干部政績觀突出問題,全面加強管理約束,促使干部常常攬鏡自照、自警自省,及時防范和糾正政績觀偏差。
以更大力度打出推動干部樹立和踐行正確政績觀的“組合拳”。推動干部樹立和踐行正確政績觀,組織部門肩負重要責任,必須強化組織擔當,聚焦影響政績觀的內(nèi)在動因和外在因素,緊盯政績觀方面最緊迫最現(xiàn)實的突出問題,下大力氣研究針對性措施,從強黨性、樹導(dǎo)向、優(yōu)考核、嚴管理等方面攻堅破解、綜合發(fā)力,一環(huán)緊似一環(huán)地推動干部把正確政績觀樹立得牢而又牢、踐行得實而又實。以高度理論自覺夯實政績觀根基。樹牢正確政績觀,首先要解決好思想認識問題。只有理論清醒、黨性堅強,才能摒棄私心雜念,保證政績觀不打折扣、不出偏差。大力實施習近平新時代中國特色社會主義思想行動計劃,強化習近平總書記關(guān)于正確政績觀豐富內(nèi)涵、實踐要求的學(xué)習教育,引導(dǎo)干部從理論源頭感悟偉力、正本清源。著力加強政治歷練、政治訓(xùn)練,不斷提高干部政治能力,緊盯“國之大者”擔當干事,以為官一任、造福一方的真政績體現(xiàn)堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。以鮮明用人導(dǎo)向引領(lǐng)政績觀導(dǎo)向。用人導(dǎo)向最關(guān)鍵也最管用,有什么樣的用人導(dǎo)向,就會倡導(dǎo)什么樣的政績觀。堅持以發(fā)展論英雄,以實績論功過,大力選拔那些堅持高質(zhì)量發(fā)展、埋頭苦干取得實績的干部,堅決不用政績觀不正的干部,已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的堅決調(diào)整。著力加強干部選拔任用分析研判,把落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況作為重點內(nèi)容,看貫徹執(zhí)行的態(tài)度、措施、成效,綜合運用巡視巡察、平時考核、統(tǒng)計審計、信訪等方面成果,多渠道多層次多側(cè)面了解情況,經(jīng)常深入重點項目、民生工程、生產(chǎn)一線,看干部做了什么、怎么做的、效果怎樣,組織和群眾認不認可,掌握干部真實成績單,結(jié)合干部日常表現(xiàn)、重大任務(wù)表現(xiàn)比選擇優(yōu)。以優(yōu)化政績考核檢驗政績觀成色??己讼蚰睦锞劢梗刹烤拖蚰睦锇l(fā)力,政績就在哪里體現(xiàn)。著力優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展政績考核措施辦法,緊扣維護國家“五大安全”、構(gòu)建“464”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局等重大任務(wù),去粗取精完善考核內(nèi)容,對基礎(chǔ)設(shè)施、項目引進等指標權(quán)重過高情況進行調(diào)整,對“新官”理好“舊賬”事項予以明確,列出干事清單、劃出底線紅線。大力實行地方推動高質(zhì)量發(fā)展、部門服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展差異化政績考核,既看量的增長又看質(zhì)的提升,橫向比較看差異,縱向比較看變化,考準考實干部政績。持續(xù)用力強化考核結(jié)果剛性運用,突出快考、快核、快出、快用,把考核結(jié)果與單位等次、班子等次、干部等次直接掛鉤,讓干得好的考得好,考得好的用得好。以從嚴管理監(jiān)督校正政績觀偏差。防范干部政績觀異化、錯位、扭曲等問題,從嚴管理監(jiān)督是重要手段。吉林出臺加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督《實施方案》,創(chuàng)新實行領(lǐng)導(dǎo)班子預(yù)警管理期、“一把手”重點監(jiān)督管理期制度,強化執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策等方面監(jiān)督,有效壓縮了錯誤政績觀滋生空間。堅持把發(fā)現(xiàn)和糾治政績觀偏差作為干部管理監(jiān)督重要內(nèi)容,用好政績觀偏差主要問題清單,著力健全干部履職用權(quán)風險提示機制,大力加強對干部踐行政績觀情況日常監(jiān)測,注重看是否存在違反規(guī)律大干快上遺留“半拉子工程”,急功近利、好大喜功,盲目舉債搞“政績工程”,拍腦袋決策,不計成本搞“新形象工程”“面子工程”,頻繁“換賽道”,動輒“翻燒餅”,以及統(tǒng)計造假、虛報浮夸,搞“數(shù)字政績”“虛假政績”等問題,對政績觀“跑偏”干部及時提醒糾偏、堅決糾正。嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,保持干部任期和工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,嚴防頻繁調(diào)整誘發(fā)干部短期心理、投機思想。堅決整治政績觀偏差突出問題,加大問責追責力度,定期通報造成重大損失或惡劣影響的反面案例,切實令愚者明過者改。
以更實作風發(fā)揮組織部門踐行正確政績觀的模范帶動作用。組織部門作為管干部的重要職能部門,必須在樹立和踐行正確政績觀上當標兵、站排頭、做示范,帶頭發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風,不圖虛名、不務(wù)虛功,把正確政績觀要求融入干部工作全過程,腳踏實地做好各環(huán)節(jié)工作,以干部工作實效,保障正確政績觀在廣大干部中深入人心、蔚然成風。做實打基礎(chǔ)利長遠的潛績。強化“功成不必在我、功成必定有我”,摒棄急功近利思想,堅持從實際出發(fā),遵循干部工作規(guī)律,扎實做好干部日??疾炝私?、領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性分析研判、年輕干部常態(tài)化調(diào)研、教育培訓(xùn)需求調(diào)研、干部基礎(chǔ)信息統(tǒng)計、干部大數(shù)據(jù)庫建設(shè)等長期性、鋪墊性、基礎(chǔ)性工作,堅持不懈,久久為功,使識別干部政績立足于實際情況之上,有大量真實事例支撐,更加有據(jù)可循,更加精準具體,讓政績觀培樹更加聚焦現(xiàn)實問題,確保更有針對性,更好達到預(yù)期效果。做出破解重點難點問題的業(yè)績。樹立強烈的責任意識和擔當精神,不以事艱而不為,不以事難而推諉,緊盯長期以來制約干部工作的考準考實難、激勵擔當難、精準監(jiān)督難等老大難問題,加大改革攻堅力度,以重點難點問題的破解,提升落實政績觀要求的能力和水平。吉林聚焦培養(yǎng)選拔專業(yè)化干部、規(guī)范開發(fā)區(qū)隊伍管理、深化干部政治素質(zhì)考察、健全擔當作為激勵保護機制、統(tǒng)籌用好教育培訓(xùn)資源、加強班子建設(shè)促國企振興等現(xiàn)實問題,聚力攻堅突破,探索過硬舉措,把“實”字貫穿始終,以釘釘子精神一件接著一件辦、一個接著一個干,不斷豐富端正干部政績觀的工具箱、好辦法。做好力戒形式主義的實績。堅決扛起整治形式主義重要政治責任,吉林出臺組織部門帶頭整治形式主義為基層減負措施辦法,帶頭排查整治干部工作中的形式主義問題。對考核考察還需深入、用人把關(guān)甄別分析還需深化、審計監(jiān)督質(zhì)效還需提升、干部出國(境)備案管理還需簡化、公務(wù)員審核審批還需精減等問題,認真研究改正,不斷優(yōu)化完善干部工作環(huán)節(jié)和流程,解決好華而不實、流于形式、增加基層負擔等問題,嚴防出現(xiàn)“低級紅”“高級黑”情況。通過大力整治,干部出國(境)備案要件壓減70%,公務(wù)員審核審批備案類公章使用由32項壓減到21項,有力推動了干部工作更加科學(xué)規(guī)范、務(wù)實高效,以組織部門新風正氣帶動廣大干部更加自覺樹立和踐行正確政績觀,推動干出真實業(yè)績、推進振興突破。
(作者系吉林省委常委、組織部部長)
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